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河北環(huán)保發(fā)布:秋冬季攻堅行動強化督察監(jiān)察相關(guān)部門38個、移交問題87個

發(fā)布日期:2018-01-26 19:07 信息來源: 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

  2018年1月23-24日,河北省環(huán)境保護廳六個環(huán)境監(jiān)察專員辦公室,共組成26個督察組,監(jiān)察相關(guān)部門38個,檢查企業(yè)工地305個,發(fā)現(xiàn)問題87個,移交問題87個,提出問責(zé)建議5個。其中涉及重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制修訂不科學(xué)或錯峰生產(chǎn)落實不到位問題3個,六個“百分百"落實不到位問題6個,污染治理設(shè)施缺失20個,無環(huán)保手續(xù)問題1個,散亂污企業(yè)整治不到位問題3個,焚燒秸稈問題2個,部門監(jiān)管不到位問題3個,其它問題49個。 

  通過督察發(fā)現(xiàn)的主要問題: 

  一、保定市蠡縣住建局對轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管不到位 1、蠡縣工業(yè)園區(qū)東泰商砼檢查時已停產(chǎn),未能提供環(huán)保手續(xù),料倉上料口未封閉,原料露天堆放苫蓋不到位,傳送帶未密閉,廢液壓油儲存處置不規(guī)范,督察組要求立即整改;2、蠡縣工業(yè)北大街長瑞四期檢查時正在打樁,部分路面未硬化,土方苫蓋不到位,有現(xiàn)場攪拌設(shè)備且未密閉,無在線監(jiān)測設(shè)備,督察組要求立即整改;3、蠡縣蠡吾大街西側(cè)東電小區(qū)2期道路未硬化,物料未苫蓋,無洗車裝置,無視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測,現(xiàn)場攪拌未密閉,督察組要求立即整改;4、蠡吾南大街西側(cè)南關(guān)棚戶區(qū)改造無自動檢測設(shè)備,無車輛沖洗裝置,警衛(wèi)室有一臺燃煤爐具,院內(nèi)存有燃煤,具備使用條件,物料苫蓋不完全,督察組要求立即整改;5、蠡縣定河路北華業(yè)商砼現(xiàn)場檢查時未生產(chǎn),物料露天堆放、覆蓋不完全,路面硬化不到位,浮塵嚴(yán)重,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)單(1月17日至23日為生產(chǎn)狀態(tài))17日為重污染天氣二級響應(yīng)期間。 

   二、承德高新區(qū)上板城鎮(zhèn)政府環(huán)保責(zé)任履職不到位。承德高新區(qū)上板城鎮(zhèn)上板城村白河北岸老造紙廠后生活垃圾堆積成山,該問題為省大氣污染綜合治理攻堅行動第三輪專項督察交辦問題,至今未整改,復(fù)查時,現(xiàn)場仍有大量生活垃圾露天堆放,且露天焚燒。 

  三、唐山市灤南縣商務(wù)局環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。唐山海源實業(yè)有限公司,現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)院內(nèi)有2臺無手續(xù)柴油加油機,其中1臺有明顯使用跡象。已提出問責(zé)建議  

  四、衡水市武邑縣清涼店鎮(zhèn)政府環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。清涼鎮(zhèn)政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案照抄上級文件,如Ⅰ級紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的強制措施第3條規(guī)定:火電、水泥、玻璃等原材料用量大的企業(yè),停止原材料機動車運輸。經(jīng)了解,該鎮(zhèn)并沒有上述類型企業(yè),而對該鎮(zhèn)特色類型涉氣企業(yè)—家具加工類型企業(yè),沒有針對性的制定應(yīng)急響應(yīng)措施;重污染天氣停限產(chǎn)企業(yè)名單外涉氣企業(yè)重污染天氣期間“一刀切”停產(chǎn),無重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)檢查記錄;網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系未有效運行,編造日常環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬,無巡查人員本人簽名;日常巡查只針對秸稈禁燒和企業(yè)且巡查頻次低、范圍小,臺賬顯示每天只巡查1家企業(yè)和3條道路兩側(cè)秸稈禁燒工作,未將其他環(huán)保工作納入日常巡查范疇;鎮(zhèn)政府對秸稈焚燒行為的處理法規(guī)政策不清楚,不能依法依規(guī)追究焚燒秸稈當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;鎮(zhèn)政府對空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作重視程度不夠,小型空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點未按規(guī)定時限投入運行,未按要求實現(xiàn)雙回路供電;鎮(zhèn)政府未認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,抽查的衡德路兩側(cè)3家糧食收儲攤點(玉米脫粒)未按要求進行密閉化改造,建設(shè)的布袋除塵器無排氣筒,廢氣低空排放。 

  衡水濱湖新區(qū)植物園游客服務(wù)中心建筑工地,未建設(shè)車輛沖洗設(shè)施;道路硬化不到位,大量土堆及黃土裸露未苫蓋,廠內(nèi)浮土較厚,車過塵起,揚塵污染嚴(yán)重。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k,要求嚴(yán)格按照河北省建筑施工揚塵治理六個百分百整改。 

