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省廳動態(tài)
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真抓實干見成效 污普創(chuàng)優(yōu)展先進——永年區(qū)污染源普查“后進變先進”工作紀實

發(fā)布日期:2018-11-08 10:23 信息來源: 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

  截至10月31日,邯鄲市永年區(qū)已經(jīng)基本完成包括工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位2117家、集中式污染治理設施6家、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場362家的紙質版普查表和空間信息采集工作,并對全區(qū)363個行政村、12臺生活源鍋爐、32家加油站、8個入河排污口完成紙質版填報,且在全省率先開展了紙質版數(shù)據(jù)審核與錄入工作。

  “清查進度遲緩,位于全省倒數(shù)第一,6月20日前仍有8000余家企業(yè)尚未完成清查,嚴重影響全省污染源普查清查工作進度。” 這個曾因污染源普查工作開展不力被河北省環(huán)保廳約談的區(qū)縣,怎么變身成為了全省污染源普查工作的先進典型了?普查任務還是那些普查任務,領導班子還是那套領導班子,創(chuàng)優(yōu)爭先、位列先進,是怎樣的“后勁”,讓永年區(qū)凝心聚力、攻堅克難,全力推進了全區(qū)第二次全國污染源普查工作呢?

  各級齊重視

  面對普查工作進度滯后的問題,永年區(qū)將第二次污染源普查工作列入全區(qū)的重點工作,實行“四色”管理法,進度較快、能夠超計劃推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綠色,進度正常、能夠按計劃推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為白色,進度較慢、未按計劃推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黃色,進度非常慢或基本停滯、無法按期完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紅色,讓全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度一目了然。并由區(qū)委書記、區(qū)長、主管區(qū)長定期聽取普查工作進展情況匯報,親自調度指揮,有力地推動了第二次污染源普查工作的有序開展。

常務副區(qū)長進行工作調度

  永年區(qū)要求政府督查室、普查辦要加大督導力度,建立督導、檢查、考核機制,對工作不力、進展遲緩的,在全區(qū)進行通報批評并追究相關人員責任。

  8月31日,正式展開入戶調查工作后,永年區(qū)普查辦堅持每天調度、每天匯總、每天排名,對工作推進中遇到的疑難問題,適時開展集體討論、咨詢解答,迅速進行解疑釋惑,幫助普查員和企業(yè)解決問題。

  四色管理、督導考核、每日調度,永年區(qū)各級提高認識,通過強化全區(qū)做好普查工作的責任感和使命感,為全區(qū)污染源普查工作添了第一把勁。

  層層有保障

  結合轄區(qū)內地企業(yè)多、地域廣的實際情況,永年區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村分別明確一名聯(lián)絡人作為普查員,負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的清查、普查工作;為加快工作進度,又從熟悉企業(yè)基本情況、具備環(huán)保專業(yè)知識的環(huán)保系統(tǒng)內部增選了51名普查員和60名輔助人員參與污染源普查工作。全區(qū)總計配備535名普查員與普查指導員,兩員與轄區(qū)內企業(yè)配比達到1:4,為普查工作給與了充足的人員保障。

進行清查業(yè)務培訓

  永年區(qū)先后落實財政專項普查經(jīng)費總計280萬元,為普查工作配備了辦公設備,印制了宣傳物料,配備了數(shù)據(jù)采集終端、充電寶等,并保障了普查用車,為普查工作給予有力的經(jīng)費保障。

進行系統(tǒng)錄入培訓

  為確保普查質量,永年區(qū)邀請市普查技術人員、第三方公司等先后對當?shù)仄詹閱T進行專題培訓總計8次,使普查員能夠熟練掌握普查技術知識,詳細了解普查工作內容及注意事項,為普查工作給與了扎實的培訓保障。

  配強人員、財政保障、素質培訓,永年區(qū)結合普查現(xiàn)實需求,將各類保障全全落實到位,為全區(qū)污染源普查工作添了第二把勁。

  協(xié)作有三方

  永年區(qū)積極對接河北省眾聯(lián)能源環(huán)保科技有限公司,共同協(xié)作,合力推進了普查工作的開展。行政村、入河排污口、生活源鍋爐、加油站和較為復雜的263家重點企業(yè)由河北眾聯(lián)公司負責,區(qū)普查領導小組成員單位配合,進行入戶調查;工藝簡單但數(shù)量較多的標準件等企業(yè)以及集中式污染治理設施由熟悉情況的區(qū)環(huán)保部門負責,下分6個大組50個小組,進行入戶調查;農業(yè)源由區(qū)農牧部門負責,分成20個小組,進行開展入戶調查。

第三方技術支持單位根據(jù)佐證材料進行審核

  最后,河北眾聯(lián)公司人員分成10組,負責對全區(qū)已入戶調查單位的佐證材料和普查報表質量進行審核把關,對佐證資料短缺、數(shù)據(jù)描述不清、錯誤等問題進行及時糾正、補充,確保整體污染源普查工作的高質量完成。

