□記者 段麗茜

　　7月6日至8日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)召開(kāi)。該論壇是中國(guó)創(chuàng)辦最早，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)國(guó)際性高端平臺(tái)，今年的主題是“走向生態(tài)文明新時(shí)代：生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”。來(lái)自35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約2400名代表參加了論壇年會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)。代表們圍繞森林城市、綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入的理論探討和實(shí)踐分享，貢獻(xiàn)了綠色智慧，為我省生態(tài)文明建設(shè)提供了借鑒。

　　建設(shè)森林城市，讓森林走進(jìn)城市，讓城市融入森林

　　7月的貴陽(yáng)，林木蔥郁，清風(fēng)送爽。“多彩貴州、爽爽貴陽(yáng)”成為吸引八方來(lái)客的響亮名片。

　　綠色讓貴陽(yáng)人自豪。2004年，貴陽(yáng)市成為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家森林城市”，去年底森林覆蓋率達(dá)48.66%。

　　這些綠色，是幾十年來(lái)堅(jiān)持不懈植樹(shù)造林的結(jié)果。

　　1958年，百余個(gè)林場(chǎng)在貴陽(yáng)市周?chē)纳缴祥_(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林行動(dòng)。這些林場(chǎng)在貴陽(yáng)市周?chē)L(zhǎng)成一個(gè)綠色的環(huán)，黔靈山公園、鹿沖關(guān)森林公園、順海林場(chǎng)、鳳凰山林場(chǎng)、孟關(guān)林場(chǎng)、花溪公園、小車(chē)河濕地公園等連接在一起，如同鑲嵌在城市里的一條“綠項(xiàng)鏈”。

　　如今，依托逶迤374公里、方圓145萬(wàn)畝的兩個(gè)環(huán)城林帶，貴陽(yáng)市形成“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒適”的城市環(huán)境。

　　讓森林走進(jìn)城市，讓城市融入森林。貴陽(yáng)市大力開(kāi)展森林城市建設(shè)取得明顯成效，目前該市建成公園942個(gè)，森林與城市融為一體，綠色成為這里最迷人的景色。

　　如今，森林城市建設(shè)成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和時(shí)代需求。全國(guó)已有138個(gè)城市獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)。論壇上，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布了近期完成的《全國(guó)森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，提出到2020年，全國(guó)森林城市數(shù)量持續(xù)增加、森林城市建設(shè)質(zhì)量不斷提升，初步形成符合國(guó)情、類(lèi)型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局，建成6個(gè)國(guó)家級(jí)森林城市群，200個(gè)國(guó)家森林城市。

　　“要堅(jiān)持森林惠民，通過(guò)建設(shè)街道公園等舒適宜人的休閑空間，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把森林城市建設(shè)作為造福百姓的重要職責(zé)，主動(dòng)宣傳、籌措資金。我們欣喜地看到，很多城市把森林城市作為建設(shè)承諾，作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，確保森林城市建設(shè)有序推進(jìn)。”國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)彭有冬表示。

　　在森林城市建設(shè)中，很多城市飽受用地困擾。

　　深圳是經(jīng)濟(jì)大市、人口大市，但陸地面積不超過(guò)2000平方公里。“城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，市場(chǎng)的力量是沖動(dòng)和巨大的。我市在2005年就提出生態(tài)保護(hù)控制線制度，把接近1000平方公里的面積納入生態(tài)保護(hù)控制線內(nèi)，還頒布了綠地管理?xiàng)l例，把一些綠地納入永久管理綠地。”深圳市政府秘書(shū)長(zhǎng)徐松明介紹。

　　完善制度建設(shè)，貴陽(yáng)市在全國(guó)第一個(gè)提出“占一補(bǔ)一”。“占了綠地，就必須賠償綠地，還要占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，動(dòng)了樹(shù)必須還樹(shù)，確保森林資源持續(xù)增加、林地保有量只增不減。”貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)鐘汰甬說(shuō)。