  五、邯鄲市峰峰礦區(qū)工信局環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。礦區(qū)工信局對企業(yè)貨運車輛“雙洗”監(jiān)管不到位。邯鄲市峰峰礦區(qū)峰泰焦化有限公司,煤場出口和廠區(qū)出口貨運車輛未進行沖洗,繞道而行,廠區(qū)道路積塵較重。此問題為省執(zhí)法組第4輪12月12日交辦問題,此前上報已完成整改。 

  邯鄲開發(fā)區(qū)東汪鎮(zhèn),無2017年秋冬季大氣污染防治相應(yīng)配套方案;村級網(wǎng)格員工作日志填寫不規(guī)范,無日期和巡查人員簽字。督察組要求立即制訂相關(guān)方案,規(guī)范網(wǎng)格化工作日志。擬在督察結(jié)束、匯總所有問題后提出量化問責(zé)建議。  

  

  六、張家口市萬全區(qū)1月23日上午11點左右,在孔家莊鎮(zhèn)逯家灣村發(fā)現(xiàn)大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象,正在燃燒中,過火面積加大,督察組已責(zé)成當(dāng)?shù)貑訂栘?zé),建議當(dāng)?shù)攸h委、政府問責(zé)。 

  

  七、秦皇島市盧龍宏赫廢料綜合利用有限公司,現(xiàn)場檢查時該企業(yè)正在停產(chǎn)檢修。存在問題有:原料場內(nèi)建有1套破碎篩分設(shè)備,未進行密閉,無除塵設(shè)施。高溫造塊機機頭無除塵設(shè)施,機尾卸料破碎工序密封不嚴(yán),收塵能力不足。高溫熔融爐出鐵口、出渣口無除塵設(shè)施。低溫造塊工序除塵設(shè)施缺失,粉塵無組織排放嚴(yán)重。面包鐵生產(chǎn)工序無除塵設(shè)施。生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更,產(chǎn)品由氧化鋅和鐵渣變?yōu)榱蛩徜\及面包鐵,未辦理環(huán)評手續(xù)。該企業(yè)未列入盧龍縣錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k。 

   盧龍雙望鎮(zhèn)政府金黑石村鐵選廠,現(xiàn)場檢查時,該廠變壓器已拆除,但生產(chǎn)設(shè)備、原料未清理,有恢復(fù)生產(chǎn)能力。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k,要求依法依規(guī)處置到位。建議盧龍縣人民政府對相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人依法依規(guī)問責(zé)到位。 

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  2018年1月23-24日,河北省環(huán)境保護廳六個環(huán)境監(jiān)察專員辦公室,共組成26個督察組,監(jiān)察相關(guān)部門38個,檢查企業(yè)工地305個,發(fā)現(xiàn)問題87個,移交問題87個,提出問責(zé)建議5個。其中涉及重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制修訂不科學(xué)或錯峰生產(chǎn)落實不到位問題3個,六個“百分百"落實不到位問題6個,污染治理設(shè)施缺失20個,無環(huán)保手續(xù)問題1個,散亂污企業(yè)整治不到位問題3個,焚燒秸稈問題2個,部門監(jiān)管不到位問題3個,其它問題49個。 

  通過督察發(fā)現(xiàn)的主要問題: 

  一、保定市蠡縣住建局對轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管不到位 1、蠡縣工業(yè)園區(qū)東泰商砼檢查時已停產(chǎn),未能提供環(huán)保手續(xù),料倉上料口未封閉,原料露天堆放苫蓋不到位,傳送帶未密閉,廢液壓油儲存處置不規(guī)范,督察組要求立即整改;2、蠡縣工業(yè)北大街長瑞四期檢查時正在打樁,部分路面未硬化,土方苫蓋不到位,有現(xiàn)場攪拌設(shè)備且未密閉,無在線監(jiān)測設(shè)備,督察組要求立即整改;3、蠡縣蠡吾大街西側(cè)東電小區(qū)2期道路未硬化,物料未苫蓋,無洗車裝置,無視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測,現(xiàn)場攪拌未密閉,督察組要求立即整改;4、蠡吾南大街西側(cè)南關(guān)棚戶區(qū)改造無自動檢測設(shè)備,無車輛沖洗裝置,警衛(wèi)室有一臺燃煤爐具,院內(nèi)存有燃煤,具備使用條件,物料苫蓋不完全,督察組要求立即整改;5、蠡縣定河路北華業(yè)商砼現(xiàn)場檢查時未生產(chǎn),物料露天堆放、覆蓋不完全,路面硬化不到位,浮塵嚴(yán)重,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)單(1月17日至23日為生產(chǎn)狀態(tài))17日為重污染天氣二級響應(yīng)期間。 

