河北日報:深化環保績效創A,推進綠色低碳發展
來源:河北日報 時間:2024-01-24
1月6日,德龍鋼鐵環保部工作人員在“五維一體環保管控中心”工作。(本報資料片)河北日報記者 趙永輝攝
制圖/孫濤
河北日報記者 賈楠
推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。
大力推進綠色低碳發展,今年的政府工作報告提出,深化重點行業企業環保績效創A,完善鋼鐵行業碳排放“雙控”措施。
出席省兩會的代表、委員紛紛表示,重點行業企業環保績效創A工作,是河北全面綠色轉型、加快高質量發展的重要抓手。要以改革思維和創新辦法扎實推進環保績效全面創A,引導鋼鐵等重點行業增強創新能力、降低能耗水平,全面提升競爭力,以產業含綠量提升發展含金量,厚植河北發展的綠色底色。
■ 堅持質量第一,有力有序推進環保績效創A
36家——這是我省鋼鐵環保績效A級企業的總數,數量全國第一。截至2023年底,全省重點行業環保績效A級企業總數達到81家。
有力有序推進環保績效創A,我省提出,2024年,全省鋼鐵企業實現全面創A,其他6個重點行業A級企業數量穩步提升;2022年底前評為A級的企業對照我省標準,加快改造提升,補齊短板弱項,保持A級水平。
“推動更多重點行業企業成為環保‘優等生’,就要強化標桿引領,實施創A領跑計劃,樹立標桿示范,帶動行業整體提升。”省人大代表、河鋼集團可持續發展研究中心主任田京雷說。
鋼鐵產業是我省的支柱產業之一,推進鋼鐵企業環保績效全面創A是高質量發展的基礎。河鋼集團積極推進綠色引領戰略,目前旗下5家子分公司獲評環保績效A級企業。
努力打造綠色樣板、創新標桿、高質量發展典范,田京雷代表表示,河鋼將以減污降碳協同增效為總抓手,推動超低排放技術革新,加快清潔能源替代,實現源頭減排,為推動能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”貢獻“河鋼方案”,在力爭2024年所屬省內生產企業全部實現創A的同時,推動先進理念、經驗、技術共享共用,助力全行業企業全面創A。
邯鄲大力推進鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、垃圾發電6個行業環保績效創A,在2022年完成5家重點行業企業環保績效創A的基礎上,2023年,A級企業名單又添12名新成員,新增數量全省第一。
“深化重點行業企業環保績效創A,必須強化系統觀念,細化分解時序進度任務,幫助企業制定創A實施方案,確保創一家成一家。”省人大代表、邯鄲市委書記李晉宇表示,邯鄲將謀劃實施超低排放改造、深度治理、無組織排放管控等102個項目,推廣使用新能源重卡,加快“公轉鐵”項目建設,力爭2024年完成14家企業創A,2025年完成剩余12家企業,以高水平環保績效管理改善環境質量,推動企業綠色轉型。
質量是環保績效創A的生命線,直接決定著創A成敗。省政協委員、河北省綠色產業協會會長左克永建議,堅持質量第一,加強創A工作的標準化引導,嚴格創A驗收和復核。建立健全A級企業動態調整和退出機制,對存在環境保護違法違規、不能達到績效等級要求情形的,實施績效降級、降級預警和限期整改,確保企業穩定達到A級標準。
■ 加強科技支撐,把創新貫穿環保績效創A各環節全過程
以科技創新推動產業創新,以綠色升級構筑競爭新優勢,代表、委員們表示,扎實推進環保績效全面創A,必須加強科技支撐,推動企業工藝更新、技術革新、管理創新,把創新貫穿創A各環節、全過程。
對此,省政協委員、河北津西鋼鐵集團股份有限公司黨委書記于利峰深有感觸。他認為,應用智能化手段對企業進行技術改造,對于提升企業環保管理水平、推進創A工作具有重要作用。
