在全省建立“一企一碼”，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段對(duì)企業(yè)少打擾，輕微違法不予處罰……記者從河北省生態(tài)環(huán)境廳10月29日召開(kāi)的“提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省深化數(shù)智系統(tǒng)賦能，不斷提升執(zhí)法監(jiān)管效能。

以打造專業(yè)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化和服務(wù)型生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，今年我省開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)智環(huán)保執(zhí)法服務(wù)系統(tǒng)，深化數(shù)智系統(tǒng)賦能，推行“一人一檔”“一事一檔”“一企一檔”“一地一檔”全過(guò)程監(jiān)督管理，建立一次幫扶、二次督導(dǎo)、三次嚴(yán)懲執(zhí)法機(jī)制，逐步構(gòu)建執(zhí)法信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查、行政處罰、跟蹤整改、稽查評(píng)估等全流程、全要素信息化。

入企要審批，進(jìn)企要掃碼。省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門工作人員入企檢查前，必須提交入企申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可入企檢查，堅(jiān)決杜絕選擇性、隨意性、頻繁性入企等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。在全省建立執(zhí)法檢查“一企一碼”制度。今年4月份，“河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)APP”上線運(yùn)行，為每個(gè)企業(yè)生成一個(gè)專屬二維碼。各級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作人員進(jìn)入企業(yè)必須掃碼登記，填報(bào)相關(guān)檢查信息，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意檢查。未向企業(yè)出示檢查二維碼的，企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)入，并可以通過(guò)執(zhí)法服務(wù)APP查看檢查情況，投訴留言，使入企檢查更加公開(kāi)、透明、規(guī)范。

完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，減少入企檢查頻次。當(dāng)前，衛(wèi)星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格、分表計(jì)電、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、自動(dòng)監(jiān)控等各類科技手段應(yīng)用到執(zhí)法工作中，實(shí)現(xiàn)了報(bào)警信息自動(dòng)推送，入企審批、申訴審核、自由裁量、處理處罰全流程線上辦理，工作效率和執(zhí)法水平得到較大提升。今年以來(lái)，入企檢查次數(shù)較2021年、2022年分別下降66.27%，13.78%。以非現(xiàn)場(chǎng)方式開(kāi)展問(wèn)題線索核查1.45萬(wàn)余條，有效減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的打擾。

深化免罰幫扶制度，依法實(shí)施輕微違法不予處罰機(jī)制。今年7月底，隨著《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的出臺(tái)，25種輕微免罰行為被納入裁量基準(zhǔn)。河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)劉煒介紹，對(duì)符合免罰要求的輕微違法行為實(shí)行“一次幫扶、兩次督導(dǎo)、三次嚴(yán)懲”，使處罰決定符合法理、事理、情理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。今年以來(lái)，全省共辦理806件輕微違法行為不予處罰案件，免罰金額共9800余萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

下一步，織密“一張網(wǎng)”。河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長(zhǎng)劉佳介紹，在接下來(lái)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作中，我省將把推行數(shù)智執(zhí)法改革作為重中之重，構(gòu)建科技監(jiān)控網(wǎng)，拓展先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用場(chǎng)景、提升輔助執(zhí)法裝備應(yīng)用技能。打破數(shù)據(jù)壁壘，提升大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力，對(duì)全省企業(yè)實(shí)行分類差別化監(jiān)管，通過(guò)“智能+人工”的手段，及時(shí)鎖定違法線索，精準(zhǔn)發(fā)揮科技監(jiān)管作用，優(yōu)化提升整體工作質(zhì)效。