康保縣蘆家營鄉小英圖村設立公益性崗位，優先提供給貧困戶。 貧困戶不是坐在家中就能領上扶貧款，而是通過自己的勞動獲得薪酬，改變了過去等靠要現象。

本報記者 魏民 通訊員 韓建國 趙東升 張艷龍

　　村中“三大員”

　　在康保縣蘆家營鄉小英圖村， 人們把村里的護林員、保潔員和安全員稱為 “三大員”。

　　小英圖村為深度貧困村，轄一個自然村， 即閆欽滿村。小英圖村有364戶860人，其中貧困戶102戶175人。2018年小英圖村59戶99人實現脫貧。2019年，閆欽滿村的43戶76人脫貧，這一年，整村實現脫貧出列。

　　能當上村中的“三大員”，村民馬貴喜挺自豪的，他今年68歲，是村里的貧困戶。 他是一名護林員，小英圖村有林地面積2047畝， 分為大大小小6塊林地。 平時他的任務就是在林地里巡防，不讓牛羊等牲畜進入林地啃噬草木。每天要巡視六七個小時，走上二三十里路。

　　林地里生長著楊樹、榆樹、松樹以及檸條等，其中松樹、檸條易燃。 尤其到了清明節，防火成了重中之重。 馬貴喜和其他護林員早早守候在林地周圍，告誡村民不要在林地里燒紙。

　　村民岳戰成今年65歲，是村里的保潔員。全村的保潔員分成7個小組， 每小組5人，農忙時，各小組人員可以互相調劑。每天清掃村中街道二三小時。

　　安全員張戰春今年 76歲， 患股骨頭壞死已20多年了， 走路時總是拄著根拐杖。早晨起來，他拄上拐杖在村里巡防，他在前街居住，后街來了收羊的商販， 他拄上拐杖，從前街趕往后街上前詢問。前一段時間，村里來了收糧的車輛，他趕緊上前詢問來村子里干啥 還把車牌號記錄下來。

　　流動的風景

　　龐進忠，小英圖村黨支部書記。 他介紹，并不是每一位村民都能成為“三大員”，村中“三大員”上崗前，都要經過村民代表的推選。

　　他說，過去村里有7名安全員，現增加到10名。今年村內修路、硬化街巷等施工地點多， 有七八支施工隊同時施工，安全員要讓老人和孩子遠離施工現場，避免事故發生。

　　村內有58名保潔員，負責村中道路的清掃，以及清理村民的垃圾。省環保廳在村里扶貧，今年4月，扶貧工作隊投資30萬元購置了大型推土機、拖拉機、垃圾清掃車、垃圾箱等農村環境綜合整治設備。過去村民亂扔垃圾，工作隊在村里投放了60個垃圾箱，村民每天將產生的垃圾裝進塑料袋內， 然后扔到垃圾箱里，保潔員再將垃圾箱內的垃圾清理掉。

　　在村里， 村民除種地外，還養殖牛羊等牲畜， 以往牲畜糞便隨處堆， 如今保潔員開上推土機， 將村民養殖場的豬糞、 羊糞等運到地里充作肥料。 村民將牛糞晾曬后作柴燒， 保潔員用鏟車將牛糞運到指定地點。 “農村的環境衛生， 最終要做到垃圾村收集、 鄉轉運、 縣處理。”龐進忠介紹。

　　另外，村里原有8個護林員，現增至11名。

　　實際上， “三大員” 是小英圖村設置的公益性崗位，這些工作崗位優先提供給貧困戶。 在村內 “三大員” 中貧困戶占到80%， “三大員”中年齡小的50多歲， 年齡大的七八十歲。

