該負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，一直以來(lái)，農(nóng)村居民治污意識(shí)相對(duì)滯后，環(huán)保力量也非常薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和相應(yīng)機(jī)制，所以基層環(huán)境保護(hù)和污染治理在管理上有相當(dāng)難度。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，今后要推進(jìn)農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念轉(zhuǎn)變和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，更重要的是健全基層環(huán)保組織體系。也就是說(shuō)，地方政府部門(mén)要有延伸至農(nóng)村的具體環(huán)保機(jī)構(gòu)及責(zé)任人，已明確的治污目標(biāo)要落實(shí)到具體責(zé)任主體上，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治污行動(dòng)的局面。同時(shí)，還要建立相應(yīng)責(zé)任考核制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　河北省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)保所的主要職責(zé)是：承擔(dān)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能，主要負(fù)責(zé)大氣、水、土壤及其他生態(tài)環(huán)境污染防治，以及自然生態(tài)保護(hù)工作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)協(xié)調(diào)工作等。環(huán)保所配合縣(市、區(qū))環(huán)保分局開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督巡查。

　　根據(jù)要求，河北省各縣(市、區(qū))黨委、政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保所建設(shè)負(fù)總責(zé)。由于基層生態(tài)環(huán)保工作比較復(fù)雜和艱巨，工作人員應(yīng)盡量從素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕干部中調(diào)配。河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)保工作。

　　與此同時(shí)，河北省還要求各市(含定州、辛集市)政府和雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查本行政區(qū)域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)環(huán)保所建設(shè)，加快推進(jìn)環(huán)保所全覆蓋。

　　另外，值得注意的是，河北省要求各縣(市、區(qū))對(duì)環(huán)保所實(shí)施年度考核。對(duì)于連續(xù)3年考核均為優(yōu)秀的環(huán)保所所長(zhǎng)，縣級(jí)黨委組織部門(mén)在提拔使用干部時(shí)要優(yōu)先考慮。