6月4日下午,河北省生態(tài)環(huán)境廳在省政府新聞辦召開《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍致發(fā)布詞,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強、大氣環(huán)境處處長謝文勇、水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強分別就媒體關(guān)心的熱點問題答記者問。會議由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長處長田德鋒主持。中央廣播電視臺、中新社、河北日報、河北廣播電視臺等省內(nèi)外三十余家媒體參加了發(fā)布會。
以下為此次發(fā)布會實錄:
省委宣傳部新聞發(fā)布處處長處長田德鋒
女士們、先生們,記者朋友們,下午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會的主題是“2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報”。
大家知道,明天是“六五環(huán)境日”。今天,河北省生態(tài)環(huán)境廳按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定,向社會統(tǒng)一發(fā)布2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息。我們非常高興地請來了河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙軍先生,請他發(fā)布《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》;同時邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強先生、省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇先生、省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強先生,他們將共同回答大家感興趣的問題。
首先,請趙廳長作介紹
河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長 趙軍
新聞界的朋友們,大家下午好!按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,今天我們在這里召開新聞發(fā)布會,向社會統(tǒng)一發(fā)布《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》。今天的新聞發(fā)布會,由我和省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處孫志強處長、大氣環(huán)境處謝文勇處長、水生態(tài)環(huán)境處劉偉強副處長分別回答大家關(guān)心的問題。
在此我代表省生態(tài)環(huán)境廳對新聞媒體多年來對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注、關(guān)心和大力支持表示衷心的感謝。
過去的一年,面對全省生態(tài)環(huán)境污染治理的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,凝聚治污攻堅強大合力,緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強統(tǒng)籌謀劃,精心組織推動,層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動推進落實。突出治本攻堅,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,堅定不移去產(chǎn)能,強力推進燃煤污染治理,狠抓工業(yè)污染綜合整治,加大揚塵污染治理力度,統(tǒng)籌推進車、油、路治理,妥善應(yīng)對重污染天氣。堅持系統(tǒng)施治,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極進展,按照源頭控制、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧、流域治理的思路,系統(tǒng)推進水污染防治和水生態(tài)保護。全面開展土壤污染狀況詳查,有序推進土壤污染治理修復(fù),嚴(yán)格固廢危廢風(fēng)險管控,強化風(fēng)險防控,土壤污染防治邁出堅實步伐。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,生態(tài)環(huán)境大排查大整治扎實推進;狠抓督察整改,推進生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實堅持鐵腕治污,始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢;堅持改革創(chuàng)新,加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè);注重夯實基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境保護能力和水平顯著提升,大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)保護等各項工作取得明顯成效,圓滿完成目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感顯著增強。
2018年,全省PM2.5平均濃度為56微克/立方米,比2017年同比下降14%,超額完成年初省人代會確定的“PM2.5平均濃度達到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目標(biāo)任務(wù),提前一年實現(xiàn)《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》提出的2019年P(guān)M2.5平均濃度達到58微克/立方米目標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量為六年來最好,其中8月、9月全省PM2.5平均濃度分別為31、34微克/立方米,同比分別下降22.5%和34.6%,連續(xù)2個月達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全省74個地表水國考斷面中,達到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例為48.6%,比2017年升高6.3個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)4個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為20.3%,比2017年降低13.5個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)14.8個百分點。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物均完成國家下達的減排目標(biāo)任務(wù)。
下面簡要通報2018年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一、空氣質(zhì)量狀況方面
全省空氣質(zhì)量總體改善。2018年全年全省設(shè)區(qū)市達到或優(yōu)于Ⅱ級的優(yōu)良天數(shù)平均為208天,達標(biāo)天數(shù)比例為58.4%,與2017年同比,優(yōu)良天數(shù)增加6天,重度污染以上天數(shù)減少12天。全省11個設(shè)區(qū)市中,秦皇島、承德、張家口三個設(shè)區(qū)市的優(yōu)良天數(shù)在270天以上,其余各設(shè)區(qū)市全年優(yōu)良天數(shù)在151~222天之間。2018年,全省11個設(shè)區(qū)市超標(biāo)天數(shù)中,以PM2.5和PM10為首要污染物的天數(shù)居多,顆粒物仍然是我省的主要污染物。2018年,全省PM10平均濃度為104μg/m3,較2017年下降了11%;PM2.5平均濃度為56微克/立方米,較2017年下降了14%,超額完成年初省人代會確定的“PM2.5平均濃度達到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目標(biāo)任務(wù),提前一年實現(xiàn)《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》提出的2019年目標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量為六年來最好。
二、水環(huán)境質(zhì)量狀況方面
