據(jù)定州市環(huán)衛(wèi)中心統(tǒng)計，今年上半年，該市進入焚燒發(fā)電環(huán)節(jié)的其他垃圾日處理量為273噸，較2023年的每天295噸減少22噸。該中心主任王健說：“減少的垃圾中，除一小部分有害垃圾外，剩余的可回收垃圾全變成可被利用的資源，這是全民參與垃圾源頭減量的結果。”

作為生活垃圾分類國家試點，定州市堅持分類施策、全民參與，進一步完善生活垃圾分類管理體制，構建可回收物全鏈條閉環(huán)管理體系，營造綠色、有序的垃圾分類環(huán)境，提升垃圾的資源化利用水平。

網(wǎng)格化管理

夯實基層治理基礎

7月22日12時許，環(huán)衛(wèi)公司的垃圾清運車按時駛進定州市西城區(qū)街道景秀江山小區(qū)，停在一個垃圾分類存放亭前。亭子里擺放著藍、紅、黑等顏色的垃圾桶，分別對應存放可回收、有害和其他垃圾。在小區(qū)物業(yè)保潔主管高衛(wèi)亞的監(jiān)督下，司機把兩個黑色垃圾桶里的其他垃圾倒進垃圾清運車車廂內(nèi)。隨后，高衛(wèi)亞又跟隨司機前往另一個垃圾分類存放亭。

將最后一個垃圾分類存放亭里的其他垃圾裝車后，高衛(wèi)亞回到物業(yè)公司辦公室，在垃圾分類臺賬上填寫了當天的其他垃圾清運記錄?！安坏^(qū)里垃圾分類入桶，清運也是專車專用，一種車只運一種垃圾?！备咝l(wèi)亞說，他們每天都要監(jiān)督垃圾分類清運情況，并分別進行記錄。

在靠近景秀江山小區(qū)大門口的路邊，豎立著一塊垃圾分類公示牌，上面將垃圾分類管理責任單位、責任人、督導人以及垃圾分類類別、投放要求、收集時間等都寫得清清楚楚。小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理張會軍說：“我是小區(qū)生活垃圾管理的責任人，也是街道垃圾分類工作的網(wǎng)格員。小區(qū)垃圾分類的宣傳組織、分類清運以及垃圾分類存放亭的保潔和維護管理都由我負責?！?/span>

定州市有大大小小的生活區(qū)229個，垃圾分類與廣大居民生活息息相關，涉及面廣，單靠政府部門組織管理，人力、物力、財力不足。該市健全生活垃圾分類治理機制，將生活垃圾分類治理納入基層治理體系，實行網(wǎng)格化管理，街道辦主任為總網(wǎng)格長，全面統(tǒng)籌推進垃圾分類工作；社區(qū)黨支部書記為網(wǎng)格長，負責本片區(qū)垃圾分類工作的落實督導；物業(yè)公司經(jīng)理為網(wǎng)格員，負責工作的具體落實；環(huán)衛(wèi)部門作為網(wǎng)格指導員，提供政策解讀、業(yè)務培訓等專業(yè)支持。

該市充分發(fā)揮網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員等在生活垃圾分類工作中的作用，引導環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等有關企業(yè)簽訂垃圾分類承諾書，督促垃圾分類投放管理責任人依法履責。同時，積極整合環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)人員、志愿者和“五老”等力量參與生活垃圾分類治理，加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓及志愿服務，激發(fā)全社會參與的積極性，形成橫向到邊、縱向到底的協(xié)調(diào)推進機制。據(jù)介紹，該市已引導113家物業(yè)企業(yè)簽訂垃圾分類承諾書。

智慧監(jiān)管

回收利用全程可溯源

走進定州市智慧環(huán)衛(wèi)指揮中心大廳，點開垃圾分類智能回收管理平臺，大屏幕上的地圖便出現(xiàn)密密麻麻的綠點，系統(tǒng)顯示的綠點數(shù)量總計73個。隨便點擊一個綠點，便顯示出其所在位置和運行情況。工作人員說：“每一個綠點代表一個垃圾分類智能回收箱?！?/span>

大屏幕上的數(shù)據(jù)顯示，自2023年平臺投用以來，定州市城區(qū)73個垃圾分類智能回收箱總計發(fā)展會員52219位，會員每次投遞的點位、時間、種類、數(shù)量都可查詢。

平臺上還有積分商城，頁面上有香皂、洗衣粉、毛巾等各種生活用品。據(jù)介紹，居民用手機掃描垃圾分類智能回收箱屏幕上的二維碼，便可注冊會員登錄平臺。每次投遞后，可用積分當場兌換智能回收箱中的物品，也可在積分商城線上兌換物品。平臺上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2023年6月投用以來，該市通過智能回收箱回收垃圾480559次800余噸。

