新華社客戶端河北頻道1月24日電（記者劉桃熊）近年來，河北省高度重視生態(tài)環(huán)境信用工作,堅持把推進生態(tài)環(huán)境信用工作作為提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容和有力保障，堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，有序有力推進生態(tài)環(huán)境信用體系建設(shè),探索形成了“可借鑒、可復(fù)制”的河北生態(tài)環(huán)境信用管理模式。近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長梅世彤就河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用建設(shè)情況接受新華社記者專訪。
建立健全生態(tài)環(huán)境信用體系 引導(dǎo)企業(yè)不斷提高生態(tài)環(huán)境管理水平
“推進生態(tài)環(huán)境信用工作，目的是引導(dǎo)企業(yè)不斷提高生態(tài)環(huán)境管理水平，持續(xù)增強綠色高質(zhì)量發(fā)展能力?！泵肥劳f，河北省不斷建立健全生態(tài)環(huán)境信用體系，將生態(tài)環(huán)境信用工作納入全省優(yōu)化營商環(huán)境重點工作、政務(wù)服務(wù)考評和依法行政考核之中。同時，將推動信用工作與建立長效機制結(jié)合起來，把生態(tài)環(huán)境信用管理有關(guān)要求寫入《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，以立法形式固化和推進生態(tài)環(huán)境信用體系建設(shè)。
“畫好‘一張圖’、謀好‘一張網(wǎng)’，生態(tài)環(huán)境信用工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、有效推進。”梅世彤表示，近年來，河北在深入學(xué)習(xí)國家文件精神的基礎(chǔ)上，先后制定了多個制度文件，探索建立了“1+1+1+2”生態(tài)環(huán)境信用管理制度體系。即制定一個管理辦法——《河北省生態(tài)環(huán)境信用管理辦法（試行）》，對企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價范圍、評價等級及修復(fù)程序等作了明確規(guī)定，為信用管理工作提供制度遵循；創(chuàng)新一項信用初評制度，即在對企業(yè)信用評價前，先實施全面幫扶體檢式評價，幫扶企業(yè)消除環(huán)境隱患，初評結(jié)果作為企業(yè)后續(xù)動態(tài)信用評級的基礎(chǔ)；搭建一個“互聯(lián)網(wǎng)+信用”平臺——“河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用管理平臺”，依托平臺省市縣三級可以實時歸集信用信息、動態(tài)開展信用評價、及時推送信用數(shù)據(jù)，為信用管理工作提供技術(shù)服務(wù)；配套制定了《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用初次評價標(biāo)準(zhǔn)》《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用動態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn)》兩項評價標(biāo)準(zhǔn)，為開展企業(yè)信用初評和動態(tài)評級提供實操依據(jù)。
優(yōu)化信用管理 大力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能
梅世彤介紹說，河北注重加強信用信息歸集，用好“1份檔案、1份清單、1份初評報告”等措施，著力夯實信用信息“基礎(chǔ)樁”。通過建立企業(yè)信用檔案，及時歸集企業(yè)信用信息、法人信息，實時關(guān)注企業(yè)排放污染物種類及標(biāo)準(zhǔn)、治污設(shè)施狀況、排污許可、行政處罰等，形成“一企一檔”。通過信用信息清單，明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用管理事項，確保信用信息能夠有效收集和規(guī)范運用。通過嚴(yán)格對照《初評標(biāo)準(zhǔn)》涉及的12類重點指標(biāo)37項內(nèi)容進行核查，形成初評報告，對企業(yè)存在的環(huán)境問題一次性發(fā)現(xiàn)指出，對企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀一次性評價到位。同時，將信用初評與“非現(xiàn)場”執(zhí)法有機融合，結(jié)合分表計電、遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查、污染源在線監(jiān)測等科技監(jiān)管信息，對存在環(huán)境污染風(fēng)險的企業(yè)開展風(fēng)險預(yù)警，切實幫助消除環(huán)境風(fēng)險隱患，提升環(huán)境管理水平。
梅世彤說，河北注重加大信息公開共享力度，構(gòu)建環(huán)境信用信息共享機制。充分挖掘中小企業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)信用信息，定期推送至省信用信息共享平臺，推動降低融資成本，助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展。強化雙公示信息報送，及時將行政許可、行政處罰等信用信息上網(wǎng)公開，并推送至“信用河北”官網(wǎng)。
“河北還注重推進信用分級分類監(jiān)管，對已完成初評的企業(yè)及時開展動態(tài)信用評價，將企業(yè)劃分為A、B、C、D、E五個信用級別，對不同級別的企業(yè)采取差異化分類監(jiān)管措施。”梅世彤說，河北探索優(yōu)化環(huán)境信用修復(fù)，建立健全環(huán)境信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”機制，優(yōu)化省生態(tài)環(huán)境行政處罰管理系統(tǒng)，與省市場監(jiān)督管理局系統(tǒng)同步對接，以數(shù)字化賦能信用修復(fù)，實現(xiàn)無需企業(yè)申請即可自動完成信用修復(fù)，為企業(yè)提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。
廣泛開展生態(tài)環(huán)境信用宣傳 營造守信守法的濃厚輿論氛圍
“將生態(tài)環(huán)境信用宣傳納入全省生態(tài)環(huán)境‘八五’普法規(guī)劃，面向執(zhí)法人員、企業(yè)、社會公眾，深入宣傳生態(tài)環(huán)境信用制度政策。”梅世彤說，省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新碳信用信息公示，在“信用河北”網(wǎng)站開設(shè)“購買降碳產(chǎn)品企業(yè)”信息專欄，對購買降碳產(chǎn)品企業(yè)進行激勵性公示，培樹降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型，引導(dǎo)帶動公眾、企業(yè)積極參與，營造綠色低碳社會氛圍。
梅世彤介紹，省生態(tài)環(huán)境廳對黨員干部講授有關(guān)生態(tài)環(huán)境法治和信用知識，提升黨員干部法治意識和信用管理水平。多次召開全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)信用工作培訓(xùn)視頻會議，制發(fā)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用初評標(biāo)準(zhǔn)解析、企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用初評報告樣本等操作指南，結(jié)合下沉企業(yè)“現(xiàn)場教學(xué)”，不斷提升基層執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。
此外，省生態(tài)環(huán)境廳編制企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價材料指南，為企業(yè)較好較快完成企業(yè)信用修復(fù)提供“一站式”政策指引；組織省級信用幫扶指導(dǎo)，深入一線了解企業(yè)訴求，開展生態(tài)環(huán)境信用政策指導(dǎo)；把握世界環(huán)境日、生物多樣性日、憲法日等重要時間節(jié)點，廣泛開展生態(tài)環(huán)境信用宣傳，營造守信守法的濃厚輿論氛圍。（完）