地表水環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。2018年全省實際監(jiān)測210個地表水國省控監(jiān)測點位,其中河流監(jiān)測166個斷面,湖庫淀監(jiān)測44個點位。210個點位中,達到或好于Ⅲ類的水質(zhì)斷面占53.81%,同比升高1.55個百分點;Ⅳ類水質(zhì)斷面占20.00%,同比升高3.92個百分點;Ⅴ類水質(zhì)斷面占11.43%,同比升高4.39個百分點;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占14.76%,同比降低9.86個百分點。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部復(fù)核結(jié)果,列入國家考核的74個地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面中,全省地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)目標(biāo)比例為44.6%,實際比例為48.6%,達到目標(biāo)要求;劣Ⅴ類水體控制目標(biāo)比例為35.1%,實際比例為20.3%,達到目標(biāo)要求。
近海海域海水水質(zhì)好轉(zhuǎn)。2018年全省近岸海域以一類水質(zhì)為主,一類海水比例為84.6%,二類海水比例為15.4%,水質(zhì)狀況為優(yōu)。較2017年水質(zhì)(一般)狀況好轉(zhuǎn)兩個等級。
三、聲環(huán)境質(zhì)量方面
2018年全省區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值是55.0dB(A),比2017年升高了0.2dB(A)。11個設(shè)區(qū)市中,承德為差,保定為較差,石家莊為一般,滄州為好,其它7個設(shè)區(qū)市區(qū)域聲環(huán)境均為較好。2018年全省區(qū)域環(huán)境噪聲夜間平均值是47.5dB(A)。11個設(shè)區(qū)市中,保定和承德為差,滄州、邢臺和秦皇島為較好,其它6個設(shè)區(qū)市區(qū)域聲環(huán)境均為一般。
2018年晝間全省道路交通噪聲平均值為67.2dB(A),比2017年升高了0.8dB(A)。承德、唐山和保定晝間道路交通聲環(huán)境為較好,其余8個設(shè)區(qū)市為好。2018年夜間全省道路交通噪聲平均值為57.3dB(A)。全省11個設(shè)區(qū)市中,保定為較差、張家口和承德夜間道路交通聲環(huán)境為一般,石家莊為較好,其余7個設(shè)區(qū)市為好。
四、輻射環(huán)境方面
2018年度河北省輻射環(huán)境質(zhì)量總體情況良好。電離輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果表明,全省電離輻射水平處于正常天然本底范圍內(nèi),空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的放射性核素濃度處于正常水平,環(huán)境天然放射性水平與往年相比無明顯變化;電磁輻射水平保持穩(wěn)定。
2018年,雖然全省環(huán)境質(zhì)量保持了持續(xù)改善的態(tài)勢,但環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。2018年全國169個重點城市空氣質(zhì)量排名中我省仍有5個城市位列后10位,八大水系水質(zhì)總體呈輕度污染,全省環(huán)境保護工作進入了打攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,我們面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2019年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出新的更大的貢獻!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長 田德鋒
感謝趙廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報所在的新聞機構(gòu)。
回答記者提問
一、長城網(wǎng):截至目前,2019年1-5月的空氣質(zhì)量相較2018年有何變化今年我省《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)》還將采取哪些措施目前進展如何
河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇:今年以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實習(xí)近平總書記對河北的系列指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,始終把大氣污染綜合治理作為重大政治任務(wù)和民生工程,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和攻堅克難,聚焦問題抓整改,抓住要害搞攻堅。特別是氣象條件極端不利的條件下,堅持把“人努力”挺在前,全省大氣污染綜合治理工作取得階段性成效。今年1-5月,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(6.34)同比下降0.9%,PM2.5平均濃度從1月份不降反升25%,2月份不降反升19.7%的勢頭,經(jīng)過努力3月同比下降33.8%,4月同比下降2.1%,5月下降15.4%,并且PM2.55月份濃度從39微克/立方米下降到33微克/立方米,實現(xiàn)了5月份空氣質(zhì)量達標(biāo)。
圍繞鞏固這些成果,下一步我們將堅持標(biāo)本兼治,突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段,強力攻堅,著力打好六大攻堅戰(zhàn)。一是著力打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)。2019年全省壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、水泥100萬噸、平板玻璃660萬重量箱、煤炭900萬噸、焦炭300萬噸,淘汰火電產(chǎn)能50萬千瓦。加快列入計劃的19家重點污染企業(yè)退城搬遷改造;二是著力打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)鞏固散煤整治的成果,在2018年之前,完成535.1萬戶清潔取暖任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)推進200多萬戶清潔取暖改造,力爭把散煤整治進一步向城鄉(xiāng)延伸,取得更好的效果。加強散煤劣質(zhì)煤整治,實施攻堅會戰(zhàn)行動;三是著力打好機動車污染防治攻堅戰(zhàn)。實施三大清潔行動,清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動。全省停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油,2019年7月1日起實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),加快改變運輸結(jié)構(gòu),推動“公轉(zhuǎn)鐵”“海鐵聯(lián)運”,推行更清潔更高效的運輸方式。四是著力打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面落實省人大《關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》和《施工場地揚塵標(biāo)準(zhǔn)》,以及揚塵管理辦法,對超標(biāo)的工地依法處罰,并且著力推進施工工地落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”,實現(xiàn)管控精細化、精準(zhǔn)化。五是著力打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)。著力推進超低排放改造和深度治理。鋼鐵、焦化、火電等重點行業(yè)今年要完成100個鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目、70個焦化行業(yè)超低排放改造項目、80個火電深度治理項目建設(shè)。積極探索推進水泥、平板玻璃行業(yè)的超低排放改造。另外加強VOCs排查和整治,全面完成整治任務(wù)。六是著力打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)。總結(jié)2013年以來重污染天氣應(yīng)對經(jīng)驗,修訂重污染天氣應(yīng)對預(yù)案,實施更加精準(zhǔn)管控。特別是秋冬季對鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè)實行差異化管控,不搞一刀切。