“鋼鐵工業因為其流程復雜,對管理過程的精準把控尤其重要。引入智能化平臺系統,精準監測排放數據,實現數據互聯互通,加速企業數字化轉型。”于利峰委員說,利用創A契機,津西鋼鐵建設了智能管控平臺,實現了一屏覽全廠、生產全掌控。下一步,還將在研發、生產、營銷、服務等領域深入研究,進一步拓展數字化應用場景,努力打造鋼鐵行業的智慧企業。
把環保績效創A作為協同推進降碳、減污、擴綠、增長的突破口,下好創新這步“先手棋”,才能突破瓶頸制約,贏得發展主動。省人大代表,河北旭陽能源有限公司董事長、總經理王英其建議,企業要加強與科研院所、高等院校合作,共建一批綠色低碳產業創新中心,加大高效綠色環保技術裝備產品供給。
河北旭陽能源有限公司與天津大學、武漢大學、河北科技大學等開展產學研合作,推動企業轉型升級,2023年11月獲評環保績效A級企業。目前,入駐公司循環經濟園區的旭陽集團環保研究所研發的技術工藝不僅應用于自己園區,還向外輸出,助力整個焦化行業不斷向綠色低碳轉型,成為企業新的經濟增長點。
“加強科技支撐,必須大力實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位。”省政協委員、河北大學化學與環境科學學院教授李瑋建議,針對環保績效創A企業技術創新和產業創新需求,打造和開放創新應用場景,幫助企業實現技術迭代升級和產品應用推廣。同時,在省級科技計劃相關專項中設置創A專題方向,支持環保績效A級企業承擔省級科研項目,符合條件的按規定享受研發投入后補助政策,鼓勵企業探索升級環保治理技術,提升核心競爭力。
■ 強化政策支持,激發企業環保績效創A內生動力
環保績效創A,企業是主體。如何進一步激發企業創A內生動力,成為代表、委員們熱議的話題。
“充分發揮有效市場和有為政府作用,一方面,嚴格落實現有各項激勵政策,確保企業應享盡享。另一方面,要在執法監管、技術研發等方面繼續挖掘政策潛力,強化市場導向,全力支持企業環保績效創A。”省政協委員、河北科技大學環境科學與工程學院教授崔建升說。
環保績效創A,是崔建升委員一直關注的領域。他建議,結合行業特色,加強產業政策引導。開展綠色建材省級認證試點,在省內政府工程采購中對綠色建材產品應采盡采、應用盡用,進一步減少水泥A級企業錯峰停產天數,嚴格落實鋼鐵企業超低排放差別電價政策。
環保績效創A背后,是企業大量的環保投入。為切實緩解企業資金壓力,2023年,邢臺為企業爭列了11個中央大氣污染防治專項資金項目,爭取資金支持7255萬元,還幫助企業與金融機構達成了15億元的信貸合作意向,幫助7家企業成功創A。
推動產業綠色化發展是高質量發展的內在要求,省人大代表,邢臺市委副書記、市長宋華英表示,邢臺將聚焦環保治理、節能降碳等方面,幫助環保績效創A企業謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的項目,在申報和安排使用相關方面專項資金時給予傾斜。同時,用足用好研發費用加計扣除、生態環境激勵性績效和排污權交易等政策,支持企業以自主減排獲取更多收益。
省兩會上,省人大代表,中國人民銀行河北省分行黨委書記、行長賀同寶帶來了好消息:《河北省鋼鐵行業轉型金融工作指引(2023—2024年版)》日前印發,這是全國首個定位于鋼鐵行業的轉型金融指導文件,專項為鋼鐵行業低碳轉型提供金融服務。
“今后,我省鋼鐵行業轉型金融將重點支持有利于鋼鐵行業減污、節能和降碳的活動,同時,根據企業環保績效水平,給予差別化金融支持。”賀同寶代表說,該分行將持續完善政策工具箱,不斷優化金融資源供給,引導撬動更多金融資源流向鋼鐵等重點行業低碳轉型領域,及時滿足鋼鐵等重點行業環保績效創A融資需求。