2005年以來，河北省環(huán)保廳廳長姬振海先后編撰了《生態(tài)文明論》、《環(huán)境權(quán)益論》、《環(huán)境安全論》3部書，為探索河北省特色環(huán)保新道路提供了指導(dǎo)。而在理論創(chuàng)新的過程中，河北省的環(huán)保工作也走在了全國前列，并探索出了一批有借鑒意義的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　——題記

　　◆中國環(huán)境報(bào)記者 原二軍

　　2005年3月12日，北京人民大會堂。中央人口資源環(huán)境工作座談會在這里召開。

　　時任河北省環(huán)保局局長的姬振海參加了這次會議。也許是先后從事新聞工作、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)工作、環(huán)保工作積累下的豐富經(jīng)歷，他敏感地捕捉到了這次會議上的“亮點(diǎn)”。

 

　　河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長姬振海與學(xué)生親切交流。

　　“胡錦濤總書記在會議上提出，要‘切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作，在全社會大力進(jìn)行生態(tài)文明教育’，這是總書記首次提出‘生態(tài)文明’這一概念。”

　　日前，當(dāng)記者采訪河北省環(huán)保廳廳長姬振海時，他說，聆聽了總書記的講話后，他感到“生態(tài)文明”這一概念的提出，可能意味著一個新的時代即將開啟，“如同馬克思列寧主義傳到中國開啟了中國的無產(chǎn)階級革命事業(yè)一樣，生態(tài)文明理論也必將樹立中國環(huán)保事業(yè)新的里程碑。”

　　基于這樣的認(rèn)識，回去后，姬振海迅速和他的同事以及一些環(huán)境理論工作者組成一個團(tuán)隊(duì)，開始踏上了對生態(tài)文明的探索之路。

　　經(jīng)過兩年多的艱辛之路，共6章近30萬字的《生態(tài)文明論》，在2007年7月黨的十七大召開之前由人民出版社正式出版，迅速成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　實(shí)踐需要創(chuàng)新、探索，理論也需要創(chuàng)新、探索。在隨后的5年時間里，姬振海和他的團(tuán)隊(duì)針對河北省環(huán)保實(shí)踐進(jìn)行了深入思考，其理論結(jié)晶一本接一本問世:2009年5月《環(huán)境權(quán)益論》出版發(fā)行；2011年12月《環(huán)境安全論》出版發(fā)行。

　　3本書出版之后，《人民日報(bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《中華讀書報(bào)》、《中國環(huán)境報(bào)》等都刊登了書評，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也給予了很高的評價。

　　環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在批示中指出，這3本書的出版發(fā)行，“是一件值得慶賀的事情。這種實(shí)踐與理論結(jié)合的勇氣、將實(shí)踐創(chuàng)新上升為理論創(chuàng)新的精神值得大力提倡。”

　　國家發(fā)改委副主任解振華指出，這3本書“涉及到我國現(xiàn)代化建設(shè)中的文明形態(tài)、公眾權(quán)利和國家安全，有很強(qiáng)的厚重感，是一套不可多得的好書。”

　　我國環(huán)境保護(hù)的先驅(qū)、國家環(huán)保局第一任局長曲格平評價說，“這套書回答了一個看來很普通，但卻是根本性的問題:環(huán)保是什么，做什么以及怎么做的問題，在實(shí)踐和理論上提供了一套比較系統(tǒng)的思路，有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。”

　　“在我們看來，不是說這3本書寫得有多完善，而是在于我們對環(huán)保理論領(lǐng)域的創(chuàng)新、探索行為，而這種創(chuàng)新和探索，反過來確實(shí)指導(dǎo)了河北省的環(huán)保工作向前。”姬振海說。

　　理論來自于實(shí)踐，而理論的創(chuàng)新又推動著實(shí)踐的進(jìn)一步深入開展。正是有著理論創(chuàng)新，河北省在環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)開展的一系列大動作，諸如“雙三十”節(jié)能減排、河流上下游生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融、“三嚴(yán)”執(zhí)法等一系列典型經(jīng)驗(yàn)，作為生態(tài)文明視野下的成功經(jīng)驗(yàn)，有了全國范圍內(nèi)的示范意義。

