“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”去年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市生態環境局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，切實增強做好生態環保工作的政治意識和責任意識，以更大的責任擔當、堅定不移的信心、抓鐵留痕的決心，全面提升監管履職能力，持續開展“藍天行動”“碧水行動”和“凈土行動”，嚴守環境安全底線，全力以赴打好環境治理攻堅戰，為城市的綠色發展和生態宜居交出一份成效顯著的“答卷”。 　　真干 苦干 實干 堅決打贏藍天保衛戰 　　污染防治攻堅掛圖作戰，持續推進散煤污染治理、大力拆除燃煤“小鍋爐”，鐵腕治理“散亂污”企業……去年以來，市生態環境局繼續向污染宣戰，揮起環境保護的利劍，誓要保護好藍天碧水青山，讓人民群眾真切感受到城市環境質量的變化。 　　強力推進燃煤鍋爐淘汰。2018年，全市共淘汰35蒸噸以下各類燃煤鍋爐1663臺，完成35蒸噸以上燃煤鍋爐提升改造62臺，完成了省定淘汰改造目標任務。對全市現有的152家煤炭經營企業開展了全覆蓋式的抽檢，共抽樣341批次，立案23起，結案22起，罰沒金額19.52萬元，清理取締無照煤炭經營網點107家，查扣散煤約286噸。 　　持續推進散煤污染治理。積極推進清潔能源供暖工程，堅持宜電則電、宜氣則氣、以電定改、以氣定改，完成了全市農村“雙代”省定目標任務8560戶，其中煤改電7622戶，煤改氣436戶，“光熱+”94戶，石墨烯408戶。通過積極努力，我市于去年8月順利通過國家四部委組織的聯合評審，成功入圍北方地區冬季清潔取暖試點城市范圍，獲得每年5億元國家專項資金支持，為全市清潔取暖工作提供了有力保障。 　　加大工業企業污染整治力度。深入推進重點工業企業污染減排，完成了張家口發電廠、張家口熱電有限公司10臺機組的深度治理；啟動了張家口發電廠火電機組有色煙羽脫白工程；9家揮發性有機物排放企業的年度治理任務已全部完成；VOCS超標報警及在線監控設施的安裝工作同步實施，15家重點企業中，除2家已取消VOCS排放工藝、1家長期停產、1家正在技改以外，其余11家企業已全部完成在線監控設備安裝，共安裝自動在線監控設備7套，超標報警傳感設備53套，并全部聯網。 　　多措防控機動車污染。進一步加大對超載和違規的柴油貨車查處，2018年累計檢查各類柴油車輛28萬輛，發現問題車3801輛并全部勸返或維修，處罰1388輛，罰款13.88萬元；累計抽檢機動車檢測機構174家，發現機動車檢測機構各類問題35家，處罰6家，罰沒100萬元。印發了《關于開展張家口市打擊“黑加油站（點）”專項行動方案》，開展車用汽柴油質量抽查抽檢行動，共抽檢加油站814家次，市場主體覆蓋率達100%，抽樣1609批次，依法關停取締4家“黑加油站（點）”，對74家民營加油站和16家農村加油點銷售不合格油品行為進行了行政處罰，罰沒金額79.67萬元。截至目前，全市累計淘汰老舊機動車17432輛，已推廣應用新能源汽車639輛， 折合標準車4518輛， 完成全年任務的112.95%。 　　加大揚塵污染防治力度。去年以來，市生態環境局推進全市521家建筑工地安裝視頻監控系統，同時對所有建筑工地均安裝了PM10在線監測設備。2018年，先后開展督導檢查9輪，出動執法人員1500余人次，下發督辦函86份，督導檢查意見書201份，移交轄區處罰項目35個，處罰金額111.3萬；投入專項經費400余萬，發放抑塵網90余萬平方米，出動抑塵炮車700余臺班，有效遏制建筑施工揚塵污染。全市151家露天礦山停產整治任務，6處責任主體滅失礦山跡地復綠工程已全部完成。組織開展了秸稈禁燒專項執法“春雷行動”，采取統一調度、異地互查等方式，對重點縣區開展了全覆蓋檢查，有效遏制了秸稈焚燒現象。在重點涉農縣區建設了焚燒火點“紅外監控”系統，截至目前171個監控點位已全部建成并聯網運行，進一步從源頭遏制各類污染。 用心 用智 用力 強力推進水環境治理 　　去年以來，我市始終將水環境保護作為推進轉型升級、跨越發展、綠色崛起的重要抓手，堅定不移地開展水污染綜合治理工作，全市的水環境質量得到持續改善。去年1-12月，我市地表水水質總體達標率為100%。在用水源地水質達標率為100%，水環境質量持續保持良好水平。 　　加強飲用水水源地保護。為實現精準化治理污染，我市制訂并印發了《張家口市水污染防治工作方案》，通過開展“百日會戰”等專項行動，全面部署飲用水水源地保護工作，促進水環境質量改善，確保人民群眾飲水安全。截至目前，我市13個縣級水源地已獲得省政府批復，水源地保護區存在的12個違規問題，已全部完成整改。 　　實施加油站地下油罐防滲改造。