  對接三方、分工協(xié)作、匯總核查,永年區(qū)積極采購第三方服務,并且分工明確、協(xié)同并進,為全區(qū)污染源普查工作添了第三把勁。

  先行不等靠

  永年區(qū)納入普查單位有2886家,數(shù)量約占邯鄲地區(qū)總數(shù)的五分之一,面對全區(qū)入戶調查階段工作技術難度大、質量要求高、時間安排緊、工作任務重的現(xiàn)狀,永年區(qū)不等不靠,以動為先。7月20日,在國家技術報表還未正式下發(fā)前,全區(qū)提前開展普查入戶調查試填工作,首先針對永年區(qū)企業(yè)行業(yè)特征,挑選了30家代表性企業(yè)(涉及標準件、化工、電纜、陶瓷、建材等行業(yè))進行普查表試填工作,讓普查員充分了解工作難易程度,做到心中有數(shù),為普查工作順利開展做好鋪墊。

研究標準件制造典型案例

采集排口空間信息

  搬梯上房采集邊界信息

  入戶調查工作開展過程中,永年區(qū)全體普查人員持續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的拼搏精神,輕傷不下火線,加班加點、加快進度,全身心投入到普查工作中去。數(shù)據(jù)終端沒電了,2萬毫安的充電寶上;沒法到企業(yè)邊界測量定位的,搬著梯子到房頂上;身體疲勞感冒了,打上一針接著上。

  率先試填、典型示范、艱苦奮斗,永年區(qū)在入戶調查過程中不等不靠、先試先行,為全區(qū)污染源普查工作添了第四把勁。

  縱觀河北省全境,整個環(huán)保系統(tǒng)的壓力和挑戰(zhàn)仍超乎想象!河北省委省政府落實中央的指示要求,結合河北實際,提出要走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,一方面要抓好經(jīng)濟社會發(fā)展,一方面也要抓好環(huán)境保護和生態(tài)的修復工作;全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的打響,讓河北省藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)壓力滿滿;伴隨著河北秋冬季首輪大氣環(huán)境執(zhí)法轉型行動的開展,河北省也挑起了京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的重擔。

  回看永年,就如同河北的一個縮影,在面臨重重環(huán)保壓力下,仍為做好全省第二次全國污染源普查工作迸發(fā)著“后勁”,實現(xiàn)“后進變先進”的華麗轉身。

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  截至10月31日,邯鄲市永年區(qū)已經(jīng)基本完成包括工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位2117家、集中式污染治理設施6家、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場362家的紙質版普查表和空間信息采集工作,并對全區(qū)363個行政村、12臺生活源鍋爐、32家加油站、8個入河排污口完成紙質版填報,且在全省率先開展了紙質版數(shù)據(jù)審核與錄入工作。

  “清查進度遲緩,位于全省倒數(shù)第一,6月20日前仍有8000余家企業(yè)尚未完成清查,嚴重影響全省污染源普查清查工作進度?!?這個曾因污染源普查工作開展不力被河北省環(huán)保廳約談的區(qū)縣,怎么變身成為了全省污染源普查工作的先進典型了?普查任務還是那些普查任務,領導班子還是那套領導班子,創(chuàng)優(yōu)爭先、位列先進,是怎樣的“后勁”,讓永年區(qū)凝心聚力、攻堅克難,全力推進了全區(qū)第二次全國污染源普查工作呢?

  各級齊重視

  面對普查工作進度滯后的問題,永年區(qū)將第二次污染源普查工作列入全區(qū)的重點工作,實行“四色”管理法,進度較快、能夠超計劃推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綠色,進度正常、能夠按計劃推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為白色,進度較慢、未按計劃推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黃色,進度非常慢或基本停滯、無法按期完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紅色,讓全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度一目了然。并由區(qū)委書記、區(qū)長、主管區(qū)長定期聽取普查工作進展情況匯報,親自調度指揮,有力地推動了第二次污染源普查工作的有序開展。

常務副區(qū)長進行工作調度

  永年區(qū)要求政府督查室、普查辦要加大督導力度,建立督導、檢查、考核機制,對工作不力、進展遲緩的,在全區(qū)進行通報批評并追究相關人員責任。

  8月31日,正式展開入戶調查工作后,永年區(qū)普查辦堅持每天調度、每天匯總、每天排名,對工作推進中遇到的疑難問題,適時開展集體討論、咨詢解答,迅速進行解疑釋惑,幫助普查員和企業(yè)解決問題。

