在繼承過(guò)去行之有效的工作基礎(chǔ)上,廊坊市加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問(wèn)題,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”和突出問(wèn)題排查,持續(xù)加大培訓(xùn)力度、提升監(jiān)測(cè)水平、營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì),不斷推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一是迅速開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題整改“回頭看”。按照生態(tài)環(huán)境部和省市近年來(lái)?yè)]發(fā)性有機(jī)物治理工作各項(xiàng)任務(wù)措施要求,特別是對(duì)本年度和2022年冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障最新任務(wù)要求,組織各地迅速進(jìn)行系統(tǒng)梳理,對(duì)標(biāo)最新措施要求,逐一開(kāi)展“回頭看”,對(duì)未完成的重點(diǎn)治理任務(wù),倒排工期,建立清單,明確責(zé)任人,掛賬督辦,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
對(duì)生態(tài)環(huán)境部2020年夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶、2021-2022年重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、市執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)反饋的各類涉VOCs治理問(wèn)題,以及長(zhǎng)期涉VOCs類惡臭、異味擾民等投訴問(wèn)題整改情況實(shí)施臺(tái)賬管理,逐一開(kāi)展“回頭看”。對(duì)未整改到位的問(wèn)題,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,加快推進(jìn)整改。
二是針對(duì)突出問(wèn)題全面開(kāi)展排查整治。組織各縣(市、區(qū))針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類涉VOCs排放企業(yè)全面開(kāi)展自查,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度,組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)照大氣污染防治法、排污許可證、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展自查,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保和安全生產(chǎn)要求,進(jìn)行自改,今年10月底前轄區(qū)內(nèi)所有涉VOCs排放企業(yè)完成一輪排查。
針對(duì)我市“廊坊市工業(yè)企業(yè)及園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理‘一廠一策’方案編制及效果評(píng)估項(xiàng)目”中反饋問(wèn)題和整改建議,督促企業(yè)加快整改。同時(shí),組織各縣(市、區(qū))在企業(yè)自查、第三方摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)VOCs廢氣收集情況、排放濃度、治理設(shè)施去除效率、LDAR數(shù)據(jù)質(zhì)量以及儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收設(shè)施等組織開(kāi)展一輪檢查抽測(cè),針對(duì)檢查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,實(shí)施清單式管理,確保整改到位。對(duì)自查、摸底調(diào)研及檢查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立行立改的,督促企業(yè)抓緊整改到位;需對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行小幅改造升級(jí),工程量小的,督促企業(yè)一個(gè)月內(nèi)完成整改;確需對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行整體升級(jí)改造,工程量大的,督促企業(yè)一個(gè)半月內(nèi)提交改造升級(jí)方案,最遲于2022年6月底前完成整改;確需一定整改周期的,最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車(工)大修期間完成整改。
三是持續(xù)加大培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度。堅(jiān)持“送政策、送技術(shù)、送方案”,結(jié)合當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)治理任務(wù)、突出環(huán)境問(wèn)題等,組織實(shí)施專題培訓(xùn)。持續(xù)通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、新媒體信息推送、發(fā)放實(shí)用手冊(cè)等多種方式,組織大氣環(huán)境管理、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家等力量,加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度,進(jìn)一步提升企業(yè)日常環(huán)境管理水平。結(jié)合當(dāng)前“一廠一策”方案編制工作,向企業(yè)詳細(xì)解讀排查整治工作要求,指導(dǎo)企業(yè)編制治理方案。
四是持續(xù)提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力水平。迅速開(kāi)展企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)排查行動(dòng)。針對(duì)涉VOCs排放重點(diǎn)排污單位,全面排查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)情況、運(yùn)行情況,對(duì)未安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰,并督促企業(yè)立即整改,確保應(yīng)安盡安、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián);對(duì)已安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)》要求的,督促企業(yè)立即整改。同時(shí),開(kāi)展涉VOCs排放企業(yè)分表計(jì)電設(shè)施安裝運(yùn)行情況排查,對(duì)未安裝、不正常運(yùn)行的,督促企業(yè)立即整改,確保設(shè)施正常運(yùn)行。此外,鼓勵(lì)企業(yè)安裝治理設(shè)施中控系統(tǒng),記錄溫度、壓差等重要參數(shù);配備便攜式VOCs監(jiān)測(cè)儀器,及時(shí)了解排污狀況;有條件的企業(yè)建設(shè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
開(kāi)展在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部在我市開(kāi)展了7月份空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作,幫扶工作組在我市檢查中發(fā)現(xiàn)了在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問(wèn)題。因此,市生態(tài)環(huán)境局確定8月份作為在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月,全面組織企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力提升培訓(xùn),聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查,徹底整改在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問(wèn)題。
五是持續(xù)營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,制定細(xì)化落實(shí)方案,精心組織排查、檢查、抽測(cè)等工作,完善排查清單和治理臺(tái)賬;積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門,加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)檢查、抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,特別是要嚴(yán)厲打擊通過(guò)旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放,以及VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺(tái)賬造假等行為,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)格檢查抽查。市生態(tài)環(huán)境局將結(jié)合“一廠一策”幫扶活動(dòng),組成工作檢查組,赴各地對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)完成、各級(jí)交辦問(wèn)題整改、檢查抽測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶、在線監(jiān)控能力建設(shè)提升、執(zhí)法監(jiān)管等工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查抽查。對(duì)存在工作推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度慢、各級(jí)交辦問(wèn)題整改不到位、VOCs治理進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),將予以公開(kāi)通報(bào),特別是被生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,給全市大氣污染防治工作帶來(lái)不利影響的縣(市、區(qū)),予以嚴(yán)肅約談;影響惡劣的,依法依規(guī)提出嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)建議。
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廊坊市加快開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理工作
