日前，為進(jìn)一步加快推進(jìn)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A工作，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保治理水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，承德市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式出臺(tái)支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A若干政策措施。

據(jù)介紹，環(huán)保績效創(chuàng)A是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。A級(jí)是重點(diǎn)企業(yè)大氣污染績效分級(jí)中的最高等級(jí)，獲評(píng)A級(jí)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間可自主采取減排措施，不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，對于承德調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展具有重要意義。

今年，承德市全面啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A工作，涉及鋼鐵、水泥熟料、焦化、電力、垃圾發(fā)電等5個(gè)行業(yè)14家企業(yè)。按照計(jì)劃，該市將利用3年時(shí)間，推進(jìn)14家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A，新建企業(yè)按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極引導(dǎo)其他行業(yè)企業(yè)績效升級(jí)。2023年底前，完成國能承德熱電有限公司創(chuàng)A治理升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)率先突破；2024年底前，完成2家鋼鐵企業(yè)、2家水泥企業(yè)、1家火電企業(yè)、1家垃圾發(fā)電企業(yè)共6家重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A任務(wù)；2025年底前，完成剩余7家重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A任務(wù)。

為如期完成既定目標(biāo)，該市將從5個(gè)方面予以政策支持。

落實(shí)創(chuàng)A工程項(xiàng)目許可審批相關(guān)政策。對企業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設(shè)施深度治理等相關(guān)創(chuàng)A項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，縮短審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，提升行政服務(wù)效能，受理行政許可申請后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；形成的富余排污權(quán)及時(shí)開展認(rèn)定，簡化交易審核，優(yōu)先投放市場，1個(gè)月內(nèi)完成可交易的排污權(quán)認(rèn)定，可交易排污權(quán)出讓困難的，由市政府優(yōu)先進(jìn)行回購收儲(chǔ)。

落實(shí)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)稅收抵免優(yōu)惠政策。對符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定的創(chuàng)A企業(yè)，對排放應(yīng)稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行減免；符合《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)）規(guī)定的，落實(shí)好增值稅即征即退或免征增值稅等優(yōu)惠政策；企業(yè)購置并實(shí)際使用符合《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）的通知》規(guī)定條件的專用設(shè)備，投資額的10%可從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免。當(dāng)年不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

落實(shí)創(chuàng)A企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金及金融優(yōu)惠政策。積極幫扶創(chuàng)A企業(yè)謀劃申報(bào)大氣污染防治項(xiàng)目，申請中央大氣污染防治專項(xiàng)資金支持，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、早創(chuàng)早補(bǔ)、先創(chuàng)多補(bǔ)”的原則，制定重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，對完成環(huán)?？冃?chuàng)A的企業(yè)分行業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對完成創(chuàng)A的垃圾發(fā)電企業(yè)，合理提高處理費(fèi)用補(bǔ)貼，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。依據(jù)國家和省有關(guān)政策要求，對逾期未完成超低排放改造的行業(yè)企業(yè)用電實(shí)行差別化電價(jià)政策。鼓勵(lì)和支持有融資需求的創(chuàng)A企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)站專區(qū)發(fā)布融資需求，開展以排污權(quán)、碳排放權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款為質(zhì)押標(biāo)的的綠色信貸業(yè)務(wù)，開通綠色信貸通道，簡化審批流程。

落實(shí)優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法方式及行業(yè)差異化管控政策。依規(guī)對完成環(huán)保績效創(chuàng)A的水泥企業(yè)每天4000噸及以上的熟料生產(chǎn)線，在采暖季減少錯(cuò)峰時(shí)間。對完成創(chuàng)A的企業(yè)，直接納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單，重污染天氣期間實(shí)施自主減排，確保企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，除在線超標(biāo)異常數(shù)據(jù)核查、信訪舉報(bào)、雙隨機(jī)抽查等情況外，一般不進(jìn)行日?，F(xiàn)場執(zhí)法檢查，實(shí)施無事不擾。

落實(shí)科研、技術(shù)指導(dǎo)和支持政策。支持創(chuàng)A企業(yè)申報(bào)超低排放技術(shù)裝備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科研項(xiàng)目，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極推薦完成超低排放改造（深度治理）并成功創(chuàng)A的企業(yè)，擇優(yōu)推進(jìn)其污染治理技術(shù)進(jìn)入國家和省大氣污染防治先進(jìn)適用技術(shù)目錄，支持推廣應(yīng)用，優(yōu)先申報(bào)綠色工廠、專精特新企業(yè)。