　　村里為“三大員”統一配置服裝， 上崗時都要統一著裝，袖章上標著“安全員”、“保潔員”等字樣。由于服裝艷麗，“三大員”在村中工作時，猶如一道流動的風景。

　　村莊不再沉寂

　　小英圖村處在康保縣與內蒙古化德縣交界處，位于相對偏遠的丘陵地區， 交通不便，信息閉塞。 村民接受新知識、新技能的能力不足，農業生產長期處于低水平、低產出狀態。 村民主要種植小麥、莜麥、馬鈴薯和胡麻。

　　孫京敏，省環保廳駐小英圖村工作隊隊長。 他介紹，工作隊進駐該村后，通過產業就業扶持實現村民穩定增收。

　　馬鈴薯一直是村里的優勢產業，工作隊投資300萬元建成年儲存2400噸的馬鈴薯儲藏窖，今秋村里就可以收購并儲存馬鈴薯了。工作隊還打算購置地磅、 貨物輸送設備等，為建設小英圖村馬鈴薯交易中心夯實基礎。

　　孫京敏發現，村民將吃不了的馬鈴薯做成粉條， 只是自己吃， 沒有銷售過。 工作隊投資建設了馬鈴薯粉條加工車間， 建設標準化廠房，購置現代化加工設備。 他介紹說： “車間生產干粉條，100斤馬鈴薯可生產18斤淀粉， 1斤淀粉可加工1斤粉條， 生產車間每小時加工粉條600公斤， 能夠安排10戶有勞動能力的貧困戶就業。通過電商平臺銷售，每斤粉條賣到8元至10元。 ”

　　村里有天然的養殖條件，工作隊從廊坊市引進一家企業，建設種豬繁育基地，開展生豬代養項目，可帶動上百戶貧困戶脫貧增收。 “一位村民最多可養殖一千頭豬，每頭豬給村民100元至150元代養費，由企業提供豬苗、飼料、防疫等。 ”孫京敏告訴說。

　　村內有一家傳統豆腐加工作坊，已延續了40多年。工作隊投資新建了一個現代化豆腐加工坊， 作為村集體收入。 3至5戶貧困戶可在豆腐坊內打工， 保留了傳統手工藝。

　　村里還建設了2個裝機容量為300千瓦的光伏發電項目， 去年6月底并網發電。“村里有了產業，就有了收入，將一部分收入投入到公益性崗位上， 解決了貧困戶就業，也促進了村里各項工作的開展，山村從此不再沉寂。 ”孫京敏認為。

　　變“輸血”為“造血”

　　小英圖村公益性崗位都有薪酬，其中護林員月工資300元、 保潔員月工資300元、安全員月工資200元。

　　過去扶貧都是上級提供資金， 貧困戶將錢一分就算完事， 現在扶貧變 “輸血”為 “造血”， 用資金扶持和發展村中產業， 通過產業收入幫助貧困戶脫貧增收。 貧困戶并不是坐在家中就能拿上扶貧資金， 而是通過自己辛勤的勞動獲得報酬， 且干多分多， 干少分少， 改變了過去等靠要現象。

　　“坐著哪能有錢掙”村民馬貴喜說。“只要身體能動，就多少干一點，這樣對身體健康也有利。 ”岳戰成認為。

　　如今，小英圖村改變了容顏。過去村內住戶的院墻多為土坯，破爛不堪，一些村民的住房尚未達到安全住房標準。村里加快了異地搬遷工程，在小英圖村委會西側建設新民居，安置閆欽滿村33戶69名村民，現在新民居正在加緊建設。 新民居為平房，一人分配25平方米，室內有上下水、衛生間、暖氣，灶臺等。從閆欽滿自然村到小英圖行政村路程有3里，村民還可以回舊村種地。

　　工作隊還建設了村衛生室、診斷室、治療室和藥房。以前村內街道多為土路或簡易硬化路面， 工作隊對11條道路進行水泥硬化。對具備改造條件的農戶實施廁所改造，安裝坐便器，建設水沖廁所……

　　“如今，小英圖村變樣了，村民的生活越過越紅火。 ”村民們紛紛說。