“垃圾回收利用全程可溯源?！蓖踅≌f，這些智能回收箱回收上來的垃圾經(jīng)過環(huán)衛(wèi)企業(yè)分揀打包后，每包形成一個二維碼，然后銷售給再生資源利用企業(yè)，真正實現(xiàn)從源頭到末端的可溯性，便于政府監(jiān)管，防止被隨意拋擲和污染環(huán)境，再生資源利用企業(yè)也可據(jù)此享受優(yōu)惠政策。

“下一步，將安裝物聯(lián)網(wǎng)智能回收設備，實現(xiàn)廢品回收點的回收數(shù)據(jù)實時傳輸?！蓖踅〗榻B，目前，定州市區(qū)26個廢品回收點回收的廢品經(jīng)過分揀后，都是直接銷售給再生資源利用企業(yè)，每月通過微信群報送一次，數(shù)量、流向等數(shù)據(jù)不精確。今后這些回收點安裝物聯(lián)網(wǎng)智能回收設備后，所有廢品的來處和去向也將全程可溯源。

筆者在定州市智慧環(huán)衛(wèi)指揮中心的大屏幕上看到，分類清運垃圾的每一臺車輛也都能在線實時監(jiān)控，實現(xiàn)從源頭至末端的全鏈閉環(huán)管理。

疏堵結合

構建源頭減量新生態(tài)

一走進東亭鎮(zhèn)翟城村的歷史文化街區(qū)，筆者便看見了“無廢景區(qū)”的宣傳牌。在景區(qū)里參觀，設計精美的分類投放垃圾桶隨處可見。打開景區(qū)的《參觀須知》宣傳頁，只見上面寫有明確提示：請將生活垃圾分類投放到垃圾桶內(nèi)。講解員石雨涵說：“原來景區(qū)就兩個大垃圾桶，垃圾直接送到焚燒發(fā)電廠。一到旅游旺季，垃圾經(jīng)常會外溢，還有個別游客隨意丟棄垃圾?！?/span>

據(jù)了解，今年5月初，翟城村的歷史文化街區(qū)開始創(chuàng)建“無廢景區(qū)”，通過合理設置垃圾分類收集設施和垃圾分類宣傳牌，將景區(qū)可回收垃圾應收盡收，落葉等垃圾送入附近的堆肥場，其他垃圾送入焚燒發(fā)電廠，從而實現(xiàn)固體廢物源頭減量、資源化利用及無害化處理，實現(xiàn)對環(huán)境影響最小化。同時，培訓景區(qū)的講解員，將垃圾分類和生態(tài)文明理念融入日常講解中。

自創(chuàng)建“無廢景區(qū)”以來，該景區(qū)沒有了亂丟垃圾現(xiàn)象，固體垃圾及園林垃圾全部實現(xiàn)資源化利用。通過翟城村歷史文化街區(qū)的示范引領，定州的貢院、文廟、眾春園等景區(qū)目前也已開展了“無廢景區(qū)”創(chuàng)建。

垃圾分類、源頭減量，除了完善設施和加強管理外，更要依靠全社會的參與。該市健全志愿服務機制，充分發(fā)揮基層黨組織、居（村）委會、業(yè)委會等作用，加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓及志愿服務，激發(fā)全社會參與的積極性。

7月22日傍晚，走進定州市悅明園小區(qū)廣場，只見許多孩子和大人一起，在玩分類丟沙包、擲骰子識垃圾等垃圾分類游戲。孩子們玩得津津有味，在玩中學到垃圾分類知識。活動組織者、定州市青春綠動垃圾分類服務中心志愿團隊的郎元沙說：“今年4月志愿團隊成立以來，目前發(fā)展志愿者2600多人，開展進小區(qū)、進超市、進企業(yè)等垃圾分類宣傳‘十進’活動90多場，5萬多居民參與其中?！?/span>

在宣傳和示范引導的同時，該市疏堵結合，通過加大管理，大力倡導垃圾源頭減量與循環(huán)利用。在51個市直單位全部建成國家級節(jié)約型機關基礎上，將垃圾分類納入示范單位建設長效機制，發(fā)揮引領作用。指導星級飯店減少使用一次性用品，鼓勵使用消毒后的循環(huán)用品；加強快遞包裝綠色治理，推進寄遞企業(yè)包裝物回收循環(huán)利用，電商快件不再二次包裝率達95%以上，同城使用可循環(huán)包裝郵件數(shù)量占比50%以上。