11月13日上午，省環保廳召開全體黨員干部大會傳達學習黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神，廳黨組副書記、副廳長楊智明主持會議并傳達全會精神。

楊智明指出，黨的十八屆五中全會深刻認識和把握國內外形勢新變化、新特點，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，明確提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、重大舉措，描繪了未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖。對環境保護工作提出更新更高更實的要求，加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。

楊智明指出，省委八屆十二次全會認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八屆五中全會作出的戰略部署，聽取和討論了趙克志同志受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共河北省委關于制定河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。省委副書記、省長張慶偉就《建議（討論稿）》向全會作了說明。省委八屆十二次全會，明確了河北全面建成小康社會的時間表和路線圖，明晰了發展目標、理念、任務和舉措，是引領河北“十三五”經濟社會發展的總綱領、總遵循。要求切實處理好經濟發展和保護生態環境的關系，牢固樹立既要金山銀山，也要綠水青山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山的理念，以生態約束倒逼發展轉型，以發展轉型保障生態改善。

楊智明強調，認真學習、深刻領會、全面貫徹落實中央和省委全會精神，是當前的重大政治任務。環保系統廣大黨員干部要把思想和行動統一到全會精神上來，統一到黨中央和省委關于“十三五”的決策部署上來，深刻認識全面建成小康社會目標下完成生態環境保護任務的緊迫性和重要性，以更加飽滿的精神狀態和更加扎實的工作作風，投入到“十三五”環保工作中去，為建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。

楊智明要求，當前和今后一段時期，全省各級環保部門要按照中央和省委部署，緊密聯系環保工作實際，從五個方面著力深入推進黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神貫徹落實。

第一，著力持續深入學習宣傳中央和省委全會精神。全省各級環保部門把學習宣傳黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神作為重大政治任務，以強烈的政治責任感和工作使命感做好學習宣傳工作。省環保廳各處室、單位負責同志要帶頭學、深入學，發揮好示范表率作用。同時，采取多種形式，組織廣大黨員干部系統學、扎實學、反復學，切實深刻領會和把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、奮斗目標，深刻領會和把握創新、協調、綠色、開放、共享的重要發展理念，深刻領會和把握全面建成小康社會的重大任務、重要舉措，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來。在學習中，把貫徹全會精神與深入學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，深刻理解一系列治國理政新理念、新思想、新成果；與“三嚴三實”專題教育結合起來，進一步改進作風，增強工作動力和活力；與“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論結合起來，進一步解放思想、深化認識、轉變觀念，提高工作能力和水平。

第二，著力加快制定全省“十三五”環保規劃的步伐。及早起動河北“十三五”環保規劃編制工作，盡快完成規劃編制。將中央和省委《建議》中關于環境保護的新思路、新部署、新要求細化實化到河北“十三五”環保規劃中，以改善環境質量為核心，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，強化污染防治與生態保護聯動協同效應，不斷提高環境管理的系統化、科學化、法治化、市場化和信息化水平，確保到2020年實現與全面建成小康社會相適應的環境質量目標。同時，積極推進大氣污染防治、重點流域水污染防治、農村與生態環境保護等專項規劃編制，著力構建完備的“十三五”環保規劃體系。

第三，著力在全國率先推進環保體制改革。中央和省委全會對環保體制改革提出新的明確要求，特別是黨的十八屆五中全會提出的“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。”這是對環保管理體制的重大創新和突破。全省各級環保部門將抓住這個機遇，以動為先、主動作為，在深化生態環保體制上下功夫、求突破、作表率。對于試點推行此項工作，省環保廳向省政府請示作為全國試點之一率先推進，省政府已經同意試點推行環保機構監測監察執法垂直管理體制改革。下一步，我們將主動與有關部門溝通協調，加快推進改革步伐。

第四，著力推進當前各項工作落實。現在已是11月中旬，再有一個多月時間2015年就將結束。時至年終歲尾，各處室、單位要認真梳理年度各項工作的落實情況，對照年初確定的目標任務，進行一次“回頭看”，查漏補缺，加快進度，在年終考核時交上一份合格的答卷，為“十二五”環境保護工作劃上圓滿句號，為全面啟動“十三五”環境保護工作打下堅實基礎。

第五，著力精心謀劃明年工作。結合省委《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，按照省委對環保工作的新部署、新要求，全面認識和把握綠色發展的理念和內涵，謀在新處、干在實處，站在新起點、新高度謀劃明年工作，科學制定2016年大氣、水、土壤污染治理，以及總量減排、環評審批、應急監測、輻射安全、環境執法等重點工作的任務目標，深入推進環境治理攻堅行動，為“十三五”環保工作開好局、起好步。