　　1、擎起生態(tài)文明這面旗幟，環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作就能綱舉目張

　　在探索環(huán)境保護(hù)新道路的進(jìn)程中，實(shí)踐探索者多，理論探索者少；在理論探索者中，宏觀探索者多，而對環(huán)保工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義的探索者少；在對環(huán)保工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義的探索者中，單就某一工作側(cè)面探索者多，形成體系者幾近空白。河北在一定程度上填補(bǔ)了這一空白，而這正是探索環(huán)境保護(hù)新道路的必經(jīng)之路。

　　做好環(huán)境保護(hù)工作不是一件容易的事。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期更是如此，這一點(diǎn)姬振海體會頗深。

　　“要破解經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的環(huán)境難題、解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，就要圍繞黨和政府的重大決策部署開展具有針對性、戰(zhàn)略性、前瞻性的深入研究，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供理論支持。”

　　其實(shí)，在姬振海跨入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的那一刻起，他就開始了理論思索和創(chuàng)新。

　　在黨的十六屆三中全會上，胡錦濤總書記提出了科學(xué)發(fā)展觀，姬振海就針對河北省環(huán)保工作實(shí)際情況，認(rèn)真思索，并于2004年6月4日在《光明日報(bào)》刊發(fā)理論文章，在全國率先提出了“用科學(xué)發(fā)展觀維護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益”的重要觀點(diǎn)。

　　2005年初，姬振海在《中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表了《生態(tài)文明建設(shè)的若干思考》，并提出，“從我國當(dāng)前面臨的人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢出發(fā)，要完成這一目標(biāo)(即十六大報(bào)告中提出的“建設(shè)生態(tài)良好的文明社會”)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)，人與自然和諧發(fā)展，走生態(tài)文明之路，已是當(dāng)今人類社會生存和發(fā)展的必然選擇。”

　　前瞻性的理論思考來源于對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際的深刻把握。而在胡錦濤總書記于2005年3月12日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上明確提出“生態(tài)文明”概念之后，姬振海感到這可能意味著一個新的時代即將開啟。

　　開完會回來，姬振海就撰寫了一篇有關(guān)生態(tài)文明的文章。論文以《要在全社會大力倡導(dǎo)生態(tài)文明》為題，刊發(fā)在了2005年4月21日的《河北日報(bào)》理論版上。

　　接著，姬振海組織團(tuán)隊(duì)成員圍繞生態(tài)文明的內(nèi)涵是什么；生態(tài)文明有哪些特點(diǎn)；生態(tài)文明和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之間是什么關(guān)系；如何建設(shè)生態(tài)文明等問題，進(jìn)行了深入思考。經(jīng)過兩年多的探索、思考，于2007年7月黨的十七大召開前半年由人民出版社正式出版發(fā)行，在全國上引起了很大反響。

　　做好環(huán)境保護(hù)工作，為什么要從生態(tài)文明的高度上進(jìn)行思考？

　　姬振海認(rèn)為，環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，但并非說發(fā)展就必然會導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞，關(guān)鍵是發(fā)展理念問題。要想真正把環(huán)境保護(hù)工作做好，首先就要從更高層次上解決理念問題。掌握了生態(tài)文明這個理念，擎起了這面旗幟，環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作就能綱舉目張，無往而不利。

　　“值得注意的是，時至今日，環(huán)境容量已經(jīng)成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本已經(jīng)成為價格形成機(jī)制的重要因素，環(huán)境管理已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。環(huán)境外交也已成為我國對外關(guān)系的重要組成部分，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)基本國策和重大戰(zhàn)略任務(wù)。對于這一系列環(huán)境與發(fā)展之間的深刻變化，只有從生態(tài)文明的高度去看待，才能真正把握。”

2、科學(xué)發(fā)展，以人為本，把環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全放到重要的位置

 

　　在《生態(tài)文明論》出版發(fā)行并受到好評如潮之后，姬振海和他的團(tuán)隊(duì)就開始進(jìn)軍新的領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)了“環(huán)境權(quán)益”和“環(huán)境安全”。

　　為什么要關(guān)注“環(huán)境權(quán)益”？姬振海說，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本的基本要求是關(guān)愛生命。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要改善人民生活，但如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境卻惡化了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果就會大打折扣，這其實(shí)就是一種遲來的災(zāi)難。少數(shù)人為了一己私利，污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)，賺取了財(cái)富，而自己遠(yuǎn)走高飛，這是對他人、公眾和社會利益的極大損害，會帶來更大的社會不公。