   二、承德高新區(qū)上板城鎮(zhèn)政府環(huán)保責(zé)任履職不到位。承德高新區(qū)上板城鎮(zhèn)上板城村白河北岸老造紙廠后生活垃圾堆積成山,該問題為省大氣污染綜合治理攻堅行動第三輪專項督察交辦問題,至今未整改,復(fù)查時,現(xiàn)場仍有大量生活垃圾露天堆放,且露天焚燒。 

  三、唐山市灤南縣商務(wù)局環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。唐山海源實業(yè)有限公司,現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)院內(nèi)有2臺無手續(xù)柴油加油機,其中1臺有明顯使用跡象。已提出問責(zé)建議  

  四、衡水市武邑縣清涼店鎮(zhèn)政府環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。清涼鎮(zhèn)政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案照抄上級文件,如Ⅰ級紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的強制措施第3條規(guī)定:火電、水泥、玻璃等原材料用量大的企業(yè),停止原材料機動車運輸。經(jīng)了解,該鎮(zhèn)并沒有上述類型企業(yè),而對該鎮(zhèn)特色類型涉氣企業(yè)—家具加工類型企業(yè),沒有針對性的制定應(yīng)急響應(yīng)措施;重污染天氣停限產(chǎn)企業(yè)名單外涉氣企業(yè)重污染天氣期間“一刀切”停產(chǎn),無重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)檢查記錄;網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系未有效運行,編造日常環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬,無巡查人員本人簽名;日常巡查只針對秸稈禁燒和企業(yè)且巡查頻次低、范圍小,臺賬顯示每天只巡查1家企業(yè)和3條道路兩側(cè)秸稈禁燒工作,未將其他環(huán)保工作納入日常巡查范疇;鎮(zhèn)政府對秸稈焚燒行為的處理法規(guī)政策不清楚,不能依法依規(guī)追究焚燒秸稈當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;鎮(zhèn)政府對空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作重視程度不夠,小型空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點未按規(guī)定時限投入運行,未按要求實現(xiàn)雙回路供電;鎮(zhèn)政府未認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,抽查的衡德路兩側(cè)3家糧食收儲攤點(玉米脫粒)未按要求進行密閉化改造,建設(shè)的布袋除塵器無排氣筒,廢氣低空排放。 

  衡水濱湖新區(qū)植物園游客服務(wù)中心建筑工地,未建設(shè)車輛沖洗設(shè)施;道路硬化不到位,大量土堆及黃土裸露未苫蓋,廠內(nèi)浮土較厚,車過塵起,揚塵污染嚴(yán)重。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k,要求嚴(yán)格按照河北省建筑施工揚塵治理六個百分百整改。 

  五、邯鄲市峰峰礦區(qū)工信局環(huán)保責(zé)任履職不到位問題。礦區(qū)工信局對企業(yè)貨運車輛“雙洗”監(jiān)管不到位。邯鄲市峰峰礦區(qū)峰泰焦化有限公司,煤場出口和廠區(qū)出口貨運車輛未進行沖洗,繞道而行,廠區(qū)道路積塵較重。此問題為省執(zhí)法組第4輪12月12日交辦問題,此前上報已完成整改。 

  邯鄲開發(fā)區(qū)東汪鎮(zhèn),無2017年秋冬季大氣污染防治相應(yīng)配套方案;村級網(wǎng)格員工作日志填寫不規(guī)范,無日期和巡查人員簽字。督察組要求立即制訂相關(guān)方案,規(guī)范網(wǎng)格化工作日志。擬在督察結(jié)束、匯總所有問題后提出量化問責(zé)建議。  

  

  六、張家口市萬全區(qū)1月23日上午11點左右,在孔家莊鎮(zhèn)逯家灣村發(fā)現(xiàn)大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象,正在燃燒中,過火面積加大,督察組已責(zé)成當(dāng)?shù)貑訂栘?zé),建議當(dāng)?shù)攸h委、政府問責(zé)。 

  

  七、秦皇島市盧龍宏赫廢料綜合利用有限公司,現(xiàn)場檢查時該企業(yè)正在停產(chǎn)檢修。存在問題有:原料場內(nèi)建有1套破碎篩分設(shè)備,未進行密閉,無除塵設(shè)施。高溫造塊機機頭無除塵設(shè)施,機尾卸料破碎工序密封不嚴(yán),收塵能力不足。高溫熔融爐出鐵口、出渣口無除塵設(shè)施。低溫造塊工序除塵設(shè)施缺失,粉塵無組織排放嚴(yán)重。面包鐵生產(chǎn)工序無除塵設(shè)施。生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更,產(chǎn)品由氧化鋅和鐵渣變?yōu)榱蛩徜\及面包鐵,未辦理環(huán)評手續(xù)。該企業(yè)未列入盧龍縣錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k。 

   盧龍雙望鎮(zhèn)政府金黑石村鐵選廠,現(xiàn)場檢查時,該廠變壓器已拆除,但生產(chǎn)設(shè)備、原料未清理,有恢復(fù)生產(chǎn)能力。督察組已向當(dāng)?shù)卣晦k,要求依法依規(guī)處置到位。建議盧龍縣人民政府對相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人依法依規(guī)問責(zé)到位。