本報訊（翟曉娟、郭曉通）7月2日，張家口市生態(tài)環(huán)境局與北京市延慶、昌平、懷柔、門頭溝4個區(qū)生態(tài)環(huán)境局共同簽署跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償案件協(xié)同辦理工作備忘錄。該機(jī)制的建立，為京張地區(qū)聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境違法行為、落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提供了有力支撐。

據(jù)悉，今后，五地生態(tài)環(huán)境部門將通過開展業(yè)務(wù)研討、技術(shù)交流、案件會商、理論研究、工作調(diào)研等方式，持續(xù)深化各方交流與溝通。根據(jù)實際工作需求，不定期召開聯(lián)席會議，分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作形勢，通報工作進(jìn)展情況，研討政策制定方向，協(xié)商解決工作中遇到的疑難問題，促進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償工作高效推進(jìn)。

保障信息資源共享。在常態(tài)化交流溝通框架下，暢通信息資源共享渠道，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索信息的互聯(lián)互通互享互動。針對重大案件、事件和輿情信息，共同研究制定應(yīng)對處置方案，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

開展聯(lián)合調(diào)查與鑒定評估。發(fā)生跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害案件后，由損害發(fā)生地相關(guān)市（區(qū)）政府共同管轄，經(jīng)協(xié)商后由損害程度較大一方擔(dān)任牽頭單位，組建聯(lián)合調(diào)查組，開展損害調(diào)查核查工作。案件所涉地生態(tài)環(huán)境部門密切溝通、相互配合，形成工作合力。委托經(jīng)各方共同認(rèn)可的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)出具鑒定評估報告，或委托專家組出具損害評估意見，為后續(xù)的賠償和修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。

建立修復(fù)共商機(jī)制。當(dāng)受損害區(qū)域位于京張跨界區(qū)域時，修復(fù)方式和修復(fù)效果評估的組織方式由相關(guān)各方協(xié)商確定。秉持恢復(fù)性辦案理念，積極引導(dǎo)督促義務(wù)人嚴(yán)格落實磋商協(xié)議和修復(fù)方案。綜合考慮賠償義務(wù)人經(jīng)濟(jì)能力、代償意愿等因素，創(chuàng)新采用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、認(rèn)購碳匯、勞務(wù)代償?shù)榷鄻踊馁r償責(zé)任承擔(dān)方式，切實提高生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果，實現(xiàn)受損生態(tài)環(huán)境的有效恢復(fù)。

強(qiáng)化支撐保障。建立生態(tài)環(huán)境損害賠償工作聯(lián)絡(luò)員制度，持續(xù)完善信息共享、案件線索移送、跨區(qū)域案件辦理、案件研討與分析交流協(xié)作等機(jī)制。強(qiáng)化科技在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中的支撐作用，聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境損害溯源、修復(fù)技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)。組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮各自專業(yè)力量資源優(yōu)勢，相互提供技術(shù)支持，共同提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理效能。積極鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，鼓勵公眾提供案件線索。對于重大案件修復(fù)方案，廣泛征求公眾意見，增強(qiáng)公眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與感和責(zé)任感。