　　實(shí)際上，環(huán)保事業(yè)發(fā)展滯后的問題，如果得不到及時有效的改善和解決，勢必會影響我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局。因此，環(huán)境保護(hù)需要公眾參與，人民的環(huán)境權(quán)益應(yīng)該得到切實(shí)的維護(hù)。而環(huán)境保護(hù)的首要任務(wù)就是保障群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　“另外，環(huán)境權(quán)益是環(huán)境保護(hù)向更高層次演進(jìn)的重要支點(diǎn)。世界上把環(huán)境保護(hù)分為專業(yè)問題、經(jīng)濟(jì)問題、政治社會問題、文化倫理問題4個層次。在國際上，環(huán)保普遍從政治社會問題向文化層次演化，在這過程中，最重要的是群眾環(huán)境權(quán)益意識的真正覺醒，是社會各方面對群眾環(huán)境權(quán)益的大力保護(hù)。”

　　姬振海說，當(dāng)前，我國環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會既處于重要的發(fā)展期，又處于矛盾的凸顯期。我們已經(jīng)沒有了“先污染后治理”的資本和條件，而解決環(huán)境問題正是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的切入點(diǎn)，體現(xiàn)的正是立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，可以有效地發(fā)揮協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。

　　在整個團(tuán)隊(duì)的努力下，2009年，《環(huán)境權(quán)益論》也由人民出版社出版發(fā)行。曲格平欣然為本書作序，稱贊這部書構(gòu)建起了環(huán)境權(quán)益的理論框架，具有勇于探索的時代精神。

　　在探索環(huán)境權(quán)益的同時，姬振海和他的團(tuán)隊(duì)又把目光瞄向了“環(huán)境安全”這個大領(lǐng)域。

　　姬振海認(rèn)為，近些年來，我國環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展，但是環(huán)境形勢的嚴(yán)峻狀況仍然沒有改變。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，痛下決心解決環(huán)境問題。

　　環(huán)境安全是環(huán)境污染、環(huán)境破壞的“升級版”，環(huán)境安全中日益嚴(yán)重和惡化的環(huán)境問題對人類社會的危害上升到所謂“安全”層次上的威脅。“環(huán)境安全這一問題被提出的最大意義，首先在于催人警醒，增強(qiáng)緊迫感，讓人們明白是該真正采取行動的時候了，讓人們明白是該真正停止行動的時候了。”

　　姬振海給記者講了一個寓言:池塘中有一朵荷花，它每天都長大一倍，即第二天是第一天的兩倍，第三天又是第二天的兩倍，依次類推，等到了第30天就把整個池塘遮滿了，問荷花在什么時候遮滿半個池塘？答案是29天。

　　“司馬遷有言:明者遠(yuǎn)見于未萌而智者避危于無形。對于我們身邊好像司空見慣的環(huán)境問題，如果我們不能放眼遠(yuǎn)眺，不能學(xué)會站在時間的終點(diǎn)回望起點(diǎn)，我們就很難發(fā)現(xiàn)，雖然還有大大的半個池塘供我們游弋，然而，已經(jīng)是第29天了。”

　　2011年12月《環(huán)境安全論》出版，姬振海和團(tuán)隊(duì)的付出有了收獲。

　　這3本書之間是什么關(guān)系？姬振海說，這3本書，《生態(tài)文明論》是統(tǒng)領(lǐng)、是旗幟，《環(huán)境權(quán)益論》側(cè)重于人，關(guān)注的是人的權(quán)益，《環(huán)境安全論》側(cè)重于環(huán)境本身，“我們的總結(jié)是:舉著旗幟，想著安全，干著為人民服務(wù)的事情。”

3、理論創(chuàng)新來源于不同思想的碰撞，更來源于理論與實(shí)踐的碰撞

 

　　在姬振海的帶領(lǐng)下，一批來自環(huán)保部門行政管理工作一線的精英與來自高等學(xué)府從事環(huán)保理論研究的學(xué)者，為了一個共同的目標(biāo)走到了一起。他們的相遇正是理論與實(shí)踐的碰撞，在這種碰撞中，讓環(huán)保理論真正走出了象牙塔，有了牢固的實(shí)踐根基。

　　在短短幾年時間里，《生態(tài)文明論》、《環(huán)境權(quán)益論》、《環(huán)境安全論》3本書相繼問世，這除了河北省環(huán)保廳廳長姬振海注重理論創(chuàng)新與實(shí)際工作相結(jié)合有關(guān)，還在于他身后有一批志同道合、并在環(huán)保理論創(chuàng)新道路上孜孜追求的人。