圍繞推進這六大攻堅戰(zhàn),全省上下強力攻堅取得了積極成效。一是強化頂層設(shè)計。印發(fā)實施2019年全省大氣污染綜合攻堅方案,明確打好六大攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)兩個下降5%的奮斗目標(biāo),即PM2.5平均濃度同比下降5%,綜合指數(shù)同比下降5%;二是實施協(xié)同治污。壓能、減煤、控車、治企、降塵、增綠等都取得了積極進展。編制《2019年全省冬季清潔取暖空間布局方案》,組織開展2018年“雙代”政策環(huán)境績效評估分析,實施“雙代”的區(qū)域PM2.5濃度下降貢獻30%以上。在工業(yè)污染防治上,制發(fā)鋼鐵、煤炭產(chǎn)能壓減方案和水泥、平板玻璃行業(yè)壓減產(chǎn)能工作方案,印發(fā)全省工業(yè)污染深度治理方案,將壓減產(chǎn)能的任務(wù)具體化到企業(yè)、設(shè)備、工序。鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目完成34個,焦化超低排放改造項目完成57個和火電深度治理項目完成14個。在機動車污染防治上,研究制發(fā)國六排放標(biāo)準(zhǔn)公告,從7月1號全省機動車實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。制定《河北省柴油貨車污染防治攻堅行動計劃》、《河北省機動車污染防治行動計劃》和《汽油車污染排放限值及測量方法等國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,加大了路檢路查大戶入戶核查和路檢路查,檢查車輛116.4萬輛,發(fā)現(xiàn)問題車輛2.47萬輛、處罰8069輛;排查建帳非道路移動機械41406臺,石家莊、秦皇島、唐山、保定、衡水、邢臺、邯鄲、定州市劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域。在揚塵面源污染防治上,落實“三個一”,即《關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》、《施工場地揚塵標(biāo)準(zhǔn)》、《揚塵管理辦法》。堅持超標(biāo)重罰,落實粗細管控措施。治理上進一步落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”。在重污染天氣應(yīng)對上,這是秋冬季關(guān)心的重點,秋冬季攻堅的難點。今年秋冬季管控上將進一步突出差異化、精準(zhǔn)化,在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下進一步修訂秋冬季應(yīng)急管控方案,加強與北京、天津等區(qū)域及周邊省市的協(xié)作,加強重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)合執(zhí)法;三是推進了一批環(huán)境問題解決。開展了3月份大氣污染綜合治理攻堅行動,解決督辦問題450個。組織開展3月份大氣強化督察行動,解決問題5906個。組織開展3月份大氣專項執(zhí)法行動,解決了9000多個問題。總之,通過上下協(xié)作,社會共同發(fā)力,全省大氣污染綜合治理不斷走向深入,攻堅態(tài)勢進一步形成。謝謝大家!
二、中國環(huán)境報:2018年我省深入貫徹落實“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著,在推進水污染防治工作方面采取了哪些措施群眾最為關(guān)心的飲用水源地的水質(zhì)現(xiàn)在現(xiàn)狀如何,還存在哪些問題,下一步采取哪些措施
河北省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強:首先感謝對我們環(huán)境保護工作的關(guān)心與支持。2018年,我省74個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到48.6%,優(yōu)于年度目標(biāo)4.0個百分點;劣Ⅴ類斷面控制比例為20.3%,同比降低13.5個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)14.8個百分點。地級以上集中式飲用水水源地均達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率為100%。近岸海域一、二類(優(yōu)良)水質(zhì)比例達到100%。今年第一季度,水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(優(yōu)良)斷面比例達到50.0%,同比升高6.8個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)2.7個百分點,優(yōu)于2020年目標(biāo)1.3個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為18.9%,同比降低10.8個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)10.8個百分點,優(yōu)于2020年目標(biāo)6.8個百分點。
我廳圍繞碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進水污染防治,我們重點開展了八大專項行動。
一是將白洋淀流域治理作為重中之重。印發(fā)《白洋淀流域治理實施方案(2018-2020年)》《關(guān)于<白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃>的實施意見》,明確路線圖、時間表及責(zé)任分工,開展白洋淀及上游流域大排查大整治行動,建立白洋淀生態(tài)補水長效機制,淀區(qū)水質(zhì)改善明顯。
二是開展工業(yè)污水達標(biāo)整治專項行動。完成造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等六大重點行業(yè)294家企業(yè)清潔化改造,大力推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),全省181家省級及以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)全部完成污水集中治理任務(wù)。
三是開展河流湖庫流域綜合治理專項行動。深入推進重污染河流和不達標(biāo)水體治理。圍繞滹沱河、府河、孝義河、龍河、滄浪渠、滏陽河等重污染河流58個劣Ⅴ類斷面,開展治理攻堅,累計48條河流(斷面)已達標(biāo),超額完成年度任務(wù),年度任務(wù)是44條。
四是開展水源地保護專項行動。依法劃定飲用水水源保護區(qū),推進保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),清理整治各類排污口、工業(yè)企業(yè)、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染等環(huán)境違規(guī)問題,定期監(jiān)測、檢測和評估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況并向社會公開。
五是開展城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理專項行動。推進城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)和污泥提標(biāo)改造。進一步加強污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理工作力度,加大黑臭水體整治力度。目前,全省191座縣級以上污水處理廠全部達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)或更高標(biāo)準(zhǔn),城市(含縣城)污水集中處理率達到95%,省會石家莊市實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水全收集、全處理,污水收集率達到100%。排查出的48條黑臭水體已完成整治43條,剩余5條今年底前全部完成整治。
六是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理專項行動。一方面加強畜禽污染防治,2018年,全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到90.3%以上,畜禽糞污綜合利用率達到74%。截至今年4月份已經(jīng)95.6%。二是推進農(nóng)村生活污水治理。印發(fā)《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》《2019年村全省生活污水治理專項工作推進方案》,指導(dǎo)市縣建立工作臺賬,建立月度調(diào)度制度。