　　發(fā)展綠色金融，為生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力

　　“一年來(lái)，綠色金融改革創(chuàng)新取得一系列豐碩成果，我們走出了一條獨(dú)具貴安特色的綠色金融發(fā)展新路。”7月6日，貴州省貴安新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任孫登峰，在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)綠色金融論壇貴安新區(qū)分論壇中，亮出貴安新區(qū)成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)一年來(lái)的成績(jī)單。

　　2017年6月，貴安新區(qū)成為全國(guó)首批、西南唯一的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。一年來(lái)，貴安新區(qū)圍繞綠色制造、綠色能源、綠色建筑、綠色交通、綠色消費(fèi)5大領(lǐng)域，探索構(gòu)建了綠色金融“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建立了綠色金融項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目76個(gè)，培育了分布式光伏扶貧綠色信貸等一大批綠色金融典型。

　　建設(shè)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)了全國(guó)首個(gè)占地3000畝的綠色金融港。目前綠色金融港一期已建成投用，吸引22家綠色金融機(jī)構(gòu)入駐；二期近期開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年建成投用。

　　推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+綠色產(chǎn)業(yè)+綠色金融”深度融合發(fā)展，建設(shè)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，成立綠色金融擔(dān)保公司，并設(shè)立綠色金融補(bǔ)償基金，建成全國(guó)領(lǐng)先的綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　發(fā)展綠色金融，為貴安新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供了綠色動(dòng)力。

　　綠色金融，指金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。一年來(lái)，全國(guó)各綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)相繼建立起綠色標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作指引，搭建了政府層面的信息溝通和交換平臺(tái)，出臺(tái)一系列補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。

　　“目前綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)比較突出的問(wèn)題，是體制機(jī)制的創(chuàng)新進(jìn)展不夠。”中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)周誠(chéng)君認(rèn)為，不能把綠色金融當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝，一定是有助于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有助于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、有助于綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的金融，滿足綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的才是綠色金融。

　　壯大綠色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

　　7月的貴州省德江縣，處處展現(xiàn)綠色新景：

　　合興鎮(zhèn)高山巔上茶園如綠海，穩(wěn)坪鎮(zhèn)花椒林迎風(fēng)招展，既綠了荒山，又富了百姓；從挖煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的沙溪鄉(xiāng)，天麻產(chǎn)業(yè)和生態(tài)民宿交相輝映，青山綠水煥發(fā)出勃勃生機(jī)……

　　德江綠色發(fā)展風(fēng)光無(wú)限。其實(shí)，位于貴州省東北部的德江，地處武陵山脈腹地，呈喀斯特地貌，生態(tài)極其脆弱。如何守住發(fā)展與生態(tài)這兩條底線？答案是：大興生態(tài)之業(yè)。馳而不息抓茶產(chǎn)業(yè)，短短幾年間，德江茶葉基地面積達(dá)18萬(wàn)畝，年產(chǎn)值8億元以上，成為全縣特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展林下仿野生天麻種植，該縣人工種植天麻用材林5.3萬(wàn)畝，形成林麻互動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán)發(fā)展模式，走出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏之路。

　　不只是德江，近年來(lái)，貴州省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)綠色發(fā)展，著力培育大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)等，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快壯大綠色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

　　探索綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑。聯(lián)合國(guó)教科文組織水資源領(lǐng)域特別顧問(wèn)、英國(guó)帝國(guó)理工大學(xué)教授賽多·梅克塞莫維奇提出，理念上的轉(zhuǎn)型后要有具體行動(dòng)，并作出戰(zhàn)略化部署。如果生活品質(zhì)受到影響，連基本的空氣和水源都不能維持，我們要財(cái)富有什么用，這是我們對(duì)生態(tài)文明和物質(zhì)文明發(fā)展應(yīng)該思考的方向。

　　還有代表認(rèn)為，推動(dòng)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，希望政府充當(dāng)裁判員的角色，成為綠色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和決策者，作出規(guī)劃和制定政策；而企業(yè)就是運(yùn)動(dòng)員，創(chuàng)新、實(shí)干，又充滿社會(huì)責(zé)任感，這樣就有了良好的發(fā)展環(huán)境、空間、實(shí)體和實(shí)效。