來(lái)源:廊坊 時(shí)間:2021-08-16
在繼承過(guò)去行之有效的工作基礎(chǔ)上,廊坊市加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問(wèn)題,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”和突出問(wèn)題排查,持續(xù)加大培訓(xùn)力度、提升監(jiān)測(cè)水平、營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì),不斷推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一是迅速開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題整改“回頭看”。按照生態(tài)環(huán)境部和省市近年來(lái)?yè)]發(fā)性有機(jī)物治理工作各項(xiàng)任務(wù)措施要求,特別是對(duì)本年度和2022年冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障最新任務(wù)要求,組織各地迅速進(jìn)行系統(tǒng)梳理,對(duì)標(biāo)最新措施要求,逐一開(kāi)展“回頭看”,對(duì)未完成的重點(diǎn)治理任務(wù),倒排工期,建立清單,明確責(zé)任人,掛賬督辦,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
對(duì)生態(tài)環(huán)境部2020年夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶、2021-2022年重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、市執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)反饋的各類涉VOCs治理問(wèn)題,以及長(zhǎng)期涉VOCs類惡臭、異味擾民等投訴問(wèn)題整改情況實(shí)施臺(tái)賬管理,逐一開(kāi)展“回頭看”。對(duì)未整改到位的問(wèn)題,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,加快推進(jìn)整改。
二是針對(duì)突出問(wèn)題全面開(kāi)展排查整治。組織各縣(市、區(qū))針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類涉VOCs排放企業(yè)全面開(kāi)展自查,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度,組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)照大氣污染防治法、排污許可證、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展自查,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保和安全生產(chǎn)要求,進(jìn)行自改,今年10月底前轄區(qū)內(nèi)所有涉VOCs排放企業(yè)完成一輪排查。
針對(duì)我市“廊坊市工業(yè)企業(yè)及園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理‘一廠一策’方案編制及效果評(píng)估項(xiàng)目”中反饋問(wèn)題和整改建議,督促企業(yè)加快整改。同時(shí),組織各縣(市、區(qū))在企業(yè)自查、第三方摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)VOCs廢氣收集情況、排放濃度、治理設(shè)施去除效率、LDAR數(shù)據(jù)質(zhì)量以及儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收設(shè)施等組織開(kāi)展一輪檢查抽測(cè),針對(duì)檢查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,實(shí)施清單式管理,確保整改到位。對(duì)自查、摸底調(diào)研及檢查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立行立改的,督促企業(yè)抓緊整改到位;需對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行小幅改造升級(jí),工程量小的,督促企業(yè)一個(gè)月內(nèi)完成整改;確需對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行整體升級(jí)改造,工程量大的,督促企業(yè)一個(gè)半月內(nèi)提交改造升級(jí)方案,最遲于2022年6月底前完成整改;確需一定整改周期的,最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車(工)大修期間完成整改。
三是持續(xù)加大培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度。堅(jiān)持“送政策、送技術(shù)、送方案”,結(jié)合當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)治理任務(wù)、突出環(huán)境問(wèn)題等,組織實(shí)施專題培訓(xùn)。持續(xù)通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、新媒體信息推送、發(fā)放實(shí)用手冊(cè)等多種方式,組織大氣環(huán)境管理、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家等力量,加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度,進(jìn)一步提升企業(yè)日常環(huán)境管理水平。結(jié)合當(dāng)前“一廠一策”方案編制工作,向企業(yè)詳細(xì)解讀排查整治工作要求,指導(dǎo)企業(yè)編制治理方案。
四是持續(xù)提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力水平。迅速開(kāi)展企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)排查行動(dòng)。針對(duì)涉VOCs排放重點(diǎn)排污單位,全面排查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)情況、運(yùn)行情況,對(duì)未安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰,并督促企業(yè)立即整改,確保應(yīng)安盡安、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián);對(duì)已安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)》要求的,督促企業(yè)立即整改。同時(shí),開(kāi)展涉VOCs排放企業(yè)分表計(jì)電設(shè)施安裝運(yùn)行情況排查,對(duì)未安裝、不正常運(yùn)行的,督促企業(yè)立即整改,確保設(shè)施正常運(yùn)行。此外,鼓勵(lì)企業(yè)安裝治理設(shè)施中控系統(tǒng),記錄溫度、壓差等重要參數(shù);配備便攜式VOCs監(jiān)測(cè)儀器,及時(shí)了解排污狀況;有條件的企業(yè)建設(shè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
開(kāi)展在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部在我市開(kāi)展了7月份空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作,幫扶工作組在我市檢查中發(fā)現(xiàn)了在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問(wèn)題。因此,市生態(tài)環(huán)境局確定8月份作為在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月,全面組織企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力提升培訓(xùn),聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查,徹底整改在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問(wèn)題。
五是持續(xù)營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,制定細(xì)化落實(shí)方案,精心組織排查、檢查、抽測(cè)等工作,完善排查清單和治理臺(tái)賬;積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門,加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)檢查、抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,特別是要嚴(yán)厲打擊通過(guò)旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放,以及VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺(tái)賬造假等行為,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)格檢查抽查。市生態(tài)環(huán)境局將結(jié)合“一廠一策”幫扶活動(dòng),組成工作檢查組,赴各地對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)完成、各級(jí)交辦問(wèn)題整改、檢查抽測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶、在線監(jiān)控能力建設(shè)提升、執(zhí)法監(jiān)管等工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查抽查。對(duì)存在工作推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度慢、各級(jí)交辦問(wèn)題整改不到位、VOCs治理進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),將予以公開(kāi)通報(bào),特別是被生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,給全市大氣污染防治工作帶來(lái)不利影響的縣(市、區(qū)),予以嚴(yán)肅約談;影響惡劣的,依法依規(guī)提出嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)建議。