近日，河北省委、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省城市及縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。辦法明確提出，對(duì)全省8個(gè)大氣污染傳輸通道城市及其所轄縣（市、區(qū)）和定州、辛集市，非傳輸通道城市所轄縣（市、區(qū)）實(shí)施空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)制度。排名靠后的不僅實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲罰措施，還要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　辦法將排名情況分為了三類，第一類為石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市等8個(gè)大氣污染傳輸通道城市排名，第二類為上述8城市所轄縣（市、區(qū)）和定州、辛集市的排名，第三類是承德、張家口、秦皇島等3個(gè)非大氣污染傳輸通道城市所轄縣（市、區(qū)）排名。河北省大氣辦將依據(jù)各地月度空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度兩項(xiàng)主要指標(biāo)的絕對(duì)值和改善率，按照相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，并最終形成三類地區(qū)的空氣質(zhì)量排名。

　　根據(jù)月度排名結(jié)果，河北將建立資金獎(jiǎng)罰機(jī)制。其中，第一類排名中，月度倒排第1至3名分別扣減100萬元、80萬元、60萬元，月度排名第1至3名分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元、60萬元；第二類排名中，對(duì)月度排名倒第1至10名予以扣減，倒第1名扣減50萬元，每上升一個(gè)位次，少扣減4萬元，月度排名前10的給予獎(jiǎng)勵(lì)，第1名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，每降低一個(gè)位次，獎(jiǎng)勵(lì)減少4萬元；第三類排名中，對(duì)月度倒排第1至3名分別扣減30萬元、20萬元、10萬元，月度排名第1至3名分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。各地所獲獎(jiǎng)勵(lì)資金將統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴揪C合治理項(xiàng)目、大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等，嚴(yán)禁挪作他用。

　　按照辦法要求，河北將建立預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、公開約談機(jī)制。河北省大氣辦將依據(jù)排名，對(duì)每月排名倒第一的大氣污染傳輸通道城市和進(jìn)入扣減資金的縣（市、區(qū)）進(jìn)行預(yù)警提示；對(duì)空氣質(zhì)量同比不降反升累計(jì)2次的市縣，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　空氣質(zhì)量同比不降反升累計(jì)3次的地區(qū)，河北將啟動(dòng)公開約談。其中，在第一類8個(gè)城市中，出現(xiàn)同比不降反升累計(jì)3次，或連續(xù)兩個(gè)月不降反升，或改善率兩個(gè)月倒數(shù)第一名的城市，由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志公開約談?dòng)嘘P(guān)市政府負(fù)責(zé)人。在第二類排名中，出現(xiàn)同比不降反升累計(jì)3次，或連續(xù)兩個(gè)月排名后10位的，由省大氣辦、省委組織部公開約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人；連續(xù)3個(gè)月排名后10位的，公開約談縣（市、區(qū)）委書記。在第三類排名中，出現(xiàn)同比不降反升累計(jì)3次，或連續(xù)兩個(gè)月排名后3位的，由省大氣辦、省委組織部公開約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人；連續(xù)3個(gè)月排名后3位的，公開約談縣（市、區(qū)）委書記。

　　辦法同時(shí)明確，對(duì)連續(xù)3次被約談的縣（市、區(qū)），由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)派出督察組開展專項(xiàng)督察，對(duì)落實(shí)大氣污染綜合治理措施不力的縣（市、區(qū)）黨委、政府提出問責(zé)建議并啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)和組織處理程序。其中，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)或PM2.5平均濃度連續(xù)兩個(gè)季度（季度均值排名）在全省排名后10位的縣（市、區(qū)），對(duì)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)；排名后5位的，對(duì)縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。

　　此外，河北還將對(duì)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，且連續(xù)3個(gè)月同比不降反升或改善率連續(xù)3個(gè)月排名全省后10名的縣（市、區(qū)）實(shí)施區(qū)域限批，由河北省環(huán)境保護(hù)廳暫停該區(qū)域新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，直到該區(qū)域連續(xù)3個(gè)月空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善或空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度改善率穩(wěn)定退出后10名后，方可解除。