七是開展河湖清理專項行動。全力推進河湖清理整治。2018年7月起,在全省組織開展了河湖“清四亂”專項行動,全面開展河湖清理整治工作,水利、公安部門連續(xù)開展打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動”,查處了一批非法采砂案件,偷采盜采、亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制。
八是開展渤海綜合治理專項行動。編制《河北省渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,對秦皇島、唐山、滄州市入海排污口開展“查、測、溯、治”行動,全面摸清入海污染源。開展入海河流整治專項行動,對全省49條入海河流開展水質(zhì)監(jiān)測,強化陸源污染管控,確保暑期環(huán)境安全。
全省地級以上城市飲用水水源水質(zhì)均達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率100%。為保障飲水安全,緊緊圍繞飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務(wù),持續(xù)加大飲用水水源地環(huán)境保護力度。截至目前,全省共劃定集中式飲用水水源保護區(qū)311個,總面積約10836平方公里。其中,地表型水源地16個,地下水型水源地295個。針對地表型飲用水水源地(水庫)服務(wù)人口集中且易受到周邊活動源影響的特點,對全省13個重點地表水型飲用水水源地一級保護區(qū)實施封閉管理,完成隔離防護設(shè)施建設(shè),有效阻止了一級保護范圍區(qū)建設(shè)違規(guī)建筑、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等造成水體污染的活動。同時,開展縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)違規(guī)項目排查整治活動,重點對排污口、工業(yè)企業(yè)、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染等問題進行全面清理整治,切實保障水質(zhì)安全。
存在主要的問題,在農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護中,還存在著短板和不足。下一步將開展日供水在10000人或日供水量在1000噸以上(“千噸萬人”)縣級以下集中式飲用水水源地摸底排查,同步推進保護區(qū)劃定工作。
三、河北法制報:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ),在剛剛過去的2018年,我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況如何特別是圍繞打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)我們省在大氣環(huán)境方面的建設(shè)成就有哪些
河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強:正如你所說生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的頂梁柱,為生態(tài)環(huán)境管理提供重要技術(shù)支撐。2016年省政府印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,明確到2020年我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及職責(zé)分工。2018年我們?nèi)鏄?gòu)建環(huán)境監(jiān)測體系。在水環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面,在原有的工作基礎(chǔ)上在全省河流的跨省、跨市、跨縣界,全部設(shè)立了監(jiān)測斷面,每月開展監(jiān)測;每月進行通報分析;實現(xiàn)了水環(huán)境監(jiān)測跨省、跨市、跨縣全覆蓋;在主要河流新建46個國考水質(zhì)自動監(jiān)測站、18個省界出入境水質(zhì)自動監(jiān)測站,我省的水環(huán)境監(jiān)測逐步從“手工監(jiān)測”向“自動監(jiān)測”邁進。在大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面,在已有53個國控站、337個省控站的基礎(chǔ)上,新建成1985個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站、218個省級以上開發(fā)區(qū)和5個港口作業(yè)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站,完善了降塵監(jiān)測體系,可以說,大氣環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。為全面掌握我省大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢,客觀反映大氣環(huán)境治理效果,實現(xiàn)全省空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了有力的基礎(chǔ)支撐,2018年度我省緊緊圍繞這一核心目標(biāo),利用大氣環(huán)境監(jiān)測體系,對全省設(shè)區(qū)市、168個縣(市、區(qū))的空氣質(zhì)量進行通報排名,對全省省級以上開發(fā)區(qū)的空氣質(zhì)量進行通報。各設(shè)區(qū)市按市域?qū)嵤┝肃l(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名通報制度,對空氣質(zhì)量持續(xù)排名靠后的實施獎懲問責(zé)。初步形成了環(huán)境空氣質(zhì)量“國家考市、省考縣(市)區(qū)”,“市考鄉(xiāng)鎮(zhèn)”完整考核體系,有效地將大氣治理的壓力傳導(dǎo)到基層各級政府,通過全省上下共同努力實現(xiàn)全省環(huán)境空氣明顯改善。
四、河北日報:請介紹一下目前我省環(huán)境空氣污染中臭氧污染的情況,下一步將采取哪些措施
河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇:臭氧是國家大氣常規(guī)監(jiān)測的六因子之一,也是近年來越來越受關(guān)注的一個污染因子。臭氧在天是保護人類免受紫外線傷害的一項重要屏障,在地面是一個造成呼吸等系統(tǒng)危害的污染物。近年來通過監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出,2017年、2018年全省臭氧日8小時年均濃度均超國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)20.6%。2019年1-5月全省臭氧為首要污染物天數(shù)33天,占22.2%。特別是廊坊市占26.5%,張家口市占25.8%,滄州、衡水市占25.2%。從季節(jié)看,臭氧夏季污染比較重,冬季比較輕,5月、6月是臭氧濃度比較高的季節(jié)。
圍繞臭氧污染治理,研究制發(fā)了《河北省加強臭氧污染治理工作方案》、《河北省揮發(fā)性有機物污染防治行動計劃》,在實施過程當(dāng)中,突出防、治、測、研四方面。防,主要是對一些高VOCs含量原輔材料進行替代,替換成無VOCs或者低VOCs含量的物質(zhì)。比如印刷行業(yè)推薦使用植物性油墨等。對一些無組織排放比較突出的行業(yè),比如石化、化工、焦化行業(yè)推行泄露和修復(fù)治理技術(shù)。特別是在焦化化產(chǎn)回收工序推行物料平衡回收揮發(fā)性有機物。治,主要對重點行業(yè)開展進行工程治理,將對重點行業(yè)揮發(fā)性有機物實施整治,無組織排放的加強回收治理。測,指構(gòu)建大氣光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)上,進一步增加VOCs組分監(jiān)測,為大氣、光、化學(xué)研究進一步提供數(shù)據(jù)支撐。研,指加強科學(xué)研究。由于臭氧治理非常復(fù)雜,是個世界性的難題。組織科研院所進一步加強臭氧形成機理研究,以及防控策略、防控手段、防控效果評估,為進一步開展臭氧整治提供技術(shù)、數(shù)據(jù)、理論支撐。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長 田德鋒
感謝4位記者朋友的提問,也感謝4位嘉賓的精彩發(fā)布與答問。由于時間關(guān)系,回答記者提問就到這里。如果大家還有關(guān)心的問題,可以和省生態(tài)環(huán)境廳宣教中心聯(lián)系。
謝謝大家的關(guān)注。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。
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省政府新聞辦召開《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》新聞發(fā)布會
