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承德深入打好藍天碧水凈土保衛戰

發布日期:2023-10-13 18:50 信息來源:科技與宣傳教育處 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

今年以來,承德市聚焦生態環境提升增效,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,扎實推進國家可持續發展議程創新示范區建設,以更優生態助力高質量發展。

以降低PM2.5為核心,開展治理攻堅。承德市全力實施高架源精準管控、燃煤整治專項執法、揚塵面源治理攻堅、餐飲油煙整治、露天焚燒管控、高排放車輛管理6個方面12項攻堅舉措。大力推進“樣板工地”“樣板道路”“樣板街區”創建,實施工地降塵作業、高空降塵防治、道路清掃保潔等措施。實施城市精細化保潔,增加道路保潔、灑水、霧炮作業面積和頻次,淘汰國三及以下排放標準非營運中重型柴油貨車238輛,鼓勵涉VOCs(揮發性有機物)排放單位錯時錯峰施工、生產,強化餐飲和露天燒烤監管,引導重點路段大型貨車繞行。以灤河、潮河、遼河流域為重點,全力推進800里灤河水質保障工程、潮河200里凈水廊道工程等,實施河道生態護岸、河流緩沖帶建設、污水處理廠擴容提標等重點項目。對23個國省考斷面細化治理,實行城鎮污水處理廠駐廠監管,重點時段執行應急出水標準。重點清理主要干支流及河道兩岸200米范圍內垃圾糞污,全面整治建成區內市政雨污管網、溝渠雨污水跑冒等問題,強化協同共治,力保汛期水質穩定達標。截至7月底,全市23個地表水國省考斷面水質達標率100%。

積極開辟降碳產品價值實現新路徑、新領域、新賽道。承德市依托優勢資源在全省率先開發草地固碳、濕地固碳、景區碳普惠降碳產品方法學,拓展降碳產品種類。同時,借鑒、參照相關案件的司法解釋及其他省市的做法,成功探索實踐出“降碳產品價值實現+生態環境損害賠償”的新模式,將認購降碳產品列為替代性修復方式,既能縮短環境資源類案件的結案時限,提升司法效能,還成為降碳產品價值實現的一條新路徑和有益探索。目前,全市已審結2例自愿購買降碳產品修復生態環境案件,共購買森林固碳產品782噸,實現價值轉化4.5萬元。

優化規劃和項目環評服務。積極推進全市生態環境分區管控成果動態更新,深入開展產業園區規劃環評優化提升行動,積極推進經開區升級擴能及規劃環評工作。圍繞“3+3”主導產業,對200家省市重點項目落實專班服務,灤平抽水蓄能電站等123個項目已完成環評審批。推進第三方治理試點建設,承德高新技術產業開發區入選國家第三批“深入推進環境污染第三方治理園區”,投資1.05億元實施5個重點項目,實現園區環境污染專業化治理和良性循環。

深化非現場執法改革。加大在線監控、視頻監控等非現場執法力度,開展非現場執法檢查432次。按照“輕微不罰、首次不罰、非故意不罰”的原則,免予處罰58件。204家企業被納入執法正面清單,190家企業(項目)被納入生態環境監管“白名單”,落實差異化監管措施。

加強生態環境風險防范。持續加強日常風險隱患排查,累計排查工業企業81家,發現并督促整改環境問題18個,均已整改完成。先后與遼寧省朝陽市、內蒙古自治區赤峰市簽訂遼河流域上下游突發水污染事件聯防聯控框架協議和遼河上游生態環境聯建聯防聯治合作協議,齊抓共管促進水環境改善。全市企業突發環境事件應急預案累計備案2142件,工業園區突發環境事件應急預案備案10件,重點污染源單位實現全部備案。

加快市級危險廢物智能監管平臺建設,完成35家企業危廢規范化環境管理評估,635家產廢企業和經營單位建立“一企一檔”動態管理,134家產廢企業實現與市級危廢智能監管平臺聯網。完成62個村莊生活污水治理,完成省定目標任務的140.9%。

加強執法與司法聯動。承德市生態環境局與市法院、市檢察院、興隆縣人民政府簽訂《燕山(承德區域)生態環境保護協作框架協議》,通過共建基地、共搭平臺、共建機制三方面協作,共同做好生態環境修復工作。

