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保定市積極對接雄安做好白洋淀上游流域生態環境保護工作

發布日期:2019-03-22 00:00 信息來源: 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

  雄安新區的設立,對白洋淀流域生態環境治理提出了更高的要求。保定市地處白洋淀上游,深感責任重大、壓力更大。為保障白洋淀水質、服務雄安新區建設,保定市將白洋淀上游流域生態環境治理作為服務雄安新區建設、促進保定高質量發展的重中之重來抓,努力做到不讓一滴污水流入白洋淀。圍繞入淀河流水質改善和河道清潔,全市連續開展了河湖清理攻堅、生態環境大排查大整治、涉水企業排查整治等多個專項行動。   一是全面開展河道污染整治。在2017年河道清潔行動基礎上,2018年再次組織開展河湖清理行動,組織市、縣、鄉三級河長巡河14045次,累計清理垃圾145萬方、涉河違章131處、入河排污口202處,整改合法采砂場34處,取締非法采砂場32處,完成了府河清淤項目一期5.6公里清淤工程,共清淤泥約12萬立方米,極大的改善了入淀河流環境面貌。   二是大力推進城鎮污水處理設施建設。積極推進縣城污水處理廠擴容和重點鎮污水處理廠建設,全市城鎮污水處理能力達到了137萬噸/日;啟動了進一步深度治理工程,投資3.8億元,高陽、市區魯崗污水處理廠提標工程先行啟動建設,其余大部分污水處理廠將于今年年底前完成提標,比標準時限提前一年;投資1.76億元,對主城區約170平方公里區域進行市政管網雨污分流,預計于6月底雨季到來前完成,府河、孝義河沿線的清苑、蠡縣、滿城等重點縣城雨污分流也即將啟動。   三是加快黑臭水體和納污坑塘整治。全市9條黑臭水體中,2016、2017年已經完成了7條整治,2018年完成了侯河整治,今年將全力推進環堤河整治,預計12月底完工,徹底消除城市建成區黑臭水體。2017年4月以來,全市共排查出納污坑塘1424個,累計投入治理資金15億元,于2018年底前全部完成了整治。   四是全面推進農業農村污染防治。全市22個縣(市、區)均劃定了畜禽養殖禁養區,禁養區內201家規模養殖場于2017年底搬遷取締完畢。全市規模畜禽養殖場糞污處理設施配建率達到了90%,糞污綜合利用率達到了75%。585個入淀河流“傍水村”歷史積存垃圾得到清理,累計清理垃圾84.7萬方,基本實現主要河道兩側農村生活垃圾無害化處理。以城中村污水治理為突破口,啟動了農村污水治理三年行動,以傍河農村為重點,分批次分步驟推廣到全市范圍內,力爭利用三年時間實現農村生活污水有效治理管控。   通過近兩年的治理,取得了一定成效。國家、省生態環境部門在保定市設有11個水質考核監測斷面,逐月監測水質。2018年,除府河焦莊斷面受清淤等因素影響短期水質較差外,其余斷面水質全面改善,水質優良(Ⅲ類及以上)比例達到了55%。特別是府河、孝義河、白溝河3條有水入淀河流,入淀年均水質都達到了Ⅳ類(府河安州斷面化學需氧量、氨氮、總磷3項主要指標分別比上年下降23%、56%、44%,孝義河蒲口斷面分別下降16%、1%、7%,白溝河新蓋房斷面分別下降9%、84%、67%)。   隨著省委、省政府印發《白洋淀生態環境治理和保護規劃》及其實施意見,白洋淀流域步入全面、系統的環境治理和生態修復階段。為此,我市白洋淀流域生態環境治理工作,也由突擊整治行動為主,轉入以長效工程建設為主。主要開展了以下工作:   一是抓規劃方案。對標省委、省政府實施意見,確定了2018-2022年計劃完成的182個重點項目,組織相關部門起草了12個領域的專項實施方案和《“碧水凈城”宣傳月活動方案》、《專項督察方案》、《專項資金管理辦法》,形成了《保定市落實<白洋淀生態環境治理和保護規劃>實施方案(2018-2035年)》“1+15”體系,近期已經以市委、市政府名義印發執行。   二是抓部署推動。2月22日召開了白洋淀上游流域生態環境治理會議暨全市生態環境保護大會,會議以視頻形式直接開到傍河鄉村,市委書記聶瑞平、市長郭建英都作了重要講話,市委、市政府與22個縣(市、區)黨委政府、6個市直部門簽訂了責任書,全面打響了白洋淀上游流域生態環境治理和保護攻堅戰。截至3月15日,省定2019年度67個重點項目中,已有5個主體工程完工,21個開工在建,開工率39%。   三是抓專班組建。市政府成立了白洋淀上游流域生態環境治理和保護工作專班,承擔白洋淀上游流域生態環境治理和保護的組織推進、綜合協調、督導調度等職能,逐步形成市委市政府統一領導、專班指揮調度、相關部門督促協調、各縣(市、區)具體落實的良好工作格局。組建8個了縣級領導帶隊的督察專班,已經下沉到各縣(市、區),專職督察各縣(市、區)及市直相關部門責任落實、任務落實、項目落實和問題整改情況。   四是抓水質監測。嚴格落實河流跨界斷面水質生態補償制度,完善白洋淀上游流域水質監測體系,在原有47個監測斷面基礎上,新增設16個跨縣斷面,監控全域河流水質狀況。即將啟動府河水系水質自動監測網、入河排污口監測網工程,進一步提高自動化、智能化監測監控水平,為水環境管理提供更加實時、準確的支撐。