來源:省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心 時間:2019-06-05
6月4日下午,河北省生態(tài)環(huán)境廳在省政府新聞辦召開《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍致發(fā)布詞,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強、大氣環(huán)境處處長謝文勇、水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強分別就媒體關(guān)心的熱點問題答記者問。會議由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長處長田德鋒主持。中央廣播電視臺、中新社、河北日報、河北廣播電視臺等省內(nèi)外三十余家媒體參加了發(fā)布會。
以下為此次發(fā)布會實錄:
省委宣傳部新聞發(fā)布處處長處長田德鋒
女士們、先生們,記者朋友們,下午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會的主題是“2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報”。
大家知道,明天是“六五環(huán)境日”。今天,河北省生態(tài)環(huán)境廳按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定,向社會統(tǒng)一發(fā)布2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息。我們非常高興地請來了河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙軍先生,請他發(fā)布《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》;同時邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強先生、省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇先生、省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強先生,他們將共同回答大家感興趣的問題。
首先,請趙廳長作介紹
河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長 趙軍
新聞界的朋友們,大家下午好!按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,今天我們在這里召開新聞發(fā)布會,向社會統(tǒng)一發(fā)布《2018年河北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》。今天的新聞發(fā)布會,由我和省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處孫志強處長、大氣環(huán)境處謝文勇處長、水生態(tài)環(huán)境處劉偉強副處長分別回答大家關(guān)心的問題。
在此我代表省生態(tài)環(huán)境廳對新聞媒體多年來對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注、關(guān)心和大力支持表示衷心的感謝。
過去的一年,面對全省生態(tài)環(huán)境污染治理的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,凝聚治污攻堅強大合力,緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強統(tǒng)籌謀劃,精心組織推動,層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動推進落實。突出治本攻堅,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,堅定不移去產(chǎn)能,強力推進燃煤污染治理,狠抓工業(yè)污染綜合整治,加大揚塵污染治理力度,統(tǒng)籌推進車、油、路治理,妥善應(yīng)對重污染天氣。堅持系統(tǒng)施治,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極進展,按照源頭控制、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧、流域治理的思路,系統(tǒng)推進水污染防治和水生態(tài)保護。全面開展土壤污染狀況詳查,有序推進土壤污染治理修復(fù),嚴(yán)格固廢危廢風(fēng)險管控,強化風(fēng)險防控,土壤污染防治邁出堅實步伐。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,生態(tài)環(huán)境大排查大整治扎實推進;狠抓督察整改,推進生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實堅持鐵腕治污,始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢;堅持改革創(chuàng)新,加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè);注重夯實基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境保護能力和水平顯著提升,大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)保護等各項工作取得明顯成效,圓滿完成目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感顯著增強。
2018年,全省PM2.5平均濃度為56微克/立方米,比2017年同比下降14%,超額完成年初省人代會確定的“PM2.5平均濃度達到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目標(biāo)任務(wù),提前一年實現(xiàn)《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》提出的2019年P(guān)M2.5平均濃度達到58微克/立方米目標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量為六年來最好,其中8月、9月全省PM2.5平均濃度分別為31、34微克/立方米,同比分別下降22.5%和34.6%,連續(xù)2個月達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全省74個地表水國考斷面中,達到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例為48.6%,比2017年升高6.3個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)4個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為20.3%,比2017年降低13.5個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)14.8個百分點。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物均完成國家下達的減排目標(biāo)任務(wù)。
下面簡要通報2018年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一、空氣質(zhì)量狀況方面
全省空氣質(zhì)量總體改善。2018年全年全省設(shè)區(qū)市達到或優(yōu)于Ⅱ級的優(yōu)良天數(shù)平均為208天,達標(biāo)天數(shù)比例為58.4%,與2017年同比,優(yōu)良天數(shù)增加6天,重度污染以上天數(shù)減少12天。全省11個設(shè)區(qū)市中,秦皇島、承德、張家口三個設(shè)區(qū)市的優(yōu)良天數(shù)在270天以上,其余各設(shè)區(qū)市全年優(yōu)良天數(shù)在151~222天之間。2018年,全省11個設(shè)區(qū)市超標(biāo)天數(shù)中,以PM2.5和PM10為首要污染物的天數(shù)居多,顆粒物仍然是我省的主要污染物。2018年,全省PM10平均濃度為104μg/m3,較2017年下降了11%;PM2.5平均濃度為56微克/立方米,較2017年下降了14%,超額完成年初省人代會確定的“PM2.5平均濃度達到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目標(biāo)任務(wù),提前一年實現(xiàn)《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》提出的2019年目標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量為六年來最好。
