長城網·冀云客戶端訊（通訊員 郝園）河北省貫徹落實“日常不擾、無據不查、輕微不罰”的非現場監管執法模式，今年以來，全省各地生態環境部門免予處罰案件數量較去年同期上漲31%，免予處罰金額較去年同期上漲107%。

“河北省生態環境領域非現場監管執法改革”新聞發布會現場。河北省生態環境廳 供圖

據了解，河北省生態環境廳從2022年起，組織全省生態環境系統推行生態環境領域非現場監管執法改革，通過完善“三個標準”、建立“五項制度”、搭建“兩個平臺”的“352”改革路徑，建立“日常不擾、無據不查、輕微不罰”的非現場監管執法方式，實現“查辦更準、打擾更少、服務更好、作風更硬”的執法模式。

不見面式環境執法離不開非現場監管涉及的各類數據。在經過研閱大量技術資料，對相關工業企業開展充分調研，廣泛征求行業專家意見后，河北省生態環境廳下發《關于印發非現場監管執法有關標準的通知》，將污染源的排放和控制、自動監測監控設備安裝和自動監測設備數據質量控制等3類標準進行了統一，確保非現場執法監管排放標準統一、安裝聯網要求統一、數據傳輸質量統一。三個標準的制定為打造污染排放監測監控自動化、遠程化、標準化目標，建立統一的數據質量控制標準打下堅實基礎。

河北省生態環境廳還制定了全天候問題處理、遠程執法、入企檢查管理、企業申訴審核、量化積分考核等5項制度，統一規范全省處理流程，做到一把尺子衡量。通過建設完善平臺，建立全天候發現問題、交辦問題、處理問題的閉環處理問題機制；細化線上線索核查處理程序，實行線上案件辦理；針對省、市、縣三級和各類企業入企現場檢查報告審批、逐級備案、檢查內容等制定管理辦法，規范日常入企檢查行為；建立企業申訴受理、現場核查、陳述申辯、聽證審查等制度，暢通企業存疑問題反饋申訴渠道；將非現場監管執法制度納入對各地的量化考核，督促各地按照非現場監管執法制度要求辦理相關案件。五項制度的建立，為非現場監管執法改革有序實施提供了有力保障。

此外，河北省生態環境廳還建設了智慧環保管理、智慧環保執法2個平臺，橫向整合省直相關部門數據資源，縱向貫通省市縣三級環境管理，建成全要素監測、全過程監控、全覆蓋管理的智慧化環保管理平臺。省市縣三級貫通、一體化、全流程智慧環保執法平臺的建成，實現了“入企審批、申訴審核、自由裁量、處理處罰”的全流程線上辦理。兩個平臺的建立，為非現場監管執法改革提供了辦理渠道。

截至今年8月底，河北省非現場執法監管已覆蓋鋼鐵、焦化等11個重點行業，基本實現線上全天候發現問題、處理問題、解決問題，通過非現場平臺核實辦結1.6萬余條問題線索，最大限度減少對企業現場打擾，全省入企檢查次數較2021年同期下降68%，全省入企執法人次較2021年同期下降61%。同時，進一步優化營商環境，充分發揮生態環境執法工作推動生態環境質量持續改善、促進經濟社會高質量發展的支撐保障作用，今年以來，全省各地生態環境部門免予處罰案件數量較去年同期上漲31%，免予處罰金額較去年同期上漲107%。