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  雄安新區的設立,對白洋淀流域生態環境治理提出了更高的要求。保定市地處白洋淀上游,深感責任重大、壓力更大。為保障白洋淀水質、服務雄安新區建設,保定市將白洋淀上游流域生態環境治理作為服務雄安新區建設、促進保定高質量發展的重中之重來抓,努力做到不讓一滴污水流入白洋淀。圍繞入淀河流水質改善和河道清潔,全市連續開展了河湖清理攻堅、生態環境大排查大整治、涉水企業排查整治等多個專項行動。   一是全面開展河道污染整治。在2017年河道清潔行動基礎上,2018年再次組織開展河湖清理行動,組織市、縣、鄉三級河長巡河14045次,累計清理垃圾145萬方、涉河違章131處、入河排污口202處,整改合法采砂場34處,取締非法采砂場32處,完成了府河清淤項目一期5.6公里清淤工程,共清淤泥約12萬立方米,極大的改善了入淀河流環境面貌。   二是大力推進城鎮污水處理設施建設。積極推進縣城污水處理廠擴容和重點鎮污水處理廠建設,全市城鎮污水處理能力達到了137萬噸/日;啟動了進一步深度治理工程,投資3.8億元,高陽、市區魯崗污水處理廠提標工程先行啟動建設,其余大部分污水處理廠將于今年年底前完成提標,比標準時限提前一年;投資1.76億元,對主城區約170平方公里區域進行市政管網雨污分流,預計于6月底雨季到來前完成,府河、孝義河沿線的清苑、蠡縣、滿城等重點縣城雨污分流也即將啟動。   三是加快黑臭水體和納污坑塘整治。全市9條黑臭水體中,2016、2017年已經完成了7條整治,2018年完成了侯河整治,今年將全力推進環堤河整治,預計12月底完工,徹底消除城市建成區黑臭水體。2017年4月以來,全市共排查出納污坑塘1424個,累計投入治理資金15億元,于2018年底前全部完成了整治。   四是全面推進農業農村污染防治。全市22個縣(市、區)均劃定了畜禽養殖禁養區,禁養區內201家規模養殖場于2017年底搬遷取締完畢。全市規模畜禽養殖場糞污處理設施配建率達到了90%,糞污綜合利用率達到了75%。585個入淀河流“傍水村”歷史積存垃圾得到清理,累計清理垃圾84.7萬方,基本實現主要河道兩側農村生活垃圾無害化處理。以城中村污水治理為突破口,啟動了農村污水治理三年行動,以傍河農村為重點,分批次分步驟推廣到全市范圍內,力爭利用三年時間實現農村生活污水有效治理管控。   通過近兩年的治理,取得了一定成效。國家、省生態環境部門在保定市設有11個水質考核監測斷面,逐月監測水質。2018年,除府河焦莊斷面受清淤等因素影響短期水質較差外,其余斷面水質全面改善,水質優良(Ⅲ類及以上)比例達到了55%。特別是府河、孝義河、白溝河3條有水入淀河流,入淀年均水質都達到了Ⅳ類(府河安州斷面化學需氧量、氨氮、總磷3項主要指標分別比上年下降23%、56%、44%,孝義河蒲口斷面分別下降16%、1%、7%,白溝河新蓋房斷面分別下降9%、84%、67%)。   隨著省委、省政府印發《白洋淀生態環境治理和保護規劃》及其實施意見,白洋淀流域步入全面、系統的環境治理和生態修復階段。為此,我市白洋淀流域生態環境治理工作,也由突擊整治行動為主,轉入以長效工程建設為主。主要開展了以下工作:   一是抓規劃方案。對標省委、省政府實施意見,確定了2018-2022年計劃完成的182個重點項目,組織相關部門起草了12個領域的專項實施方案和《“碧水凈城”宣傳月活動方案》、《專項督察方案》、《專項資金管理辦法》,形成了《保定市落實<白洋淀生態環境治理和保護規劃>實施方案(2018-2035年)》“1+15”體系,近期已經以市委、市政府名義印發執行。   二是抓部署推動。2月22日召開了白洋淀上游流域生態環境治理會議暨全市生態環境保護大會,會議以視頻形式直接開到傍河鄉村,市委書記聶瑞平、市長郭建英都作了重要講話,市委、市政府與22個縣(市、區)黨委政府、6個市直部門簽訂了責任書,全面打響了白洋淀上游流域生態環境治理和保護攻堅戰。截至3月15日,省定2019年度67個重點項目中,已有5個主體工程完工,21個開工在建,開工率39%。   三是抓專班組建。市政府成立了白洋淀上游流域生態環境治理和保護工作專班,承擔白洋淀上游流域生態環境治理和保護的組織推進、綜合協調、督導調度等職能,逐步形成市委市政府統一領導、專班指揮調度、相關部門督促協調、各縣(市、區)具體落實的良好工作格局。組建8個了縣級領導帶隊的督察專班,已經下沉到各縣(市、區),專職督察各縣(市、區)及市直相關部門責任落實、任務落實、項目落實和問題整改情況。   四是抓水質監測。嚴格落實河流跨界斷面水質生態補償制度,完善白洋淀上游流域水質監測體系,在原有47個監測斷面基礎上,新增設16個跨縣斷面,監控全域河流水質狀況。即將啟動府河水系水質自動監測網、入河排污口監測網工程,進一步提高自動化、智能化監測監控水平,為水環境管理提供更加實時、準確的支撐。