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今年以來,承德市聚焦生態環境提升增效,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,扎實推進國家可持續發展議程創新示范區建設,以更優生態助力高質量發展。

以降低PM2.5為核心,開展治理攻堅。承德市全力實施高架源精準管控、燃煤整治專項執法、揚塵面源治理攻堅、餐飲油煙整治、露天焚燒管控、高排放車輛管理6個方面12項攻堅舉措。大力推進“樣板工地”“樣板道路”“樣板街區”創建,實施工地降塵作業、高空降塵防治、道路清掃保潔等措施。實施城市精細化保潔,增加道路保潔、灑水、霧炮作業面積和頻次,淘汰國三及以下排放標準非營運中重型柴油貨車238輛,鼓勵涉VOCs(揮發性有機物)排放單位錯時錯峰施工、生產,強化餐飲和露天燒烤監管,引導重點路段大型貨車繞行。以灤河、潮河、遼河流域為重點,全力推進800里灤河水質保障工程、潮河200里凈水廊道工程等,實施河道生態護岸、河流緩沖帶建設、污水處理廠擴容提標等重點項目。對23個國省考斷面細化治理,實行城鎮污水處理廠駐廠監管,重點時段執行應急出水標準。重點清理主要干支流及河道兩岸200米范圍內垃圾糞污,全面整治建成區內市政雨污管網、溝渠雨污水跑冒等問題,強化協同共治,力保汛期水質穩定達標。截至7月底,全市23個地表水國省考斷面水質達標率100%。

積極開辟降碳產品價值實現新路徑、新領域、新賽道。承德市依托優勢資源在全省率先開發草地固碳、濕地固碳、景區碳普惠降碳產品方法學,拓展降碳產品種類。同時,借鑒、參照相關案件的司法解釋及其他省市的做法,成功探索實踐出“降碳產品價值實現+生態環境損害賠償”的新模式,將認購降碳產品列為替代性修復方式,既能縮短環境資源類案件的結案時限,提升司法效能,還成為降碳產品價值實現的一條新路徑和有益探索。目前,全市已審結2例自愿購買降碳產品修復生態環境案件,共購買森林固碳產品782噸,實現價值轉化4.5萬元。

優化規劃和項目環評服務。積極推進全市生態環境分區管控成果動態更新,深入開展產業園區規劃環評優化提升行動,積極推進經開區升級擴能及規劃環評工作。圍繞“3+3”主導產業,對200家省市重點項目落實專班服務,灤平抽水蓄能電站等123個項目已完成環評審批。推進第三方治理試點建設,承德高新技術產業開發區入選國家第三批“深入推進環境污染第三方治理園區”,投資1.05億元實施5個重點項目,實現園區環境污染專業化治理和良性循環。

深化非現場執法改革。加大在線監控、視頻監控等非現場執法力度,開展非現場執法檢查432次。按照“輕微不罰、首次不罰、非故意不罰”的原則,免予處罰58件。204家企業被納入執法正面清單,190家企業(項目)被納入生態環境監管“白名單”,落實差異化監管措施。

加強生態環境風險防范。持續加強日常風險隱患排查,累計排查工業企業81家,發現并督促整改環境問題18個,均已整改完成。先后與遼寧省朝陽市、內蒙古自治區赤峰市簽訂遼河流域上下游突發水污染事件聯防聯控框架協議和遼河上游生態環境聯建聯防聯治合作協議,齊抓共管促進水環境改善。全市企業突發環境事件應急預案累計備案2142件,工業園區突發環境事件應急預案備案10件,重點污染源單位實現全部備案。

加快市級危險廢物智能監管平臺建設,完成35家企業危廢規范化環境管理評估,635家產廢企業和經營單位建立“一企一檔”動態管理,134家產廢企業實現與市級危廢智能監管平臺聯網。完成62個村莊生活污水治理,完成省定目標任務的140.9%。

加強執法與司法聯動。承德市生態環境局與市法院、市檢察院、興隆縣人民政府簽訂《燕山(承德區域)生態環境保護協作框架協議》,通過共建基地、共搭平臺、共建機制三方面協作,共同做好生態環境修復工作。