鍛造硬核環境執法鐵軍 

——記省“人民滿意的公務員集體”衡水市生態環境綜合執法支隊

衡水市生態環境綜合執法支隊在省廳和市局黨組的正確領導下，始終秉持初心使命，緊緊圍繞服務發展地方經濟的大政方針，牢牢樹立“事爭一流、唯旗是奪”工作理念，推動大氣、水、土壤污染防治水平不斷提高，全市生態環境質量得到持續改善。2018—2020年連續三年蟬聯全國生態環境保護執法大練兵“表現突出集體”，被授予“表現優異集體”稱號，是全省唯一獲此殊榮的市級單位。

12月14日市生態環境綜合執法支隊再創佳績，榮膺第八屆河北省“人民滿意的公務員集體”光榮稱號，在全省表彰大會上，受到了省委、省政府主要領導的親切會見。

1堅持黨建先行

錘煉政治素質過硬的執法隊伍

（一）樹立標桿示范引領

衡水市生態環境綜合執法支隊堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，支隊班子成員樹立“十面紅旗”標桿，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭發揚無私無畏精神，帶頭沖在疫情防控一線，帶頭深入基層檢查重點行業企業，為全體執法隊員樹形象、立標桿、做表率，帶動提升執法隊伍整體政治面貌，激發執法隊伍干事創業熱情。

（二）著力提升政治素養

推動全市生態環境執法隊伍綜合素質水平不斷提升，創新開展“五抓、五提升”作風建設活動：抓學習，促業務水平提升；抓隊伍，促素質形象提升；抓練兵，促精神狀態提升；抓考核，促工作業績提升；抓紀律，促工作作風提升。全面加強作風建設、紀律建設、能力建設，有效激發執法人員潛心學習業務、精煉執法技能的自覺性和主動性。

（三）樹牢崇廉尚潔意識

衡水市生態環境綜合執法支隊始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，堅持依法規范用權，探索建立“承諾+可追溯”工作機制，重要環境執法行動前，簽訂《廉潔自律承諾書》，進行廉政提醒；在企業“體檢”中，對“應查出而未查出”的環境違法問題，倒追“體檢”執法人員責任。從制度供給層面明晰了執法權力邊界，優化了服務標準和流程，全體執法人員廉潔意識進一步增強。

2堅持聚焦實戰

著力提升執法隊伍執法效能

 （一）勇于擔當作為，忠實履職盡責

疫情防控阻擊戰打響以來，衡水市生態環境綜合執法支隊迅速建立生態環境執法與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，根據不同行業的生產工藝、產排污節點，分類指導不同企業做好復工前的各項準備工作，切實幫助企業、餐飲服務單位發現并整改復工復產復業過程中面臨的環境問題隱患，為企業發放復工注意事項“明白紙”，指導幫扶復工復產企業6046家。在非常時期用實際行動踐行初心使命、彰顯擔當作為，最大程度地減少了因疫情造成對企業經營的影響。2020年12月，被省政府評為“河北省優化營商環境推動高質量發展先進集體”榮譽稱號。

（二）優化執法方式，提升執法效能

圍繞污染防治攻堅戰階段性目標任務，積極探索科學精準執法方式，創新性開展了“預告知+三步法、四同時”督導幫扶活動，統籌組織大氣、執法、監測、行業專家力量，通過“三步法”（熱成像掃描排查、快速檢測、取樣檢測）、“四同時”（現場監測、生產現場、治理設施、環評等相關材料同步檢查）執法新模式開展執法幫扶，活動開展以來，共出動執法人員3800余人次，幫扶企業560余家，消除各類環境問題隱患1260余個。通過快速、精準、科學、高效執法，有效消除了環境污染隱患，著力提升了執法能力和執法水平。

（三）創新執法理念，提升治理水平

為全力服務“六穩、六保”工作，強化嚴格監管與熱情服務并重，充分利用“線上+線下”“人防+技防”執法手段，采取“混合編組、異地執法、交叉互查”執法形式，創新開展了全企體檢、全員服務、全面預防的“三全”專項行動，對全市8091家企業進行了全面“體檢”，共發現各類環境問題834個。6月24日，中國環境報以“衡水優化執法方式、提升環境治理水平、‘三全’執法查細幫實防準”為題進行了專題報道。

 3堅持以民為本

奮力譜寫助力企業綠色發展新篇章

 一是做實企業規范管理文章。為提高企業環保自律水平、污染防治水平和守法意識，創新開展“明白紙+承諾制”督導幫扶活動，對在線監測企業及運維單位印發“明白紙”、簽訂“承諾書”，明確檢查幫扶重點和規范操作要求，企業規范管理水平進一步提升。

二是做實優化營商環境文章。不斷優化生態環境執法系統營商環境，明確了12種輕微違法行為免于處罰情形，完善輕微違法問題整改閉環管理和行政處罰信用修復機制，為企業松綁解捆、釋放活力。截至目前，全市共有13件免于處罰輕微違法問題。

三是做實企業環境管理文章。向社會公示“致全市企業的一封信”，明確企業生產污染防治重點，提醒企業履行義務、遵守法規，落實主體責任和防治措施，企業生產環境管理水平進一步提升。

四是做實貼心為民服務文章。深入開展漠視群眾利益專項整治和信訪案件辦理工作，創新建立推行干部包聯、完善業務培訓、實行雙線轉辦、堅持一案三查、注重數據分析、創新人民監督的六項工作機制，較上年實現信訪總量、群眾來訪、來信、網絡投訴、電話舉報的“五個同比下降”，出色地完成了首都政治“護城河”任務。7月2日，《中國環境報》刊發了《專業做好信訪工作真心實意排憂解難衡水信訪數據實現“五個同比下降”》專題文章向全國予以推廣。

在今后的工作中

衡水市生態環境綜合執法支隊將以更大的責任心、更高的責任感，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真貫徹落實上級決策部署，聚焦服務經濟社會高質量發展，聚力滿足人民群眾的熱切期盼，砥礪奮進，繼續前行，打造作風頑強、本領過硬、擔當奉獻的執法鐵軍，全力為我市生態文明建設保駕護航。