　　實(shí)際工作需要理論的指導(dǎo)，而理論創(chuàng)新更來自于千變?nèi)f化的實(shí)踐探索。當(dāng)過記者、做過縣委書記、有過工業(yè)大城市的從政經(jīng)歷、做過農(nóng)業(yè)口的工作，在多年的經(jīng)歷中，姬振海都很注重理論的創(chuàng)新，當(dāng)他投身于環(huán)保領(lǐng)域后，這一習(xí)慣也延續(xù)了下來。

　　“要把事情辦了，還要說清理。既能說清理，還能把事情辦好。這是一個結(jié)合的過程。”姬振海說，從事具體實(shí)際工作的同志能把事情辦好，但未必能說清其中的道理；而從事理論的同志說起道理來能說得非常好，但到具體實(shí)際工作中未必能把事情辦好，這就需要把理論創(chuàng)新和具體實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中推動理論工作的創(chuàng)新。

　　這種在理論上的前瞻性，以及“環(huán)保新道路”的提出，使得理論探索有必要跟上去。在這種情況下，姬振海組織了一個從事理論創(chuàng)新研究的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行研究，主要以河北省環(huán)保廳相關(guān)人員為主，一些從事環(huán)境保護(hù)理論研究的大學(xué)教授也參與了進(jìn)來。

　　祝曉光，一名河北省環(huán)保廳的工作人員，作為這3本書的副主編，參與了這3本書最后的編寫。在他的辦公室里，記者看到了他積攢的大量剪報(bào)和各種寫作素材。他從一點(diǎn)一滴資料收集開始，逐步走上了對生態(tài)文明、環(huán)境權(quán)益和生態(tài)安全的探索道路。

　　“生態(tài)文明從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中分離出來，這種分離非常重要。”祝曉光說，它是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在自然與社會生態(tài)關(guān)系上的具體體現(xiàn)，是天人合一的文明。

　　而在環(huán)境安全問題上，祝曉光認(rèn)為，對環(huán)境安全展開深入的理論研究，更有助于應(yīng)對當(dāng)前日益加劇的環(huán)境問題集中暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。“很多時候，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就如同溫水煮青蛙，讓很多地方的環(huán)保工作者在不知不覺中陷入積重難返的境地，‘安者非一日而安也，危者非一日而危也，皆以積漸然’。”

　　在姬振海領(lǐng)銜的寫作團(tuán)隊(duì)中，除了河北省從事環(huán)保行政工作的同志之外，還有來自大學(xué)的具有環(huán)境科學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理等多重學(xué)術(shù)背景的學(xué)者參與。來自河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)綠色金融研究所的王小江教授就是他們的代表。長期從事綠色金融研究的他告訴記者，金融手段對于環(huán)境保護(hù)來說，是不可缺少的。因?yàn)橘Y金的投入影響到社會環(huán)境的變化，“通過對資金的控制，來限制、淘汰、控制對環(huán)境不友好的投資行為，能起到行政手段達(dá)不到的作用。”

　　一批來自環(huán)保部門、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的人，在姬振海的帶領(lǐng)下，大家齊心協(xié)力，深入研究，共同完成了3本書的編寫工作，為探索環(huán)保新道路做出了貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)驗(yàn)來源于探索，經(jīng)驗(yàn)更來源于實(shí)踐。經(jīng)驗(yàn)上升為理論后更能發(fā)揮出對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。《生態(tài)文明論》、《環(huán)境權(quán)益論》、《環(huán)境安全論》是河北省環(huán)保部門在具體的環(huán)保實(shí)踐中一步步探索、創(chuàng)新的升華，反過來，這種探索、創(chuàng)新也指導(dǎo)著河北省環(huán)保工作在創(chuàng)新的道路上取得了一個又一個成績。

　　2009年底，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在河北省考察時指出，河北省4條環(huán)保經(jīng)驗(yàn)在全國有示范效應(yīng):一是以“雙三十”為龍頭，大力推進(jìn)節(jié)能減排；二是以生態(tài)補(bǔ)償，破解水污染治理難題；三是以“三嚴(yán)”執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；四是制定經(jīng)濟(jì)政策推動污染減排。

　　這4條經(jīng)驗(yàn)，無一不是河北省在探索環(huán)保新道路上用理論指導(dǎo)實(shí)踐過程中的探索、創(chuàng)新。這種探索和創(chuàng)新，在推動河北省環(huán)保實(shí)踐方面起到了積極的作用。

