兩年多來，為電力裝備制造企業(yè)發(fā)放綠色信貸3.9億元；加大對超低能耗建筑產業(yè)整體信貸投放；積極支持智聯(lián)網(wǎng)新能源汽車產業(yè)，為長城汽車成功辦理“國內證+福費廷”融資業(yè)務2億元……作為我省唯一的全國首批氣候投融資試點城市，保定市為推動綠色低碳轉型和高質量發(fā)展蹚出一條新路。

氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，通過金融市場機制，為實現(xiàn)國家自主貢獻目標和低碳發(fā)展目標，引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動。

保定市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長趙強介紹，自2022年8月成功入選全國首批氣候投融資試點以來，該市深入探索生態(tài)文明體制改革路徑，全力探索以“城鄉(xiāng)融合、藍綠融城、產融結合”為特色的保定氣候投融資模式，構建以綠色低碳為基本遵循的“7+20+N”現(xiàn)代化產業(yè)體系目標，主動幫扶汽車制造、紡織印染、超低能耗建筑等產業(yè)健康發(fā)展，鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動產業(yè)“含金量”與“含綠量”同步提升。

綠色金融推動企業(yè)降碳增綠

成立全省首個應對氣候變化與對外合作科室，強化組織架構；制定《氣候投融資項目指引目錄》等氣候投融資試點“1+5+1”系列文件，健全政策體系；率先搭建全省首個氣候友好型企業(yè)融資對接平臺，提供精準對接；定期組織召開產需對接會、產融對接會、政銀企對接會等活動，向全市金融機構推介優(yōu)質項目……

開展全國氣候投融資試點建設是保定市緊扣國家“雙碳”目標，推動該市綠色低碳轉型和高質量發(fā)展的重要舉措。自開展試點建設以來，保定市生態(tài)環(huán)境局作為牽頭部門，堅持以打造“城鄉(xiāng)融合、藍綠融城、產融結合”的保定氣候投融資模式為總體布局，以創(chuàng)建京津冀氣候投融資先行示范區(qū)、打造碳中和產業(yè)之都為目標，從政府、企業(yè)和金融機構3個層面發(fā)力，持續(xù)推動氣候投融資試點建設。

打造低碳項目集聚洼地。兩年多來，保定市篩選可再生能源、氫能、電力裝備制造等500個項目納入氣候投融資項目庫，為91個項目提供信貸支持，貸款余額314.6億元，年可減排二氧化碳350萬噸。

創(chuàng)新綠色金融產品和服務。保定市各銀行保險機構先后推出“光伏貸”“綠能貸”等115項綠色金融產品和服務，評選中國工商銀行保定分行朝陽路支行、中國建設銀行保定分行東風路支行作為河北省首批綠色支行，示范引領綠色金融改革創(chuàng)新。目前，該市（含定州）綠色貸款余額889.46億元，同比增長29.36%。

示范創(chuàng)建氣候投融資開發(fā)區(qū)。打造以高陽印染行業(yè)為代表的減污降碳協(xié)同增效示范園區(qū)，通過印染企業(yè)集中入園，實現(xiàn)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一污水處理，年可減少碳排放2.5萬余噸，為13個開發(fā)區(qū)企業(yè)提供31億元授信支持，氣候投融資工作的活力加速釋放。

碳市場建設助力產業(yè)健康發(fā)展

“出售盈余配額，所得資金又用于企業(yè)低碳減排。如今，我們已經(jīng)駛入綠色健康發(fā)展的快車道。”深能保定發(fā)電有限公司是保定市首批納入碳市場履約交易的發(fā)電企業(yè)。該公司負責人介紹，他們通過低碳工藝研究、節(jié)能設備升級、強化碳排放數(shù)據(jù)質量管理等工作，有效提升碳資產管理水平，并通過在碳市場交易盈余配額獲得利潤，為企業(yè)發(fā)展注入新動力。

保定市生態(tài)環(huán)境局氣候科科長王艷會介紹，該市9家發(fā)電企業(yè)通過參與全國碳排放權交易市場核查、報告和履約，在能源綜合利用能力、碳排放管理水平等方面實現(xiàn)顯著提升，通過節(jié)能降碳實現(xiàn)碳排放配額盈余，并在碳市場中獲利，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。

