為進一步推行包容審慎監管、寬嚴相濟執法模式，優化執法方式，持續推進區域生態環境保護執法一體化、規范化、精細化水平，近日，定州市生態環境局發布《定州市生態環境領域輕微違法行為包容免罰清單》（以下簡稱《清單》），進一步規范了生態環境領域免予處罰的情形、程序，給予企業適度的容錯改正空間，引導企業自覺守法，激發市場主體活力、優化營商環境，助力全市經濟平穩運行、高質量發展。

《清單》設定的輕微違法違規行為涉及建設項目環境保護管理、排污許可制度、大氣污染防治、固體廢物污染防治、環境應急管理等領域。共包含違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的16種免罰情形和初次違法且危害后果輕微并及時改正的9種情形。

《清單》的實行，讓生態環境部門在執法過程中堅持寬嚴相濟、過罰相當原則，在執法監管中進一步緊抓重點排污單位、重點監管領域，把有限的資源和力量集中在更需要的地方，起到事半功倍的效果。同時細化量化執法標準，將依法不予處罰的違法行為具體化、標準化，為執法人員對輕微違法具體案件的認定，提供明確的執法工作指引，進一步規范生態環境領域執法行為。

“免罰”并非“免責”，《清單》對免罰的適用設置了嚴格的條件，企業只有及時糾正違法行為、消除危害后果，才可能免予處罰。這也遵循了處罰與教育相結合的原則，體現了環境執法的溫度，依法營造良好營商環境，實現了法律效果與社會效果相統一。

下一步，定州市生態環境局將強化執法人員的培訓指導，確保《清單》得到正確執行，落地見效；加大執法宣傳力度，提高《清單》的社會知曉率，幫扶企業了解政策，切實做到學法懂法守法。同時，做好《清單》實施效果的跟蹤，強化執法稽查與考核，對已實施不予處罰的當事人加強事后監管，確保合法使用，既依法維護企業權益，又依法查處環境違法行為。