為盡快扭轉承德市中心城區PM2.5平均濃度同比不降反升的被動局面，確保承德市完成年度空氣質量改善目標，根據《河北省生態環境保護督察工作辦法》和《河北省生態環境保護日常監察工作辦法》的有關規定，經省生態環境廳主要領導批準，省生態環境廳第二環境監察專員辦公室和承德市大氣辦組成專項監察組（以下簡稱“監察組”），于8月31日進駐承德市雙橋區，開展為期15天的雙橋區及周邊重點區域大氣污染綜合治理工作幫扶式專項監察。幫扶監察以督政為主，查企為輔，綜合運用督幫結合、專家輔助等監察手段，采取個別談話、聽取匯報、調閱資料、現場走訪、入企核查等方式，重點監察區、鎮（街道）兩級黨委、政府及相關職能部門大氣污染綜合治理“黨政同責”、“一崗雙責”落實情況、重點任務完成情況。

8月31日，監察組在雙橋區召開“雙橋區及周邊重點區域大氣污染綜合治理工作專項監察動員匯報會”，監察組組長趙振興專員作動員講話、副組長牛國新同志就做好監察工作提出具體要求，雙橋區委書記楊海龍同志就今年以來大氣污染綜合治理做專題匯報。

會議傳達了省生態環境廳廳長李晉宇及承德市委書記董曉宇、市長柴寶良同志的批示精神。會議要求雙橋區及周邊重點鄉鎮，一是要充分認識做好今年大氣污染綜合治理工作的特殊重要性。以過硬的思想、過硬的作風、過硬的措施、過硬的效果，盡快扭轉大氣污染綜合治理工作被動局面。二是要堅決落實專項監察安排部署。監察組將聚焦重點任務推進、上級交辦問題整改等重點工作，全面監察，精準監察，指導幫助雙橋區及周邊雙灤區、高新區重點鄉鎮、重點企業找準問題，剖析原因，提出對策，推動落實，盡快扭轉空氣質量不斷惡化被動局面。三是要嚴肅認真做好幫扶督察工作。監察組將實事求是、依法依規、科學精準地開展工作，緊緊圍繞把握監察政治方向，突出嚴的基調，聚焦監察重點，注重方式創新，堅持督幫結合等五個方面，不斷夯實各級黨委和政府大氣污染綜合治理政治責任。會議表示，第二專員辦將與承德市特別是雙橋區攜手并肩、勠力同心，盡快扭轉大氣污染綜合治理被動局面，確保完成年度目標任務，堅決打好冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障戰。

專項監察組全體成員，承德市大氣辦負責人，雙橋區黨政主要領導及班子其他領導成員，雙橋區大氣污染防治工作領導小組成員單位負責人，雙橋區各鎮政府、街道辦事處主要負責人；雙灤區政府主要領導及分管生態環境保護工作領導，雙灤區大氣辦主要負責人，雙塔山鎮政府、鋼城街道辦事處、元寶山街道辦事處主要負責人；承德高新區管委會主要領導及分管生態環境保護工作領導，承德高新區大氣辦主要負責人，馮營子鎮政府主要負責人；承德環能熱電有限責任公司、建投承德熱電有限責任公司等8家公司主要負責人參加會議。