為了進(jìn)一步查清承德市部分河流斷面水質(zhì)超標(biāo)原因，掌握水污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動承德市加快京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。按照省環(huán)保廳的部署，2018年1月24日開始第二環(huán)境監(jiān)察專員辦公室對承德市開展了水防治專項(xiàng)監(jiān)察。

　　1月24日至27日，第二環(huán)境監(jiān)察專員辦公室與省環(huán)保廳水環(huán)境管理處、省環(huán)境綜合執(zhí)法局組成水環(huán)境專項(xiàng)暗訪排查組，對承德市水環(huán)境存在的主要問題進(jìn)行暗訪排查，將發(fā)現(xiàn)的8大類17項(xiàng)問題全部向承德市進(jìn)行了交辦，并提出了“舉一反三”加快對水環(huán)境突出問題整改和涉及履職不力行為問責(zé)的要求。2月10日開始，采取會議督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等方式全面啟動暗訪發(fā)現(xiàn)水環(huán)境突出問題整改和問責(zé)要求落實(shí)情況的督辦工作。2月26日、27日，環(huán)境監(jiān)察專員趙振興同志，就整改和問責(zé)事宜拜會承德市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。趙振興同志指出：承德市委、市政府要加快整改和問責(zé)工作進(jìn)度，對工作推進(jìn)不力，導(dǎo)致水環(huán)境問題突出的縣（市、區(qū)）政府、市直部門領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)厲問責(zé)，形成震懾，達(dá)到問責(zé)少數(shù)，警醒多數(shù)的目的，真正把壓力傳導(dǎo)下去。要加大執(zhí)法力度，對超標(biāo)排污和偷排漏排企業(yè)，該處罰的處罰，該關(guān)停的關(guān)停。

　　承德市對暗訪發(fā)現(xiàn)水環(huán)境突出問題整改和問責(zé)工作高度重視，一是成立了由承德市委書記周仲明同志、市長常麗虹同志任雙組長的承德市水環(huán)境保護(hù)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督查組、問責(zé)組、整改組，分別由市委常委、紀(jì)委書記和市政府相關(guān)副市長任組長，專項(xiàng)推進(jìn)暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改和問責(zé)工作。二是為了盡快提升灤河干流、伊遜河、柳河、瀑河水環(huán)境質(zhì)量，在2月11日承德市政府下達(dá)了首批50個亟待開工的水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目。計劃今年完工36個，2019年底前全部竣工。三是制定了《省暗訪組排查問題整改清單》和《承德市水環(huán)境問題整改工作方案》，對清單中涉及的8個方面17項(xiàng)問題，進(jìn)行了原因分析，將整改責(zé)任分解到了縣（市、區(qū)）政府、市直部門，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確定了整改時限，并下發(fā)執(zhí)行。四是制定了《承德市落實(shí)河長制責(zé)任全面提升水環(huán)境質(zhì)量聯(lián)合執(zhí)法工作方案》，采取強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法措施，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。五是召開了“全面落實(shí)河長責(zé)任制強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治動員會議”。會上印發(fā)了全面提升水環(huán)境質(zhì)量的“1+9”系列文件。“1”是《中共承德市委 承德市人民政府關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)河長責(zé)任制全面提升水環(huán)境質(zhì)量的實(shí)施意見》；“9”是9個配套方案，分別是：水環(huán)境質(zhì)量改善三年攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案、城鎮(zhèn)生活污水處理及配套建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案、城鄉(xiāng)生活垃圾治理專項(xiàng)實(shí)施方案、農(nóng)業(yè)污染防治專項(xiàng)實(shí)施方案、農(nóng)村污水治理專項(xiàng)實(shí)施方案、再生水利用專項(xiàng)實(shí)施方案、河湖水域岸線治理專項(xiàng)實(shí)施方案、水資源保護(hù)專項(xiàng)實(shí)施方案、河湖清理專項(xiàng)實(shí)施方案。

　　截至3月2日，交辦的17個問題，已完成整改6個。水環(huán)境突出問題涉及履職不力行為的調(diào)查工作已完成，擬對8大類17項(xiàng)問題中的11個符合履職不力的情形按干部管理權(quán)限分別對相關(guān)縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、部門相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

　　下一步，第二環(huán)境監(jiān)察專員辦公室在承德從落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上緊盯責(zé)任縣區(qū)，責(zé)任部門，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；從工程項(xiàng)目上，掛圖作戰(zhàn)，督開工時間，督工程進(jìn)度，督工程運(yùn)行，督工程環(huán)境效益的發(fā)揮。同時，將參照對承德市暗訪排查的做法，對張家口市的水污染防治情況進(jìn)行全面分析、排查，找準(zhǔn)問題，力保整改。最大限度發(fā)揮督政效能，推進(jìn)張承地區(qū)水污染防治各項(xiàng)工作的落實(shí)。