二、水環(huán)境質(zhì)量狀況方面
地表水環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。2018年全省實際監(jiān)測210個地表水國省控監(jiān)測點位,其中河流監(jiān)測166個斷面,湖庫淀監(jiān)測44個點位。210個點位中,達到或好于Ⅲ類的水質(zhì)斷面占53.81%,同比升高1.55個百分點;Ⅳ類水質(zhì)斷面占20.00%,同比升高3.92個百分點;Ⅴ類水質(zhì)斷面占11.43%,同比升高4.39個百分點;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占14.76%,同比降低9.86個百分點。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部復(fù)核結(jié)果,列入國家考核的74個地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面中,全省地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)目標(biāo)比例為44.6%,實際比例為48.6%,達到目標(biāo)要求;劣Ⅴ類水體控制目標(biāo)比例為35.1%,實際比例為20.3%,達到目標(biāo)要求。
近海海域海水水質(zhì)好轉(zhuǎn)。2018年全省近岸海域以一類水質(zhì)為主,一類海水比例為84.6%,二類海水比例為15.4%,水質(zhì)狀況為優(yōu)。較2017年水質(zhì)(一般)狀況好轉(zhuǎn)兩個等級。
三、聲環(huán)境質(zhì)量方面
2018年全省區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值是55.0dB(A),比2017年升高了0.2dB(A)。11個設(shè)區(qū)市中,承德為差,保定為較差,石家莊為一般,滄州為好,其它7個設(shè)區(qū)市區(qū)域聲環(huán)境均為較好。2018年全省區(qū)域環(huán)境噪聲夜間平均值是47.5dB(A)。11個設(shè)區(qū)市中,保定和承德為差,滄州、邢臺和秦皇島為較好,其它6個設(shè)區(qū)市區(qū)域聲環(huán)境均為一般。
2018年晝間全省道路交通噪聲平均值為67.2dB(A),比2017年升高了0.8dB(A)。承德、唐山和保定晝間道路交通聲環(huán)境為較好,其余8個設(shè)區(qū)市為好。2018年夜間全省道路交通噪聲平均值為57.3dB(A)。全省11個設(shè)區(qū)市中,保定為較差、張家口和承德夜間道路交通聲環(huán)境為一般,石家莊為較好,其余7個設(shè)區(qū)市為好。
四、輻射環(huán)境方面
2018年度河北省輻射環(huán)境質(zhì)量總體情況良好。電離輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果表明,全省電離輻射水平處于正常天然本底范圍內(nèi),空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的放射性核素濃度處于正常水平,環(huán)境天然放射性水平與往年相比無明顯變化;電磁輻射水平保持穩(wěn)定。
2018年,雖然全省環(huán)境質(zhì)量保持了持續(xù)改善的態(tài)勢,但環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。2018年全國169個重點城市空氣質(zhì)量排名中我省仍有5個城市位列后10位,八大水系水質(zhì)總體呈輕度污染,全省環(huán)境保護工作進入了打攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,我們面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2019年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出新的更大的貢獻!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長 田德鋒
感謝趙廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報所在的新聞機構(gòu)。
回答記者提問
一、長城網(wǎng):截至目前,2019年1-5月的空氣質(zhì)量相較2018年有何變化今年我省《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)》還將采取哪些措施目前進展如何
河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇:今年以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實習(xí)近平總書記對河北的系列指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,始終把大氣污染綜合治理作為重大政治任務(wù)和民生工程,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和攻堅克難,聚焦問題抓整改,抓住要害搞攻堅。特別是氣象條件極端不利的條件下,堅持把“人努力”挺在前,全省大氣污染綜合治理工作取得階段性成效。今年1-5月,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(6.34)同比下降0.9%,PM2.5平均濃度從1月份不降反升25%,2月份不降反升19.7%的勢頭,經(jīng)過努力3月同比下降33.8%,4月同比下降2.1%,5月下降15.4%,并且PM2.55月份濃度從39微克/立方米下降到33微克/立方米,實現(xiàn)了5月份空氣質(zhì)量達標(biāo)。
圍繞鞏固這些成果,下一步我們將堅持標(biāo)本兼治,突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段,強力攻堅,著力打好六大攻堅戰(zhàn)。一是著力打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)。2019年全省壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、水泥100萬噸、平板玻璃660萬重量箱、煤炭900萬噸、焦炭300萬噸,淘汰火電產(chǎn)能50萬千瓦。加快列入計劃的19家重點污染企業(yè)退城搬遷改造;二是著力打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)鞏固散煤整治的成果,在2018年之前,完成535.1萬戶清潔取暖任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)推進200多萬戶清潔取暖改造,力爭把散煤整治進一步向城鄉(xiāng)延伸,取得更好的效果。加強散煤劣質(zhì)煤整治,實施攻堅會戰(zhàn)行動;三是著力打好機動車污染防治攻堅戰(zhàn)。實施三大清潔行動,清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動。全省停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油,2019年7月1日起實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),加快改變運輸結(jié)構(gòu),推動“公轉(zhuǎn)鐵”“海鐵聯(lián)運”,推行更清潔更高效的運輸方式。四是著力打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面落實省人大《關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》和《施工場地揚塵標(biāo)準(zhǔn)》,以及揚塵管理辦法,對超標(biāo)的工地依法處罰,并且著力推進施工工地落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”,實現(xiàn)管控精細化、精準(zhǔn)化。五是著力打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)。著力推進超低排放改造和深度治理。鋼鐵、焦化、火電等重點行業(yè)今年要完成100個鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目、70個焦化行業(yè)超低排放改造項目、80個火電深度治理項目建設(shè)。積極探索推進水泥、平板玻璃行業(yè)的超低排放改造。另外加強VOCs排查和整治,全面完成整治任務(wù)。六是著力打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)。總結(jié)2013年以來重污染天氣應(yīng)對經(jīng)驗,修訂重污染天氣應(yīng)對預(yù)案,實施更加精準(zhǔn)管控。特別是秋冬季對鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè)實行差異化管控,不搞一刀切。
