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澎湃新聞:辛集為啥與北京天津石家莊太原并列,有最重治霾任務

發布日期:2017-11-29 16:33 信息來源:省生態環境宣傳教育中心 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

 

澎湃新聞記者 2017-11-29 15:01  來源:澎湃新聞

伴隨“大氣十條”收官之年取暖季的到來,大氣環境問題亦隨之升溫。
 
河北省辛集市作為河北省直管的縣級市,在環保部等10部委和京津冀及周邊6省市正在開展的秋冬季大氣污染綜合治理“攻堅行動”中,因分解到的任務指標,與北京、天津、石家莊、太原等大城市并列最繁重行列,而受到關注。
 
對此,河北省環保廳環境綜合執法局和大氣處相關負責人均對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,辛集作為一個縣級市在京津冀大氣污染傳輸通道城市即“2+26”城市中被單獨列出,主要是由于行政體制問題,“任務被分解到每一個相關的地級市和省直管縣市。”
 
澎湃新聞梳理發現,河北辛集素有“中國皮都”之稱,其皮革業歷史悠久,而蓬勃發展的工業也讓當地深受環境污染的影響,辛集市在兩年內曾3次因環境問題被公開約談。
 
今年8月21日,環保部、發改委等16個部委和省市會簽的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《攻堅方案》)公布,根據方案目標,今年10月至明年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市(簡稱“2+26”城市)要全面完成《大氣十條》考核指標,PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上。
 
其中,北京、天津、石家莊、辛集和太原這5座城市,分解任務要求PM2.5平均濃度同比下降25%,任務最為繁重,下降比例最高。
 
而在重污染天數平均下降比例上,北京、天津、石家莊、辛集、唐山、保定、雄安新區、定州、太原等9地均為20%,任務最為繁重。
 
由此可見,河北辛集在兩項指標上分解到的任務頗為繁重。
 
但辛集污染問題已不是新問題,相關新聞早已頻頻見諸報端。
 
辛集環保問題由來已久,在今年10月的河北環保督察的反饋意見中,則有集中體現。
 
在今年10月,河北省委、省政府第七環保督察組向辛集市反饋督察情況時指出,辛集市環保工作仍存在黨委政府重視不夠、相關部門環保責任落實不夠、大氣環境治理不容樂觀、水環境治理形勢嚴峻、城市環境基礎設施能力嚴重不足、生態環境保護管理水平仍待提升等六大問題。
 
根據前述督察組反饋的情況,辛集市在兩年內3次因環境問題被公開約談,未按時限完成掛牌督辦事項,未完成與省政府簽訂的目標責任書中的部分任務,執行上級指令不堅決,未嚴格按照省《大氣污染防治調度令》規定落實錯峰生產,環保工作考核權重與其他縣(市、區)相比處于較低水平。
 
而在重污染企業搬遷、黑臭水體治理、水處理中心管理、散煤治理、地熱利用等工作中,辛集市存在著推諉扯皮、監管不力問題,致使部分工作難以落地。
 
直觀的數據更能體現問題,2015年,辛集市環境空氣質量綜合指數位列河北全省倒數第6名,2016年下降至倒數第2名,PM2.5平均濃度111微克/立方米,超過河北省標準限值0.58倍。2017年1月、2月環境空氣質量綜合指數比去年同期分別上升25.39%和23.02%。辛集建成區內仍有2萬戶未實現集中供暖的居民使用散煤,沒有完成建成區全部散煤減壓替代任務。
 
近年來,在環保治理日益升溫的大形勢下,辛集市也開展了控煤、工業治理、揚塵控制、機動車污染治理、煤炭替代“五大攻堅戰”,2016年PM2.5平均濃度比2013年下降31.5%,優良天數增加了68天,重污染天數減少了59天。
 
一位熟悉辛集環保工作的河北省環境執法人員對澎湃新聞表示,辛集制革業自上世紀80年代開始快速發展,但環保意識的缺乏帶來不少環保債,“除了大氣污染,更多的是水污染和土壤污染。”
 
