4月1日上午，省政府新聞辦召開河北省《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》及系列專項(xiàng)實(shí)施方案新聞發(fā)布會(huì)。河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)、省大氣辦主任陳國(guó)鷹對(duì)該《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀，并與出席發(fā)布會(huì)的省發(fā)改委、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土廳、交通廳、工信廳、工商局負(fù)責(zé)同志回答了現(xiàn)場(chǎng)記者的提問(wèn)，省外宣局張硯平局長(zhǎng)主持了發(fā)布會(huì)。
　　治理大氣污染是河北面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，中央始終高度關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記6次來(lái)我省視察，多次對(duì)大氣污染防治工作提出重要指示要求。李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》中，又專門進(jìn)行部署。
　　陳國(guó)鷹介紹，為深入落實(shí)中央關(guān)于大氣污染防治的決策部署，以強(qiáng)有力措施解決河北大氣污染問(wèn)題，省委常委會(huì)多次進(jìn)行專題研究。去年11月，克志書記就提出要研究制定系列強(qiáng)有力的措施。今年春節(jié)后一上班，克志書記連續(xù)召開7個(gè)專題座談會(huì)研究部署，慶偉省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議和省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究安排。3月初，專門成立起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由干杰同志牽頭進(jìn)行深入研究，十多次召開會(huì)議對(duì)《意見(jiàn)》及各專項(xiàng)實(shí)施方案逐一研究提出要求，2次邀請(qǐng)環(huán)保部、清華大學(xué)、中科院等單位專家進(jìn)行研究論證。3月13日，省委常委會(huì)專門聽取了起草工作情況匯報(bào)。3月21日，克志書記、慶偉省長(zhǎng)親自帶隊(duì)到環(huán)保部溝通對(duì)接，聽取意見(jiàn)。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)建議、充分吸納各方面智慧的基礎(chǔ)上，起草組對(duì)文件反復(fù)修改，最后形成了目前的文本。趙克志書記河北省大氣污染綜合治理大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境關(guān)乎發(fā)展，關(guān)乎民生，關(guān)乎穩(wěn)定，不僅是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題，而且是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，真正把治理大氣污染作為重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
　　陳國(guó)鷹介紹，按照環(huán)保部的要求，《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》明確了我省大氣污染治理的主要目標(biāo)。目標(biāo)分兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：一個(gè)是2017年；一個(gè)是2020年，即“十三五”末。2017年全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年下降10％左右，冬季取暖期細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年同期下降15％以上，到2020年，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降低到57微克／立方米左右。目標(biāo)值的設(shè)定，主要依據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和環(huán)保部要求，是底線、是必須完成的硬杠杠。對(duì)冬季取暖期專門設(shè)定目標(biāo)，主要是考慮冬季取暖期是大氣污染的重點(diǎn)時(shí)段，也是綜合治理的重點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，為體現(xiàn)綜合治理、系統(tǒng)治理的導(dǎo)向，就主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量、散煤壓減量、村鎮(zhèn)氣代煤、電代煤完成戶數(shù)，縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率，增加造林綠化面積，新增綠地面積等主要指標(biāo)，分2017年和到2020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了目標(biāo)要求。
　　陳國(guó)鷹介紹，在大氣污染綜合治理的重點(diǎn)舉措上，《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》提出了“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，包括強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山整治，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容。
　　陳國(guó)鷹介紹，省委、省政府這次文件起草，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，特別是盯住工作中抓主要矛盾不聚焦、壓力傳導(dǎo)不到位、推動(dòng)落實(shí)不精準(zhǔn)等突出問(wèn)題，力求每一個(gè)要求、每一條措施、每一項(xiàng)機(jī)制，都具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。概括起來(lái)，可以說(shuō)是“五個(gè)三”。一是貫徹好“三個(gè)治霾”，即科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾；二是把控好”三個(gè)關(guān)鍵”，即真、實(shí)、快；三是突出好“三個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域；四是完善好“三個(gè)機(jī)制”，即聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、資金籌措機(jī)制；五是落實(shí)好“三個(gè)保障”，即清單制臺(tái)賬式管理、科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)體系、完善有力的監(jiān)察體系。
　　陳國(guó)鷹說(shuō)，克志書記在剛剛召開的全省大氣污染綜合治理大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我省大氣污染治理進(jìn)入新階段，面臨許多新情況、新問(wèn)題，克志書記提出五個(gè)創(chuàng)新。一是要加強(qiáng)理念創(chuàng)新，解決工作滯后問(wèn)題。切實(shí)做到以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，一切不符合的都要堅(jiān)決摒棄，真正從發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)選擇上扣好環(huán)境保護(hù)的第一粒扣子。二是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，解決手段落后問(wèn)題。要加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外高校和科研院所的對(duì)接，創(chuàng)新推廣關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)治污科技含量。三是要加強(qiáng)融資創(chuàng)新，解決資金不足問(wèn)題。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，集中力量辦大事，要建立大氣污染防治投融資平臺(tái)。四是要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，解決工作粗放問(wèn)題。要在精細(xì)化上下功夫，在管理的精準(zhǔn)度上下功夫。五是要加強(qiáng)體制創(chuàng)新，解決監(jiān)管不力的問(wèn)題。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染治理，作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索創(chuàng)新，建立健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管執(zhí)法體制。