圍繞推進這六大攻堅戰(zhàn),全省上下強力攻堅取得了積極成效。一是強化頂層設(shè)計。印發(fā)實施2019年全省大氣污染綜合攻堅方案,明確打好六大攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)兩個下降5%的奮斗目標(biāo),即PM2.5平均濃度同比下降5%,綜合指數(shù)同比下降5%;二是實施協(xié)同治污。壓能、減煤、控車、治企、降塵、增綠等都取得了積極進展。編制《2019年全省冬季清潔取暖空間布局方案》,組織開展2018年“雙代”政策環(huán)境績效評估分析,實施“雙代”的區(qū)域PM2.5濃度下降貢獻30%以上。在工業(yè)污染防治上,制發(fā)鋼鐵、煤炭產(chǎn)能壓減方案和水泥、平板玻璃行業(yè)壓減產(chǎn)能工作方案,印發(fā)全省工業(yè)污染深度治理方案,將壓減產(chǎn)能的任務(wù)具體化到企業(yè)、設(shè)備、工序。鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目完成34個,焦化超低排放改造項目完成57個和火電深度治理項目完成14個。在機動車污染防治上,研究制發(fā)國六排放標(biāo)準(zhǔn)公告,從7月1號全省機動車實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。制定《河北省柴油貨車污染防治攻堅行動計劃》、《河北省機動車污染防治行動計劃》和《汽油車污染排放限值及測量方法等國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,加大了路檢路查大戶入戶核查和路檢路查,檢查車輛116.4萬輛,發(fā)現(xiàn)問題車輛2.47萬輛、處罰8069輛;排查建帳非道路移動機械41406臺,石家莊、秦皇島、唐山、保定、衡水、邢臺、邯鄲、定州市劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域。在揚塵面源污染防治上,落實“三個一”,即《關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》、《施工場地揚塵標(biāo)準(zhǔn)》、《揚塵管理辦法》。堅持超標(biāo)重罰,落實粗細管控措施。治理上進一步落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”。在重污染天氣應(yīng)對上,這是秋冬季關(guān)心的重點,秋冬季攻堅的難點。今年秋冬季管控上將進一步突出差異化、精準(zhǔn)化,在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下進一步修訂秋冬季應(yīng)急管控方案,加強與北京、天津等區(qū)域及周邊省市的協(xié)作,加強重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)合執(zhí)法;三是推進了一批環(huán)境問題解決。開展了3月份大氣污染綜合治理攻堅行動,解決督辦問題450個。組織開展3月份大氣強化督察行動,解決問題5906個。組織開展3月份大氣專項執(zhí)法行動,解決了9000多個問題。總之,通過上下協(xié)作,社會共同發(fā)力,全省大氣污染綜合治理不斷走向深入,攻堅態(tài)勢進一步形成。謝謝大家!
二、中國環(huán)境報:2018年我省深入貫徹落實“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著,在推進水污染防治工作方面采取了哪些措施群眾最為關(guān)心的飲用水源地的水質(zhì)現(xiàn)在現(xiàn)狀如何,還存在哪些問題,下一步采取哪些措施
河北省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長劉偉強:首先感謝對我們環(huán)境保護工作的關(guān)心與支持。2018年,我省74個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到48.6%,優(yōu)于年度目標(biāo)4.0個百分點;劣Ⅴ類斷面控制比例為20.3%,同比降低13.5個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)14.8個百分點。地級以上集中式飲用水水源地均達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率為100%。近岸海域一、二類(優(yōu)良)水質(zhì)比例達到100%。今年第一季度,水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(優(yōu)良)斷面比例達到50.0%,同比升高6.8個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)2.7個百分點,優(yōu)于2020年目標(biāo)1.3個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為18.9%,同比降低10.8個百分點,優(yōu)于年度目標(biāo)10.8個百分點,優(yōu)于2020年目標(biāo)6.8個百分點。
我廳圍繞碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進水污染防治,我們重點開展了八大專項行動。
一是將白洋淀流域治理作為重中之重。印發(fā)《白洋淀流域治理實施方案(2018-2020年)》《關(guān)于<白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃>的實施意見》,明確路線圖、時間表及責(zé)任分工,開展白洋淀及上游流域大排查大整治行動,建立白洋淀生態(tài)補水長效機制,淀區(qū)水質(zhì)改善明顯。
二是開展工業(yè)污水達標(biāo)整治專項行動。完成造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等六大重點行業(yè)294家企業(yè)清潔化改造,大力推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),全省181家省級及以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)全部完成污水集中治理任務(wù)。
三是開展河流湖庫流域綜合治理專項行動。深入推進重污染河流和不達標(biāo)水體治理。圍繞滹沱河、府河、孝義河、龍河、滄浪渠、滏陽河等重污染河流58個劣Ⅴ類斷面,開展治理攻堅,累計48條河流(斷面)已達標(biāo),超額完成年度任務(wù),年度任務(wù)是44條。
四是開展水源地保護專項行動。依法劃定飲用水水源保護區(qū),推進保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),清理整治各類排污口、工業(yè)企業(yè)、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染等環(huán)境違規(guī)問題,定期監(jiān)測、檢測和評估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況并向社會公開。
五是開展城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理專項行動。推進城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)和污泥提標(biāo)改造。進一步加強污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理工作力度,加大黑臭水體整治力度。目前,全省191座縣級以上污水處理廠全部達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)或更高標(biāo)準(zhǔn),城市(含縣城)污水集中處理率達到95%,省會石家莊市實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水全收集、全處理,污水收集率達到100%。排查出的48條黑臭水體已完成整治43條,剩余5條今年底前全部完成整治。
六是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理專項行動。一方面加強畜禽污染防治,2018年,全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到90.3%以上,畜禽糞污綜合利用率達到74%。截至今年4月份已經(jīng)95.6%。二是推進農(nóng)村生活污水治理。印發(fā)《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》《2019年村全省生活污水治理專項工作推進方案》,指導(dǎo)市縣建立工作臺賬,建立月度調(diào)度制度。
