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國務(wù)要聞
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風(fēng)險(xiǎn)總體可控 改革持續(xù)推進(jìn)——銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人談銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況

發(fā)布日期:2021-01-23 17:28 信息來源:新華社 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢如何公司治理、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)情況如何在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

“2020年我國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行良好態(tài)勢?!便y保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示。

數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國銀行業(yè)不良貸款率1.92%,較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。

銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示,當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,主要原因在于始終把服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置,同時(shí)前瞻性采取一些預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。

“我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)提前部署、未雨綢繆?!毙みh(yuǎn)企介紹說,房地產(chǎn)領(lǐng)域,已建立了房地產(chǎn)融資全方位、全口徑的統(tǒng)計(jì)體系;影子銀行方面,2017年以來壓降了20萬億元的高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù);同時(shí)通過增提拔備增強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),目前無論是單點(diǎn)單體、區(qū)域性還是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),都在非??煽氐乃?。”肖遠(yuǎn)企說。

公司治理是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革的重頭戲。梁濤表示,銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持將健全公司治理作為推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

據(jù)介紹,銀保監(jiān)會(huì)首次完成了覆蓋全部商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理評(píng)估。參加評(píng)估的機(jī)構(gòu)1792家,評(píng)級(jí)結(jié)果主要集中在B級(jí)(較好)和C級(jí)(合格)水平,兩個(gè)級(jí)別合計(jì)1400家,機(jī)構(gòu)數(shù)量占比78.12%,被評(píng)為D級(jí)的也就是較弱的機(jī)構(gòu)209家,占比11.66%,被評(píng)為E級(jí)也就是差的機(jī)構(gòu)182家,占比10.16%。

“通過評(píng)估,監(jiān)管部門及時(shí)全面掌握了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理狀況,并通過對(duì)問題的督促整改和基于評(píng)估結(jié)果的分類監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升公司治理質(zhì)效。”梁濤說。

中小機(jī)構(gòu)是公司治理改革的重點(diǎn)。據(jù)介紹,銀保監(jiān)會(huì)以中小機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),嚴(yán)厲整治資本不實(shí)、股權(quán)代持、股東直接干預(yù)公司經(jīng)營和通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送的違法違規(guī)行為,排查了4600家法人機(jī)構(gòu),查處了股權(quán)違規(guī)問題3000多個(gè),分兩批次向社會(huì)公開了違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣的47家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東名單。

梁濤表示,我國銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理建設(shè)和改革取得了積極成效,但存在的問題仍不可忽視,包括部分機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)不透明,股權(quán)代持、隱形股東問題較為突出,董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范、信息披露不規(guī)范等。

“2021年,銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全公司治理,加快完善公司治理監(jiān)管制度體系,抓緊出臺(tái)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則、大股東行為監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易管理、薪酬扣回、董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)等監(jiān)管規(guī)制?!绷簼f。


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國務(wù)要聞

當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢如何公司治理、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)情況如何在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

“2020年我國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行良好態(tài)勢?!便y保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示。

數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國銀行業(yè)不良貸款率1.92%,較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。

銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示,當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,主要原因在于始終把服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置,同時(shí)前瞻性采取一些預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。

“我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)提前部署、未雨綢繆。”肖遠(yuǎn)企介紹說,房地產(chǎn)領(lǐng)域,已建立了房地產(chǎn)融資全方位、全口徑的統(tǒng)計(jì)體系;影子銀行方面,2017年以來壓降了20萬億元的高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù);同時(shí)通過增提拔備增強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),目前無論是單點(diǎn)單體、區(qū)域性還是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),都在非常可控的水平?!毙みh(yuǎn)企說。

公司治理是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革的重頭戲。梁濤表示,銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持將健全公司治理作為推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

據(jù)介紹,銀保監(jiān)會(huì)首次完成了覆蓋全部商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理評(píng)估。參加評(píng)估的機(jī)構(gòu)1792家,評(píng)級(jí)結(jié)果主要集中在B級(jí)(較好)和C級(jí)(合格)水平,兩個(gè)級(jí)別合計(jì)1400家,機(jī)構(gòu)數(shù)量占比78.12%,被評(píng)為D級(jí)的也就是較弱的機(jī)構(gòu)209家,占比11.66%,被評(píng)為E級(jí)也就是差的機(jī)構(gòu)182家,占比10.16%。

“通過評(píng)估,監(jiān)管部門及時(shí)全面掌握了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理狀況,并通過對(duì)問題的督促整改和基于評(píng)估結(jié)果的分類監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升公司治理質(zhì)效?!绷簼f。

中小機(jī)構(gòu)是公司治理改革的重點(diǎn)。據(jù)介紹,銀保監(jiān)會(huì)以中小機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),嚴(yán)厲整治資本不實(shí)、股權(quán)代持、股東直接干預(yù)公司經(jīng)營和通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送的違法違規(guī)行為,排查了4600家法人機(jī)構(gòu),查處了股權(quán)違規(guī)問題3000多個(gè),分兩批次向社會(huì)公開了違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣的47家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東名單。

梁濤表示,我國銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理建設(shè)和改革取得了積極成效,但存在的問題仍不可忽視,包括部分機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)不透明,股權(quán)代持、隱形股東問題較為突出,董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范、信息披露不規(guī)范等。

“2021年,銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全公司治理,加快完善公司治理監(jiān)管制度體系,抓緊出臺(tái)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則、大股東行為監(jiān)管、關(guān)聯(lián)交易管理、薪酬扣回、董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)等監(jiān)管規(guī)制。”梁濤說。