長城網(wǎng)6月1日訊(記者 耿佳)6月1日下午，河北省實施河長制湖長制情況新聞發(fā)布會在石家莊召開。會上，河北省水利廳廳長位鐵強強調：“湖泊所在的市、縣、鄉(xiāng)要按照行政區(qū)域分級分區(qū)設立湖長，雄安新區(qū)也要分級分區(qū)設立湖長。”那么，為什么要設立“湖長”新設立的“湖長”又是干什么的呢

河北省水利廳廳長位鐵強在新聞發(fā)布會上發(fā)言。記者 耿佳 攝

記者了解到，2017年底，我省已全面建立“河長制”。全省河湖分級分段分片設立省市縣鄉(xiāng)四級河長15350名，負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，建立起了河湖全覆蓋的河長組織體系。省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長曹培鋒介紹：“‘湖長制’并不是建立一套新的制度體系，而是在‘河長制’的基礎上，針對湖泊特點，提出加強管理保護的具體要求。在河北省實施“湖長制”，明確湖泊最高層級的‘湖長’是第一責任人，對該湖泊的管理保護負總責。”

河北省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長曹培鋒在新聞發(fā)布會上答記者問。記者 耿佳 攝

據(jù)悉，2017年12月中央出臺《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，今年5月6日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河北省貫徹落實〈關于在湖泊實施湖長制的指導意見〉實施方案》，針對河北省湖泊現(xiàn)狀，將實施‘湖長制’納入了全面推行河長制工作體系統(tǒng)籌推進，細化實化湖長職責，落實湖泊管理保護任務，健全湖泊管理保護長效機制。 “

河北省水利廳建設管理與安全監(jiān)督處副處長李娜在新聞發(fā)布會上答記者問。記者 耿佳 攝

“湖長制”簡單說：是“河長制”的深化、補充與完善

按照中央要求，在湖泊實施湖長制，并不是建立一套新的制度體系，而是在河長制的基礎上，針對湖泊特點，提出加強管理保護的具體要求。對有湖泊的行政區(qū)域設立的原各級“總河長”名稱統(tǒng)一調整為“總河湖長”，在原湖泊設立的“河長”名稱統(tǒng)一調整為“湖長”，在河長制體系中健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長體系。湖泊所在的市、縣、鄉(xiāng)要按照行政區(qū)域分級分區(qū)設立湖長，雄安新區(qū)也要分級分區(qū)設立湖長，落實屬地管理責任，實行網(wǎng)格化管理，確保湖泊管理范圍內每一塊區(qū)域都有明確的責任主體。據(jù)了解，2018年6月底前，市、縣、鄉(xiāng)要結合當?shù)睾磳嶋H，按要求明確各級湖長，并納入河長體系統(tǒng)一管理。目前，省級湖長按照《方案》要求已調整到位，省級總河長更名為省級總河湖長，白洋淀、衡水湖各設一名省級湖長。

管一片湖，有一套招，“湖長”都有哪些活兒

“湖長”要統(tǒng)籌協(xié)調湖泊與入湖河流的管理保護工作，確定湖泊管理保護目標任務，組織制定“一湖一策”方案，協(xié)調解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治圍墾湖泊、侵占水域、超標排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂等突出問題，檢查督導入湖河流河長、下級湖長和有關部門履職情況。“湖長”對湖泊在本行政區(qū)域內的管理保護負直接責任，按照職責分工組織實施湖泊管理保護的具體工作。湖泊水域空間管控、湖泊岸線管理保護、水資源保護、水污染防治、水環(huán)境綜合整治、湖泊生態(tài)治理與修復以及湖泊執(zhí)法監(jiān)管都是“湖長”的職責。

終身追究制：有分量的監(jiān)督考核

“湖長制”的實施情況納入“河長制”督導檢查、考核獎懲制度體系，實行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，實行環(huán)境信用管理，對違法排污造成湖泊水體污染的單位實施多部門聯(lián)合懲戒，并記入社會誠信“黑名單”。省水利廳建設管理與安全監(jiān)督處副處長李娜介紹：“全面推行河長制湖長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內在要求，是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，目前，全省河湖重要位置已豎立河長信息公示牌4.1萬塊，省市縣鄉(xiāng)四級全部在主要媒體公布了河長名單接受社會監(jiān)督，2018年考核內容將重點突出河長制湖長制落實情況，促進河長湖長更好的履職盡責，實現(xiàn)全省河湖面貌根本改善。”

懷來縣水口山水庫的河長信息公示牌。崔永勝 供圖