　　“雙三十”節(jié)能減排示范工程是河北省委、省政府落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制的一次探索，它的主要內(nèi)容是對占全省污染負(fù)荷50％的30個縣(市)以及30家國有大中型企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。這項(xiàng)與“官帽子”掛鉤的考核機(jī)制，極大地調(diào)動了“雙三十”單位推進(jìn)節(jié)能減排的積極性。同時，“雙三十”的典型帶動，對全省節(jié)能減排發(fā)揮了重要的示范、引導(dǎo)和帶動作用。

　　“‘雙三十’的措施之有力、獎懲之嚴(yán)明、態(tài)度之堅(jiān)決，都稱得上前所未有。而它也有兩方面的示范作用和意義:一是明確減排目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)；二是誰節(jié)能減排誰得利。3年來，列入‘雙三十’示范工程的單位，沒有因節(jié)能減排而發(fā)展不了，相反，發(fā)展得更好。”姬振海告訴記者。

　　三分政策，七分執(zhí)行。為了推動“雙三十”節(jié)能減排示范工程的開展，河北省環(huán)保局于2008年出臺了文件，強(qiáng)化“三嚴(yán)”執(zhí)法，即嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為、嚴(yán)格審批新建項(xiàng)目環(huán)評、嚴(yán)肅追究環(huán)境監(jiān)管失職責(zé)任。通過“三嚴(yán)”執(zhí)法，進(jìn)一步健全了多部門聯(lián)合把關(guān)、共同推進(jìn)的污染減排工作機(jī)制，這一措施成為了對環(huán)境執(zhí)法思路、機(jī)制、手段的一次創(chuàng)新。

　　通過生態(tài)補(bǔ)償來破解水污染治理難題是河北省環(huán)保部門開展的又一項(xiàng)創(chuàng)新。

　　姬振海告訴記者，有一次，利用“五一”假期，他帶隊(duì)對子牙河污染情況進(jìn)行突擊檢查。4位正副廳長兵分4路直接殺到排污企業(yè)，有一天查到了一個私設(shè)暗管偷排污水的造紙廠，當(dāng)場抓了現(xiàn)行。廠長承認(rèn)，廠子能靠這樣偷排偷放多賺點(diǎn)錢，算下來，每天外排廢水4000噸，一年下來就等于多掙400多萬元。

　　“單靠環(huán)保廳突擊檢查，就是有10萬人的編制，累死了也檢查不過來。”姬振海說，他最后找到了解決問題的“鑰匙”，那就是地方政府各自管好自己那一段。環(huán)保不達(dá)標(biāo)怎么辦？地方政府部門掏錢。掏多少錢？以什么為標(biāo)準(zhǔn)？以河流出入境斷面水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在河北省7大水系全面推行，起到了積極的效果。

　　推動綠色信貸政策是河北省環(huán)保部門的一項(xiàng)創(chuàng)新性措施。在這方面，河北省環(huán)保部門和金融機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)合，在全國率先推出綠色信貸政策執(zhí)行效果評價制度。

　　從2007年6月，在人民銀行石家莊中心支行、河北省銀監(jiān)局、原河北省環(huán)保局的共同支持下，“河北省環(huán)保聯(lián)合會金融工作委員會”成立。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做到了“兩個百分百”:一是把綠色信貸、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)政策融入各商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略的比例調(diào)整為100％；二是在經(jīng)營方針中全面體現(xiàn)對國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，把國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策作為“一票否決”的根據(jù)，成為各商業(yè)銀行(100％)信貸市場準(zhǔn)入的基本條件。

　　“效果評價是對綠色信貸政策的進(jìn)一步深化，促使了河北省各金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸制度建設(shè)等方面貫徹執(zhí)行國家綠色信貸政策，起到了利用金融資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)、支持和保障的作用，有效促進(jìn)了河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”姬振海如此評價。

　　正是基于實(shí)踐的探索、創(chuàng)新，為河北省環(huán)保事業(yè)走在全國前列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而河北省環(huán)保廳廳長姬振海帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)在探索環(huán)保新道路中把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為理論的結(jié)晶——《生態(tài)文明論》、《環(huán)境權(quán)益論》、《環(huán)境安全論》，必將在推動探索中國環(huán)保新道路的征程中留下濃墨重彩的一筆。