按月調度各縣區加油站防滲改造進展情況，通過定期督查、平時抽查、隨時檢查等方式，加大對加油站防滲改造完成情況督查落實力度。市水領辦分別對19個縣區進行了督辦預警，并對中石油、中石化張家口分公司、市交通局及進展緩慢縣區的改造工作進行了專項督辦。2018年，我市619家加油站已全部完成地下油罐防滲改造，完成率為100%。 　　推進農村生活污水綜合治理。按照因地制宜、分類指導、梯次推進的原則，我市積極開展農村生活污水治理工作。2018年，省生態環境廳考核的2018年農村環境綜合整治污水治理任務60個村，已全部完成。農村人居環境整治三年行動方案下達的2018年農村生活污水治理和有效管控任務,也已全部完成。 　　強力推進水污染防治工程。為改善我市水環境質量，積極爭取中央資金支持，我市2017、2018連續兩年積極謀劃項目申報中央項目儲備庫，并于2018年組織申報中央農村環境整治項目儲備庫，經專家評審后我市目前共33個項目進入水污染防治中央項目儲備庫，1個項目進入農村環境整治項目儲備庫，其中8個項目已獲得中央專項資金3.04億元。目前34個入庫項目中，5個已完工，12個項目在建。 　　加大畜禽養殖污染防治力度。全市共完成劃定禁養區56個，面積2554.59平方公里，禁養區內的規模養殖場，已全部依法注銷禁養區內的規模養殖場畜禽養殖代碼，收回并注銷《動物防疫條件合格證》，完成了搬遷、關停工作。目前全市規模化畜禽養殖小區（場）共338家，已完成污染防治設施配建的322家，規模化畜禽養殖小區（場）污染防治設施配建率為95%，超額完成90%的年度目標任務。 　　積極推進納污坑塘整治工作。去年以來，我市共排查出納污坑塘18個，主要由于農村生活污水、垃圾、雨水匯入形成的納污坑塘。2018年，已全部完成整治和驗收。 合力 強力 傾力 確保土壤環境質量穩定達標 　　土壤是經濟社會可持續發展的物質基礎，關系到人民群眾身體健康及生態文明建設。去年以來，市生態環境局以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品質量和人居環境安全為重點，促進大氣、水、土壤污染協同治理，嚴控新增污染，減少污染存量，提升土壤環境承載力，確保全市土壤質量穩定達標。 　　強化頂層設計科學治污。去年以來，我市制定了《2018年張家口市土壤污染防治工作要點》，建立了土壤污染防治工作相關協調機制，積極推進土壤污染防治各項工作的開展。市生態環境局積極制定相關文件，規范危險廢物管理。先后出臺了《關于進一步強化固體廢物監管嚴防污染環境的通知》《關于加強全市危險廢物和外來危險廢物監管工作的通知》《張家口市危險廢物經營許可證審批管理實施細則》等規范性文件，提前完成了2家危險經營單位和12家重點企業危險廢物智能監控體系建設安裝和聯網任務。 　　嚴格污染地塊再開發利用準入管理。初步建立了城鄉規劃、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、行政審批等部門信息溝通和工作協調機制，實行聯動監管。在編制土地利用總體規劃時，也充分考慮了疑似污染地塊、污染地塊的環境風險，合理確定土地用途。積極推進土壤污染治理與修復技術試點工程項目。涿鹿縣和經開區完成了農田土壤修復試點項目資金撥付進度的50.75%和52.45%，完成了省下達撥付50%的目標任務。 　　加強危險廢物隱患排查和抽檢力度。去年以來，市生態環境局對檢查中發現的問題，積極推動相關企業落實整改。截至目前，共排查258家企業，其中發現隱患問題企業59家，環境隱患問題154個，已全部完成整改工作。 對環境違法行為“零容忍”“嚴打擊” 確保全市環境質量穩步提升 　　去年以來， 我市不斷加大對環境違法問題的查處力度，持續開展“藍天、碧水、凈土”三大行動， 以零容忍的態度， 打擊各類環境違法行為，有效震懾各類環境違法行為，確保全市生態環境質量穩定達標。 去年1-12月，全市環保系統共查處違反《環境保護法》配套辦法案件119件，下達行政處罰案件377件，罰款金額2173.79萬元。 　　市生態環境局從建立環境治理長效管理機制入手，打出大氣綜合治理“組合拳”，大力開展工業企業減排改造，強化揚塵污染綜合整治，緊盯重點行業、重點地區和重點時段，持續保持高壓態勢，對涉氣排污企業的環境違法問題，依法依規嚴厲打擊，有效從源頭遏制各類污染。2018年，我市共清理取締無照煤炭經營網點107家，查扣散煤約286噸， 對銷售不合格油品行為進行了行政處罰，罰沒金額79.67萬元。全市累計檢查各類柴油車輛28萬輛，發現問題車3801輛并全部勸返或維修，處罰1388輛，罰款13.88萬元。對74家民營加油站和16家農村加油點銷售不合格油品行為進行了行政處罰， 罰沒金額79.67萬元。全市累計檢查各類柴油車輛28萬輛，發現問題車3801輛并全部勸返或維修， 共處罰款13.88萬元，進一步從源頭遏制各類污染。