天朗氣清，抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”；碧水泛波，四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。近年來，如此生態(tài)美景，在衡水市民眼里，早已從“奢侈品”成為“尋常事”。

    今年1至11月份，我市PM2.5平均濃度40微克/立方米，同比下降16.7%，創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來歷史最低；地表水7個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求，縣級市以上城市集中式地下水飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；405家企業(yè)（單位）納入環(huán)境監(jiān)管正面清單…… 

    一處處可喜變化、一份份亮麗答卷的背后，是全市上下治理污染之害、霧霾之痛，加壓奮進(jìn)打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和無畏付出。

藍(lán)天白云成為常態(tài)

    環(huán)境就是民生，藍(lán)天也是幸福。

    有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月份，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.32，在全國168個(gè)城市排名中，較去年同期上升8個(gè)位次；PM2.5平均濃度40微克/立方米，同比下降16.7%，優(yōu)于今年目標(biāo)任務(wù)11.7個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來歷史最低，4至9月份，全市單月PM2.5平均濃度連續(xù)6個(gè)月達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；1至11月份，全市達(dá)標(biāo)天數(shù)236天，同比增加15天，優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到70.7%，同比上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。

    今年以來，我市堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了新突破。 臭氧污染攻堅(jiān)成效明顯。我市強(qiáng)力推進(jìn)活性炭基地建設(shè)，實(shí)施河北佐英環(huán)境工程技術(shù)有限公司活性炭再生項(xiàng)目，有效降低中小企業(yè)治理成本；全面開展涉VOCs企業(yè)治理，制訂“一企一策”，推進(jìn)樹立一批標(biāo)桿企業(yè)，形成帶動效應(yīng)。5月20日，生態(tài)環(huán)境部召開PM2.5和O3污染協(xié)同防治“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究啟動會議，特別邀請我市就駐點(diǎn)跟蹤研究組織管理做典型發(fā)言。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月份，我市以O(shè)3為首要污染物的天數(shù)為138天，同比減少15天，因O3為首要污染物且超標(biāo)天數(shù)為45天，同比減少18天。

     PM10平均濃度大幅下降。全市所有建筑工地嚴(yán)格落實(shí)八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，安裝視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測設(shè)備；嚴(yán)格落實(shí)《衡水市人大常委會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，嚴(yán)厲打擊違法燃放行為，重點(diǎn)時(shí)段全市空氣質(zhì)量改善明顯；開展“嚴(yán)控露天焚燒、徹底清除隱患”集中攻堅(jiān)月活動，7月6日至10月15日連續(xù)102天無火點(diǎn)，總體管控水平位居全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月份，全市PM10平均濃度68微克/立方米，同比下降13.9%。

    應(yīng)急減排更加科學(xué)化。為避免生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”，我市在2020年大氣污染源清單排查的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急減排清單修訂，全市涉氣工業(yè)企業(yè)完成“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案；全市推動績效評級調(diào)整，共確定A、B級及引領(lǐng)性企業(yè)147家；動態(tài)調(diào)整環(huán)境監(jiān)管正面清單，列入正面清單企業(yè)（單位）達(dá)405家；制訂《衡水市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，有效開展重污染天氣應(yīng)對攻堅(jiān)、持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)等6個(gè)方面、27項(xiàng)具體工作任務(wù)。

    治本攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，全市上下堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，曾經(jīng)的高頻詞“霧霾”出現(xiàn)得越來越少，藍(lán)天白云成為了常態(tài)。

碧水長流潤澤湖城

    冬日的衡水湖畔、滏陽河邊，碧波蕩漾的靈動生態(tài)依然令人流連忘返。

    今年1至11月份，我市斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好，地表水7個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求，縣級市以上城市集中式地下水飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

    聚焦“三水共治”，我市進(jìn)一步加大水污染治理，加速水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

    加強(qiáng)重點(diǎn)河湖監(jiān)管。我市落實(shí)市、縣重點(diǎn)河湖斷面巡查巡視及水質(zhì)自動站數(shù)據(jù)分析報(bào)告預(yù)警工作機(jī)制，按照“有水監(jiān)測、無水監(jiān)管”的原則，對轄區(qū)內(nèi)15條河渠、42個(gè)斷面共計(jì)14項(xiàng)巡查內(nèi)容，每半天巡查一次，對污染問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決；建立自動站數(shù)據(jù)分析報(bào)告預(yù)警工作群，按日對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治觯皶r(shí)發(fā)布超標(biāo)信息；建立“發(fā)現(xiàn)問題、快速反應(yīng)、有效處置”的閉環(huán)管理，確保河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；積極謀劃水污染防治項(xiàng)目，申請國家和省級資金支持，今年共計(jì)獲得中央和省級水污染防治專項(xiàng)資金3610萬元。

