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　　經濟觀察網 記者 董瑞強 12月10日，環境保護部部長李干杰在中國環境與發展國際合作委員會2017年年會全體會議暨環境與發展高層論壇上表示，十八大以來，中國政府始終把生態文明建設擺在治國理政的重要戰略位置，這五年，中國特色的生態環境治理模式基本形成，堅決向污染宣戰的成效顯著。

　　李干杰說，十八大以來，國務院發布實施了大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，堅決向污染宣戰。據統計，共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦，占煤電機組總裝機容量的68%，減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%，建成世界最大的煤炭清潔發電體系。

　　此外，共淘汰城市建成區10蒸噸以下燃煤小鍋爐20余萬臺，在北京、天津、保定、廊坊建成上萬平方公里的“無煤區”，很多地區告別長期燃煤取暖歷史。累計淘汰黃標車和老舊車1800多萬輛，銷售新能源車輛140萬輛，拆解老舊運輸船舶1.7萬余艘。共有12.6萬個村莊完成農村環境綜合整治，1.9億農村人口受益。

　　“污染治理的強力推進，不僅取得了良好的環境效益，而且取得了良好的經濟效益和社會效益。”他介紹，今年以來，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市共清理整治“散亂污”企業6.2萬家，改善了環境質量，促進了供給側結構性改革、產業轉型升級和新舊動能轉換，相關行業發展中劣幣驅逐良幣狀況得到較大改觀。

　　2017年是“大氣十條”的收官考核之年。李干杰說，今年以來，環境質量實現了明顯改善。今年1-11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2013年同期下降20.4%；京津冀、長三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。

　　據悉，2016年全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降15.5%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物（PM2.5）平均濃度均下降30%以上，北京市PM2.5平均濃度下降18%。

　　另外，李干杰表示，這五年來，全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態環保的狀況明顯改變，基本形成了中國特色的生態環境治理模式。

　　他進一步強調，環保部門實現了從“小環保”到黨委、政府主導的“大環保”的轉變，從主要抓污染物總量減排向以改善生態環境質量為核心同時兼顧總量減排轉變，同時實現了從以“督企”為主向“督企”與“督政”并重轉變，從以環境影響評價制度為主向環境影響評價、排污許可等制度一起抓轉變。在工作方式上，環保部門還實現了從以自上而下為主向自上而下、自下而上相結合轉變，強化信息公開透明，更好發揮社會監督作用。