七是開展河湖清理專項行動。全力推進河湖清理整治。2018年7月起,在全省組織開展了河湖“清四亂”專項行動,全面開展河湖清理整治工作,水利、公安部門連續(xù)開展打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動”,查處了一批非法采砂案件,偷采盜采、亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制。
八是開展渤海綜合治理專項行動。編制《河北省渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,對秦皇島、唐山、滄州市入海排污口開展“查、測、溯、治”行動,全面摸清入海污染源。開展入海河流整治專項行動,對全省49條入海河流開展水質(zhì)監(jiān)測,強化陸源污染管控,確保暑期環(huán)境安全。
全省地級以上城市飲用水水源水質(zhì)均達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率100%。為保障飲水安全,緊緊圍繞飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務(wù),持續(xù)加大飲用水水源地環(huán)境保護力度。截至目前,全省共劃定集中式飲用水水源保護區(qū)311個,總面積約10836平方公里。其中,地表型水源地16個,地下水型水源地295個。針對地表型飲用水水源地(水庫)服務(wù)人口集中且易受到周邊活動源影響的特點,對全省13個重點地表水型飲用水水源地一級保護區(qū)實施封閉管理,完成隔離防護設(shè)施建設(shè),有效阻止了一級保護范圍區(qū)建設(shè)違規(guī)建筑、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等造成水體污染的活動。同時,開展縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)違規(guī)項目排查整治活動,重點對排污口、工業(yè)企業(yè)、碼頭、旅游餐飲、交通穿越、農(nóng)業(yè)面源污染、生活面源污染等問題進行全面清理整治,切實保障水質(zhì)安全。
存在主要的問題,在農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護中,還存在著短板和不足。下一步將開展日供水在10000人或日供水量在1000噸以上(“千噸萬人”)縣級以下集中式飲用水水源地摸底排查,同步推進保護區(qū)劃定工作。
三、河北法制報:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ),在剛剛過去的2018年,我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況如何特別是圍繞打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)我們省在大氣環(huán)境方面的建設(shè)成就有哪些
河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長孫志強:正如你所說生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的頂梁柱,為生態(tài)環(huán)境管理提供重要技術(shù)支撐。2016年省政府印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,明確到2020年我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及職責(zé)分工。2018年我們?nèi)鏄?gòu)建環(huán)境監(jiān)測體系。在水環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面,在原有的工作基礎(chǔ)上在全省河流的跨省、跨市、跨縣界,全部設(shè)立了監(jiān)測斷面,每月開展監(jiān)測;每月進行通報分析;實現(xiàn)了水環(huán)境監(jiān)測跨省、跨市、跨縣全覆蓋;在主要河流新建46個國考水質(zhì)自動監(jiān)測站、18個省界出入境水質(zhì)自動監(jiān)測站,我省的水環(huán)境監(jiān)測逐步從“手工監(jiān)測”向“自動監(jiān)測”邁進。在大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面,在已有53個國控站、337個省控站的基礎(chǔ)上,新建成1985個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站、218個省級以上開發(fā)區(qū)和5個港口作業(yè)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站,完善了降塵監(jiān)測體系,可以說,大氣環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。為全面掌握我省大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢,客觀反映大氣環(huán)境治理效果,實現(xiàn)全省空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了有力的基礎(chǔ)支撐,2018年度我省緊緊圍繞這一核心目標(biāo),利用大氣環(huán)境監(jiān)測體系,對全省設(shè)區(qū)市、168個縣(市、區(qū))的空氣質(zhì)量進行通報排名,對全省省級以上開發(fā)區(qū)的空氣質(zhì)量進行通報。各設(shè)區(qū)市按市域?qū)嵤┝肃l(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名通報制度,對空氣質(zhì)量持續(xù)排名靠后的實施獎懲問責(zé)。初步形成了環(huán)境空氣質(zhì)量“國家考市、省考縣(市)區(qū)”,“市考鄉(xiāng)鎮(zhèn)”完整考核體系,有效地將大氣治理的壓力傳導(dǎo)到基層各級政府,通過全省上下共同努力實現(xiàn)全省環(huán)境空氣明顯改善。
四、河北日報:請介紹一下目前我省環(huán)境空氣污染中臭氧污染的情況,下一步將采取哪些措施
河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇:臭氧是國家大氣常規(guī)監(jiān)測的六因子之一,也是近年來越來越受關(guān)注的一個污染因子。臭氧在天是保護人類免受紫外線傷害的一項重要屏障,在地面是一個造成呼吸等系統(tǒng)危害的污染物。近年來通過監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出,2017年、2018年全省臭氧日8小時年均濃度均超國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)20.6%。2019年1-5月全省臭氧為首要污染物天數(shù)33天,占22.2%。特別是廊坊市占26.5%,張家口市占25.8%,滄州、衡水市占25.2%。從季節(jié)看,臭氧夏季污染比較重,冬季比較輕,5月、6月是臭氧濃度比較高的季節(jié)。
圍繞臭氧污染治理,研究制發(fā)了《河北省加強臭氧污染治理工作方案》、《河北省揮發(fā)性有機物污染防治行動計劃》,在實施過程當(dāng)中,突出防、治、測、研四方面。防,主要是對一些高VOCs含量原輔材料進行替代,替換成無VOCs或者低VOCs含量的物質(zhì)。比如印刷行業(yè)推薦使用植物性油墨等。對一些無組織排放比較突出的行業(yè),比如石化、化工、焦化行業(yè)推行泄露和修復(fù)治理技術(shù)。特別是在焦化化產(chǎn)回收工序推行物料平衡回收揮發(fā)性有機物。治,主要對重點行業(yè)開展進行工程治理,將對重點行業(yè)揮發(fā)性有機物實施整治,無組織排放的加強回收治理。測,指構(gòu)建大氣光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)上,進一步增加VOCs組分監(jiān)測,為大氣、光、化學(xué)研究進一步提供數(shù)據(jù)支撐。研,指加強科學(xué)研究。由于臭氧治理非常復(fù)雜,是個世界性的難題。組織科研院所進一步加強臭氧形成機理研究,以及防控策略、防控手段、防控效果評估,為進一步開展臭氧整治提供技術(shù)、數(shù)據(jù)、理論支撐。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長 田德鋒
感謝4位記者朋友的提問,也感謝4位嘉賓的精彩發(fā)布與答問。由于時間關(guān)系,回答記者提問就到這里。如果大家還有關(guān)心的問題,可以和省生態(tài)環(huán)境廳宣教中心聯(lián)系。
謝謝大家的關(guān)注。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。