據(jù)介紹，開展氣候投融資試點工作離不開碳市場，二者密不可分。氣候投融資主要是通過投資和融資活動支持適應氣候變化的項目及行業(yè)，而碳市場則為氣候投融資提供有效減排手段和經(jīng)濟激勵。通過深度融入碳市場建設，可有效促進企業(yè)實現(xiàn)減排目標、獲得減排收益，收益又可反哺企業(yè)發(fā)展。

兩年多來，保定市緊緊圍繞全國碳排放權配額交易（CEA）市場建設，搶抓碳市場擴容有利契機，對該市發(fā)電、水泥、化工和造紙四大行業(yè)48家企業(yè)，開展碳排放數(shù)據(jù)質量提升行動。目前，已指導9家發(fā)電企業(yè)完成3個周期配額履約交易，盈余配額603.3萬噸，獲利5.88億元。

該市緊緊圍繞全國自愿減排交易（CCER）市場重啟機遇，結合氫能環(huán)衛(wèi)車應用場景，開發(fā)碳減排項目，助力氫能產業(yè)發(fā)展，初步核算減排量約1000噸。此外，還緊跟國際碳定價機制，主動靠前服務，幫扶長城汽車、立中合金等重點出口企業(yè)，提前應對解決國際碳關稅問題，提升產業(yè)優(yōu)勢。

當前，保定市正加快推動產品碳足跡管理體系建設，逐步建立產品碳標識認證制度，有效應對國際綠色貿易壁壘。今年1月，高陽紡織產品成功申報國家產品碳足跡標識認證試點，探索開展產品碳足跡管理，通過提高數(shù)據(jù)質量、保障數(shù)據(jù)安全、提升質量管理水平、創(chuàng)新政策機制、健全效果評估、豐富應用場景等，不斷提升紡織產業(yè)含“綠”量。

全民參與擦亮“低碳保定”名片

兩年多來，保定市生態(tài)環(huán)境局以氣候投融資試點建設為契機，大力倡導綠色低碳生產、生活方式，廣泛開展綠色機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動，擦亮“低碳保定”名片。

“氣候投融資試點城市建設離不開全民參與。我們大力宣傳全社會生態(tài)價值觀，加強生態(tài)文明宣傳教育，積極營造良好社會氛圍，引導市民追求低碳生活、低碳消費、低碳文化。”趙強說，保定市始終秉持低碳理念，把城市當作實現(xiàn)“雙碳”目標的最大應用場景，不斷刷新城市“顏值”，構建低碳城市生活。

該市將個人碳賬戶建設納入試點工作的重要內容。開發(fā)建立“碳惠保定”個人低碳賬戶，打造低碳出行、低碳生活、低碳教育、低碳公益等碳普惠場景，探索減排量消納途徑，市民可以積累碳積分兌換獎勵、參與公益活動，從而增強對低碳生活的參與感和獲得感。個人碳賬戶的數(shù)據(jù)積累，不僅推動市民向綠色生活方式轉變，還可為金融機構提供涉碳數(shù)據(jù)支持，推動綠色金融產品創(chuàng)新。

2024年5月，在該市生態(tài)環(huán)境局指導下，奧潤順達超低能耗建筑科技科普基地成功入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳公眾參與實踐基地。作為公眾教育和宣傳的重要載體，該基地能夠提升社會對低碳技術的認知和接受度，為氣候投融資試點建設營造良好社會氛圍。

指導長城汽車將碳管理風險、評價指標綜合得分相結合，開展低碳供應商評價體系建設，并將評價結果納入供應商準入、產品采購定廠、供應商績效評價等管理環(huán)節(jié)。通過不斷培育供應商低碳理念、提升供應鏈低碳水平，助力汽車行業(yè)全產業(yè)鏈綠色升級。相關做法成功入選《2024“美麗中國，我是行動者”企業(yè)氣候行動案例集》。

低碳工藝的發(fā)展和應用能夠降低碳排放，實現(xiàn)綠色低碳轉型，是氣候投融資試點城市建設的核心目標之一。2024年7月，在保定市生態(tài)環(huán)境局指導下，高碑店市奧潤順達、河北金吉御建材、高陽縣藍荷水務等企業(yè)的3項技術入選《河北省先進低碳工藝、技術、裝備目錄（2023年）》，為加快低碳先進科技成果轉化與推廣應用提供了典型示范。

如今，在保定市，低碳生活正成為企業(yè)、市民生產生活的新風尚。