本報訊（記者劉嵐）近日，省環(huán)保廳印發(fā)《關于切實加強中央農村環(huán)境整治資金項目管理工作的通知》（以下簡稱通知）要求，中央農村環(huán)境整治資金按照“突出重點、注重實效、公開透明、強化監(jiān)管”的基本原則，集中解決重點區(qū)域村莊突出環(huán)境問題；資金分配過程中，繼續(xù)將脫貧攻堅作為資金分配的一項重要參考因素，給予貧困地區(qū)資金重點傾斜。

整縣推進，

集中解決重點突出問題

根據通知，中央農村環(huán)境整治資金主要用于農村環(huán)境綜合整治工作，包括飲用水水源地保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理或含兩項以上整治內容的綜合類項目。

各市（區(qū)）應優(yōu)選農村環(huán)境整治積極性高、項目實施和保障措施有力的縣，以整縣推進為主要方式，集中解決重點區(qū)域村莊突出環(huán)境問題，不斷鞏固提升農村環(huán)境整治成果。

中央環(huán)保投資項目儲備庫是農村環(huán)境整治資金安排的基礎，主要支持納入儲備庫的項目，未入庫項目或入庫項目不符合質量要求的，原則上不予支持。各地要堅決杜絕等靠思想和麻痹懈怠情緒，及時申請項目入庫，形成“建設一批、補充一批、退出一批”的良性循環(huán)機制。

加快實施，防止資金長期滯留

通知提出，要加快項目實施和資金支出。縣級人民政府是專項資金項目的實施主體，也是資金管理使用的責任主體。各地要加快項目前期工作，由“錢等項目”向“項目等錢”轉變。要抓緊將已下達資金落實到具體項目上，推進資金支出和項目實施，強化工作調度和日常監(jiān)督檢查，嚴格專項資金審計，確保資金使用績效，防止資金長期滯留。

對前期工作扎實、具備開工條件或已開工的項目，要優(yōu)先予以資金支持；對項目實施涉及的政府采購、招投標等程序方面的實際問題，要在政策范圍內，盡可能給予簡化；根據工程進度，及時撥付資金，保障工程建設需求。

強化監(jiān)管，杜絕套挪專項資金

通知強調，要強化資金全過程監(jiān)管，堅決杜絕套取、騙取、截留、擠占、挪用專項資金問題發(fā)生。對已經獲得其他專項資金的，不得重復安排。

農村環(huán)境整治年度任務原則上應在資金下達后一年內完成，對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金，將收回統(tǒng)籌使用。

資金安排使用的有關情況，在政府網站、村務公開欄內進行公示，接受社會監(jiān)督。對工作成效好、資金使用效益高的地方，在資金分配時給予傾斜；對不作為、亂作為等問題，嚴肅追究相關人員責任。

完善保障，鼓勵農民投工投勞

通知明確，要完善運營保障和投融資機制。各市要加快建立農村環(huán)境整治長效管理機制，完善項目后期運營保障措施，鼓勵農民投工投勞，確保農村環(huán)境治理工程建得起、用得上，實現農村環(huán)境整治工作的常態(tài)化、長效化，徹底解決農村環(huán)境臟亂差問題。

要積極創(chuàng)新，拓展農村環(huán)境保護投融資渠道，通過政府與社會資本合作（PPP）、環(huán)境污染第三方治理等形式，充分發(fā)揮專項資金的引領作用。

為進一步提高資金使用效益，集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對于我省45個國家級貧困縣，確需對中央農村環(huán)境整治資金進行統(tǒng)籌的，應按照國家和省有關政策規(guī)定，在資金使用范圍內提出包括主要目標和具體建設任務在內的資金統(tǒng)籌整合使用方案，及時報省級扶貧開發(fā)領導小組備案，作為有關部門加強指導、監(jiān)督問責的重要依據。

資金下達后，試點貧困縣要加快項目實施并切實加強資金使用管理，確保資金支得出、用得好，避免閑置、浪費或挪用。