上述執法人員表示,與許多縣市相似,辛集亦屬于環保歷史欠債較重的地方,小作坊和小企業較多,生產分散且規模小,技術水平不高,帶來不少環保問題。

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澎湃新聞記者 2017-11-29 15:01  來源:澎湃新聞

伴隨“大氣十條”收官之年取暖季的到來,大氣環境問題亦隨之升溫。
 
河北省辛集市作為河北省直管的縣級市,在環保部等10部委和京津冀及周邊6省市正在開展的秋冬季大氣污染綜合治理“攻堅行動”中,因分解到的任務指標,與北京、天津、石家莊、太原等大城市并列最繁重行列,而受到關注。
 
對此,河北省環保廳環境綜合執法局和大氣處相關負責人均對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,辛集作為一個縣級市在京津冀大氣污染傳輸通道城市即“2+26”城市中被單獨列出,主要是由于行政體制問題,“任務被分解到每一個相關的地級市和省直管縣市。”
 
澎湃新聞梳理發現,河北辛集素有“中國皮都”之稱,其皮革業歷史悠久,而蓬勃發展的工業也讓當地深受環境污染的影響,辛集市在兩年內曾3次因環境問題被公開約談。
 
今年8月21日,環保部、發改委等16個部委和省市會簽的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《攻堅方案》)公布,根據方案目標,今年10月至明年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市(簡稱“2+26”城市)要全面完成《大氣十條》考核指標,PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上。
 
其中,北京、天津、石家莊、辛集和太原這5座城市,分解任務要求PM2.5平均濃度同比下降25%,任務最為繁重,下降比例最高。
 
而在重污染天數平均下降比例上,北京、天津、石家莊、辛集、唐山、保定、雄安新區、定州、太原等9地均為20%,任務最為繁重。
 
由此可見,河北辛集在兩項指標上分解到的任務頗為繁重。
 
但辛集污染問題已不是新問題,相關新聞早已頻頻見諸報端。
 
辛集環保問題由來已久,在今年10月的河北環保督察的反饋意見中,則有集中體現。
 
在今年10月,河北省委、省政府第七環保督察組向辛集市反饋督察情況時指出,辛集市環保工作仍存在黨委政府重視不夠、相關部門環保責任落實不夠、大氣環境治理不容樂觀、水環境治理形勢嚴峻、城市環境基礎設施能力嚴重不足、生態環境保護管理水平仍待提升等六大問題。
 
根據前述督察組反饋的情況,辛集市在兩年內3次因環境問題被公開約談,未按時限完成掛牌督辦事項,未完成與省政府簽訂的目標責任書中的部分任務,執行上級指令不堅決,未嚴格按照省《大氣污染防治調度令》規定落實錯峰生產,環保工作考核權重與其他縣(市、區)相比處于較低水平。
 
而在重污染企業搬遷、黑臭水體治理、水處理中心管理、散煤治理、地熱利用等工作中,辛集市存在著推諉扯皮、監管不力問題,致使部分工作難以落地。
 
直觀的數據更能體現問題,2015年,辛集市環境空氣質量綜合指數位列河北全省倒數第6名,2016年下降至倒數第2名,PM2.5平均濃度111微克/立方米,超過河北省標準限值0.58倍。2017年1月、2月環境空氣質量綜合指數比去年同期分別上升25.39%和23.02%。辛集建成區內仍有2萬戶未實現集中供暖的居民使用散煤,沒有完成建成區全部散煤減壓替代任務。
 
近年來,在環保治理日益升溫的大形勢下,辛集市也開展了控煤、工業治理、揚塵控制、機動車污染治理、煤炭替代“五大攻堅戰”,2016年PM2.5平均濃度比2013年下降31.5%,優良天數增加了68天,重污染天數減少了59天。
 
一位熟悉辛集環保工作的河北省環境執法人員對澎湃新聞表示,辛集制革業自上世紀80年代開始快速發展,但環保意識的缺乏帶來不少環保債,“除了大氣污染,更多的是水污染和土壤污染。”
 
上述執法人員表示,與許多縣市相似,辛集亦屬于環保歷史欠債較重的地方,小作坊和小企業較多,生產分散且規模小,技術水平不高,帶來不少環保問題。