  四色管理、督導考核、每日調度,永年區(qū)各級提高認識,通過強化全區(qū)做好普查工作的責任感和使命感,為全區(qū)污染源普查工作添了第一把勁。

  層層有保障

  結合轄區(qū)內地企業(yè)多、地域廣的實際情況,永年區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村分別明確一名聯(lián)絡人作為普查員,負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的清查、普查工作;為加快工作進度,又從熟悉企業(yè)基本情況、具備環(huán)保專業(yè)知識的環(huán)保系統(tǒng)內部增選了51名普查員和60名輔助人員參與污染源普查工作。全區(qū)總計配備535名普查員與普查指導員,兩員與轄區(qū)內企業(yè)配比達到1:4,為普查工作給與了充足的人員保障。

進行清查業(yè)務培訓

  永年區(qū)先后落實財政專項普查經(jīng)費總計280萬元,為普查工作配備了辦公設備,印制了宣傳物料,配備了數(shù)據(jù)采集終端、充電寶等,并保障了普查用車,為普查工作給予有力的經(jīng)費保障。

進行系統(tǒng)錄入培訓

  為確保普查質量,永年區(qū)邀請市普查技術人員、第三方公司等先后對當?shù)仄詹閱T進行專題培訓總計8次,使普查員能夠熟練掌握普查技術知識,詳細了解普查工作內容及注意事項,為普查工作給與了扎實的培訓保障。

  配強人員、財政保障、素質培訓,永年區(qū)結合普查現(xiàn)實需求,將各類保障全全落實到位,為全區(qū)污染源普查工作添了第二把勁。

  協(xié)作有三方

  永年區(qū)積極對接河北省眾聯(lián)能源環(huán)保科技有限公司,共同協(xié)作,合力推進了普查工作的開展。行政村、入河排污口、生活源鍋爐、加油站和較為復雜的263家重點企業(yè)由河北眾聯(lián)公司負責,區(qū)普查領導小組成員單位配合,進行入戶調查;工藝簡單但數(shù)量較多的標準件等企業(yè)以及集中式污染治理設施由熟悉情況的區(qū)環(huán)保部門負責,下分6個大組50個小組,進行入戶調查;農業(yè)源由區(qū)農牧部門負責,分成20個小組,進行開展入戶調查。

第三方技術支持單位根據(jù)佐證材料進行審核

  最后,河北眾聯(lián)公司人員分成10組,負責對全區(qū)已入戶調查單位的佐證材料和普查報表質量進行審核把關,對佐證資料短缺、數(shù)據(jù)描述不清、錯誤等問題進行及時糾正、補充,確保整體污染源普查工作的高質量完成。

  對接三方、分工協(xié)作、匯總核查,永年區(qū)積極采購第三方服務,并且分工明確、協(xié)同并進,為全區(qū)污染源普查工作添了第三把勁。

  先行不等靠

  永年區(qū)納入普查單位有2886家,數(shù)量約占邯鄲地區(qū)總數(shù)的五分之一,面對全區(qū)入戶調查階段工作技術難度大、質量要求高、時間安排緊、工作任務重的現(xiàn)狀,永年區(qū)不等不靠,以動為先。7月20日,在國家技術報表還未正式下發(fā)前,全區(qū)提前開展普查入戶調查試填工作,首先針對永年區(qū)企業(yè)行業(yè)特征,挑選了30家代表性企業(yè)(涉及標準件、化工、電纜、陶瓷、建材等行業(yè))進行普查表試填工作,讓普查員充分了解工作難易程度,做到心中有數(shù),為普查工作順利開展做好鋪墊。

研究標準件制造典型案例

采集排口空間信息

  搬梯上房采集邊界信息

  入戶調查工作開展過程中,永年區(qū)全體普查人員持續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的拼搏精神,輕傷不下火線,加班加點、加快進度,全身心投入到普查工作中去。數(shù)據(jù)終端沒電了,2萬毫安的充電寶上;沒法到企業(yè)邊界測量定位的,搬著梯子到房頂上;身體疲勞感冒了,打上一針接著上。

  率先試填、典型示范、艱苦奮斗,永年區(qū)在入戶調查過程中不等不靠、先試先行,為全區(qū)污染源普查工作添了第四把勁。

  縱觀河北省全境,整個環(huán)保系統(tǒng)的壓力和挑戰(zhàn)仍超乎想象!河北省委省政府落實中央的指示要求,結合河北實際,提出要走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,一方面要抓好經(jīng)濟社會發(fā)展,一方面也要抓好環(huán)境保護和生態(tài)的修復工作;全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的打響,讓河北省藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)壓力滿滿;伴隨著河北秋冬季首輪大氣環(huán)境執(zhí)法轉型行動的開展,河北省也挑起了京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的重擔。

  回看永年,就如同河北的一個縮影,在面臨重重環(huán)保壓力下,仍為做好全省第二次全國污染源普查工作迸發(fā)著“后勁”,實現(xiàn)“后進變先進”的華麗轉身。