    實(shí)施衡水湖環(huán)境保護(hù)。我市完成衡水湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查及安全評估，推進(jìn)湖底地形及水動力平衡調(diào)查、衡水湖水生態(tài)環(huán)境健康現(xiàn)狀調(diào)研及承載能力分析，為科學(xué)施治提供了有力支撐；持續(xù)開展清涼江、衛(wèi)千渠、滏東排河、冀碼渠等引水河道綜合整治；加密衡水湖引水通道水質(zhì)監(jiān)測；引水期間對衡水湖引水沿線設(shè)置13個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，每日開展水質(zhì)監(jiān)測，并對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)預(yù)警、開展排查。今年以來，衡水湖考核斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

    強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。今年我市將飲用水源環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地清單，實(shí)施衡水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工程；完成了2020年度城市及縣級城市飲用水水源環(huán)境狀況評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源基本信息調(diào)查工作；推進(jìn)飲用水水源環(huán)境安全隱患排查整治，定期監(jiān)測并向社會公開飲水安全狀況信息，保障廣大人民群眾飲水安全。

    實(shí)施入河排污口規(guī)范化建設(shè)。我市建立入河排污口“一口一檔”，按季度動態(tài)更新入河排污信息、報(bào)送監(jiān)管情況；統(tǒng)一入河排污口規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)范化建設(shè)水平；按月開展入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測，保障企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織各縣市區(qū)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)“回頭看”工作，逐一進(jìn)行排污口現(xiàn)場執(zhí)法檢查。 碧水繞城、綠水長流，水生態(tài)的持續(xù)改善不僅體現(xiàn)在細(xì)微的數(shù)據(jù)里，更看在老百姓的眼中，湖城的“綠色福祉”深入人心。

生態(tài)名片越擦越亮

    藍(lán)天綠地碧水，城美人和業(yè)興。生態(tài)環(huán)境是城市的另一種營商環(huán)境。

    今年以來，我市精準(zhǔn)打擊各類環(huán)境違法行為，全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能和服務(wù)質(zhì)量，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，“生態(tài)衡水”名片越擦越亮，衡水的城市吸引力與日俱增。

    優(yōu)化執(zhí)法方式助力企業(yè)規(guī)范化管理。市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)創(chuàng)新開展“全企體檢、全員服務(wù)、全面預(yù)防”專項(xiàng)行動，共幫扶檢查企業(yè)8091家，消除問題隱患834個(gè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管幫扶能力和企業(yè)環(huán)保治理水平的雙提升；推行“預(yù)告知+三步法、四同時(shí)”執(zhí)法新模式，做深“督導(dǎo)幫扶監(jiān)管”服務(wù)文章，幫扶企業(yè)560余家，消除問題隱患1260余個(gè)；建立“明白紙+承諾制”督導(dǎo)幫扶聯(lián)動機(jī)制，共發(fā)放“明白紙”1萬余張，簽訂承諾書500余份，企業(yè)規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。

    智慧監(jiān)管有效提升服務(wù)效能。依托生態(tài)環(huán)境指揮中心，我市不斷健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，建立了由13個(gè)一級網(wǎng)格、132個(gè)二級網(wǎng)格、4975個(gè)三級網(wǎng)格、6700余名網(wǎng)格長、1.4萬名網(wǎng)格員和1.2萬名網(wǎng)格監(jiān)督員組成的縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，著力提升環(huán)境治理信息化、精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管水平；充分利用分表計(jì)電、在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺等多種科技手段，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，完善污染源自動監(jiān)測工作制度和第三方運(yùn)維監(jiān)督約束機(jī)制，建立“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷提升環(huán)境監(jiān)管效能。

    扎實(shí)開展重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級工作。我市對3482家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展重污染天氣應(yīng)對和績效分級專項(xiàng)幫扶，確定19家A級企業(yè)、94家B級企業(yè)、34家引領(lǐng)性企業(yè)。市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持與氣象部門每日會商，秋冬季期間每周一通過“生態(tài)衡水”官微向社會推送未來10天空氣質(zhì)量趨勢分析，指導(dǎo)企業(yè)提前安排調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。截至12月15日，全市重污染天氣預(yù)警時(shí)長同比2020年減少304小時(shí)。

    實(shí)施差異化管控，規(guī)范輕微違法免罰。我市全面推進(jìn)正面清單制度化建設(shè)，規(guī)范差異化管控措施，擴(kuò)大正面清單范圍，全市共405家企業(yè)（單位）納入環(huán)境監(jiān)管正面清單，真正實(shí)現(xiàn)對清單企業(yè)少打擾、免打擾；明確12種輕微違法行為免罰情形，建立輕微違法問題整改閉環(huán)管理工作機(jī)制。截至目前，全市共有13起免于處罰輕微違法問題。

    環(huán)境美不美、生態(tài)好不好，事關(guān)人民幸福和永續(xù)發(fā)展。

    如今，衡水的生態(tài)建設(shè)深入人心，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的跨越。

    站在新起點(diǎn)，我市將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程，大力推動綠色低碳發(fā)展，讓衡水人民在天藍(lán)地綠水秀中共享幸福美好生活。