《河北省港口污染防治條例》正式出臺

7月28日，河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過了《河北省港口污染防治條例》（以下簡稱《條例》），并將于2022年10月1日起正式施行。

《條例》共7章59條，圍繞港口建設(shè)污染防治、港口運營污染防治、港口船舶污染防治、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出規(guī)范。作為全國第一部港口污染防治和環(huán)境管理方面的地方性法規(guī)，《河北省港口污染防治條例》為我省港口污染防治提供了法律依據(jù)，填補了我省港口污染防治方面的法規(guī)空白，標(biāo)志著我省海洋生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域立法工作邁出了新步伐，在河北省生態(tài)環(huán)境保護法治建設(shè)進程中具有重要意義。

《條例》明確了港口屬地政府污染防治責(zé)任，規(guī)定港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對港口污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定港口污染防治方案。同時，《條例》進一步壓實了港口經(jīng)營人主體責(zé)任，規(guī)定港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，完善環(huán)境保護責(zé)任制度，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，應(yīng)用先進適用的環(huán)保技術(shù)，優(yōu)先使用清潔能源設(shè)施設(shè)備，提高清潔生產(chǎn)水平，防治環(huán)境污染和危害，同時明確了港口經(jīng)營人在污水處理、固廢處理、揚塵防治、裝卸存放貨物、港口運輸?shù)确矫娴奈廴痉乐呜?zé)任。

《條例》加強了港口污染防治全過程監(jiān)督管理，專設(shè)兩章分別對港口建設(shè)各環(huán)節(jié)和港口運營各方面提出污染防治要求，如港口建設(shè)項目依法進行環(huán)境影響評價、港口航道設(shè)置嚴(yán)格遵守生態(tài)保護紅線等具體要求；細化全鏈條監(jiān)督管理，對船舶和港口污染物的存儲、接收、轉(zhuǎn)運、處置等工作流程進行了規(guī)范。同時，《條例》健全了監(jiān)督管理制度，明確負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)合執(zhí)法，提高綜合執(zhí)法效能和依法行政水平，并通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等方法對港口污染防治情況進行監(jiān)督檢查，逐步完善港口污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。此外，《條例》還明確了法律責(zé)任，對違反規(guī)定的，將進行相應(yīng)處罰。