河北日報:深化生態(tài)文明體制改革 促進人與自然和諧共生 ——訪省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長梅世彤
來源:河北日報 時間:2024-10-09
本報記者 馬朝麗
黨的二十屆三中全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。省委十屆六次全會指出,要著重加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,堅持把生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺,更好統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實省委十屆六次全會部署近日,本報記者采訪了省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長梅世彤。
記者:《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,聚焦建設(shè)美麗中國,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)著重從哪些方面入手,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,厚植河北高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
梅世彤:我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神,認真落實省委十屆六次全會部署要求,重點從四個方面深化生態(tài)文明體制改革,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快建設(shè)天藍地綠水秀的美麗河北。
健全生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)制度。制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施意見,實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護建設(shè)活動。
健全生態(tài)環(huán)境治理體系。深入推進污染防治攻堅,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提升環(huán)評審批保障水平,落實排污許可制。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建美麗河北數(shù)字化治理體系。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改,優(yōu)化省級生態(tài)環(huán)境保護督察機制。
健全全面綠色轉(zhuǎn)型機制。深入實施重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A,深化排污權(quán)交易改革,在降低污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量的同時,不斷促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵開展碳捕集、封存與利用,推進碳普惠場景開發(fā)應(yīng)用,積極開展氣候適應(yīng)型城市、氣候投融資城市、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設(shè)。
健全生態(tài)保護修復(fù)制度。聚焦提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、持續(xù)性、穩(wěn)定性,發(fā)揮生物多樣性保護工作協(xié)調(diào)機制作用,深入推進“綠盾”行動,加大生態(tài)保護監(jiān)管力度。深化生態(tài)保護補償機制改革,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。
記者:聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,我省應(yīng)怎樣深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善
梅世彤:精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,不僅是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要方法論和根本方針,也是生態(tài)環(huán)境部門立足職能職責(zé),更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。
當(dāng)前,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運輸結(jié)構(gòu)偏公路的結(jié)構(gòu)性、根源性污染問題尚未得到根本緩解,空氣質(zhì)量改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。我們要以重點城市空氣質(zhì)量“退后十”為牽引,持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
結(jié)構(gòu)減排再加力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,推進重污染企業(yè)退城搬遷,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造;能源結(jié)構(gòu)上,持續(xù)鞏固平原地區(qū)清潔取暖改造成效,充分挖掘城市周邊電廠熱力潛能,推動長距離供熱;交通運輸結(jié)構(gòu)上,大力推進重型柴油貨車新能源替代和鐵路專用線建設(shè)。
管理挖潛再精準(zhǔn)。加強工業(yè)源、移動源、揚塵面源治理管控,強化重點行業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放監(jiān)管,加強涉VOCs(揮發(fā)性有機物)企業(yè)全流程全環(huán)節(jié)綜合治理,實施城市主城區(qū)、縣城和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治,加強秸稈綜合利用和禁燒,完善重污染天氣應(yīng)對機制,加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
深度治理再提升。加快規(guī)劃建設(shè)一批“綠島”治理項目,深入實施一批超低排放改造工程,推廣應(yīng)用一批減污降碳治理新技術(shù),優(yōu)化提升一批涉氣產(chǎn)業(yè)集群,促進重點行業(yè)綠色發(fā)展。
責(zé)任落實再嚴(yán)格。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,有效壓實各方責(zé)任,形成大氣污染齊抓共管合力。
記者:堅持把生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺,省生態(tài)環(huán)境廳如何深入推進重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A工作
梅世彤:重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A,是省委、省政府貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措,是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快推進高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
我省在全國率先開展鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電7個重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A,走出了一條生態(tài)效益、企業(yè)效益和發(fā)展效益多贏之路。2023年以來,全省鋼鐵等7個重點行業(yè)新增環(huán)保績效A級企業(yè)54家,總數(shù)達到90家,其中鋼鐵42家,數(shù)量居全國第一,創(chuàng)A已成為河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)志。
下一步,我省將從以下四個方面扎實做好創(chuàng)A工作。
一是以鋼鐵創(chuàng)A強引領(lǐng)。扎實推進鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A,精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶企業(yè)統(tǒng)籌實施污染治理和技術(shù)升級,逐項落實改造提升任務(wù),以創(chuàng)A帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
二是以政策落實促推進。堅持正向激勵與有效約束相結(jié)合,用好差別電價、環(huán)保管控、財政支持、金融賦能等政策措施,激勵引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)A,推進創(chuàng)A工作落地見效。
三是以主動服務(wù)保質(zhì)量。創(chuàng)新搭建A級企業(yè)服務(wù)平臺和舉報獎勵系統(tǒng),按照“內(nèi)控+舉報+執(zhí)法”的思路,打造“全時段、全過程、全覆蓋”服務(wù)體系,引導(dǎo)企業(yè)建立綠色發(fā)展、健康成長的內(nèi)控模式,守護好創(chuàng)A“金字招牌”。
四是以標(biāo)桿選樹增活力。實施創(chuàng)A領(lǐng)跑計劃,分行業(yè)選取1至3家綜合績效好的A級企業(yè),作為行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè),樹立標(biāo)桿示范,制定力度更大的激勵政策,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)向領(lǐng)跑企業(yè)看齊,帶動全行業(yè)整體提升。