白洋淀風(fēng)光。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 高航 攝

長(zhǎng)城網(wǎng)訊（記者 高航 喬婭）“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好?！焙颖毙郯残聟^(qū)設(shè)立之初，習(xí)近平總書記就特別強(qiáng)調(diào)，要保護(hù)好白洋淀。

4年多來(lái)，河北省始終把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作作為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持控源、截污、治河、補(bǔ)水并舉，治污、修復(fù)、防洪、防澇協(xié)同，攻堅(jiān)克難，科學(xué)施策，強(qiáng)力推動(dòng)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展，淀區(qū)水質(zhì)顯著改善。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，白洋淀水質(zhì)由2018年的Ⅴ類提升到2020年的全域Ⅳ類、局部Ⅲ類。今年5月份，淀區(qū)全覆蓋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物濃度較去年同期分別下降7.38%、46.2%和25.7%，淀區(qū)水質(zhì)達(dá)到十年來(lái)最好水平。

5月份，白洋淀國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)采樣樣本。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 高航 攝

堅(jiān)持高位推動(dòng)，凝聚白洋淀治理保護(hù)強(qiáng)大合力

白洋淀是華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，360平方公里的淀區(qū)內(nèi)，有143個(gè)淀泊和3700多條溝壕，古有“北地西湖”之稱，今有“華北明珠”之譽(yù)。

多年來(lái)，由于上游城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水排放、淀區(qū)百姓生活污水直排、淀區(qū)機(jī)械船只增多，加之生態(tài)流量減少等因素，白洋淀水質(zhì)不斷惡化。

2017年4月1日，雄安新區(qū)設(shè)立。白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)同步打響。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。河北省委、省政府先后印發(fā)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃及其實(shí)施意見(jiàn)，制定白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理方案及年度工作要點(diǎn)，出臺(tái)考核評(píng)價(jià)與追責(zé)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制等重要文件，從宏觀規(guī)劃到具體安排、從工程項(xiàng)目到執(zhí)法監(jiān)管、從監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)到考核問(wèn)效作出全面系統(tǒng)部署，明確了時(shí)間表、路線圖，為深入實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)提供了支撐。

凝聚治污合力。成立省白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)治理工作。河北省生態(tài)環(huán)境廳成立專項(xiàng)工作辦公室，舉全廳之力推進(jìn)白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作，為白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作凝聚起了強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化法治保障。今年4月1日，雄安新區(qū)設(shè)立4周年之際，《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》正式施行，從規(guī)劃管控、污染治理、防洪排澇、修復(fù)保護(hù)、保障監(jiān)督等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。省政府專門組織制定條例分工落實(shí)方案，將條款規(guī)定具化為工作任務(wù)。實(shí)施《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》，雄安新區(qū)及白洋淀流域執(zhí)行全省最嚴(yán)的排放限值，推進(jìn)白洋淀高水平、高標(biāo)準(zhǔn)治理保護(hù)。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。河北省專門設(shè)立白洋淀流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，在全流域設(shè)置61個(gè)考核監(jiān)測(cè)斷面，建設(shè)42座水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站，織密白洋淀流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加密監(jiān)測(cè)頻次，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日通報(bào)制度。組建白洋淀流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局，常態(tài)化開(kāi)展異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法，為白洋淀水質(zhì)改善提供執(zhí)法保障。

白洋淀風(fēng)光。長(zhǎng)城網(wǎng) 記者 高航 攝

突出流域治理，入淀河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類以上

此時(shí)的白洋淀，碧波蕩漾、荷紅葦綠，一派生機(jī)勃勃的景象。

“30多年不見(jiàn)蹤跡的鱸魚如今又重新出現(xiàn)在白洋淀了?！苯衲?7歲的安新縣小張莊村村干部張福慶從小生活在白洋淀邊，他說(shuō)，鱸魚對(duì)水質(zhì)的要求很高，它的再次出現(xiàn)證明白洋淀水質(zhì)變好了。

白洋淀地處“九河下梢”，在白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，改善上游流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是治本攻堅(jiān)之策。河北省從城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)村三方面入手，綜合施策、精準(zhǔn)施治，加強(qiáng)白洋淀上游全流域污染管控。

強(qiáng)力推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)。白洋淀流域新建污水處理廠25座，原有59座污水處理廠全部提標(biāo)改造，達(dá)到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；完成流域城市建成區(qū)雨污分流改造923.6公里，雨污分流能力大幅提升。

全面治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染。因地制宜、分類施策，完成白洋淀周邊及主要入淀河流沿線968個(gè)村莊生活污水處理。設(shè)立沿河沿淀化肥農(nóng)藥禁施區(qū)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全部配建糞污處理設(shè)施，糞污綜合利用率達(dá)到79%以上。

大力整治工業(yè)污染。完成流域內(nèi)37個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，排查取締“散亂污”企業(yè)3萬(wàn)余家，持續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)涉水企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成釀造、制藥等六個(gè)行業(yè)301家涉水企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。

一系列治污措施的落實(shí)，推動(dòng)白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了明顯改善。

保定市全域均屬于白洋淀上游，保定市委、市政府把抓好白洋淀上游治理作為全市工作的重中之重，舉全市之力改善水環(huán)境質(zhì)量。

孝義河、府河是保定市兩條主要入淀河流，保定市委書記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任兩條河流的河長(zhǎng)，全市共設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河湖長(zhǎng)5279名，基層巡河員3551名。

2020年，保定市各級(jí)河長(zhǎng)持續(xù)開(kāi)展河湖清理行動(dòng)，累計(jì)清除各類河道垃圾1099萬(wàn)立方米，封堵非法入河排污口1785個(gè)，1424個(gè)納污坑塘和9條城市黑臭水體完成整治。

隨著入河污染負(fù)荷的持續(xù)削減，白洋淀上游入淀河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了跨越式改善。2017年之前入淀河流水質(zhì)基本以劣Ⅴ類為主，到2020年，流域所有斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類及以上，國(guó)省考斷面優(yōu)良比例90%，入淀斷面水質(zhì)達(dá)到了Ⅲ—Ⅳ類，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的最好水平。今年1—7月，白洋淀4條有水入淀河流，3條水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。

白洋淀風(fēng)光。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 張曉明 攝

狠抓內(nèi)源治理，淀區(qū)水質(zhì)達(dá)十年來(lái)最好水平

在大力開(kāi)展上游水環(huán)境治理，嚴(yán)格管控外源污染的同時(shí)，河北省聚焦淀區(qū)底泥累積污染、原生村落生活污染、水生植物釋放污染和旅游航運(yùn)次生污染四大內(nèi)源污染問(wèn)題，實(shí)施一系列強(qiáng)有力措施和探索性實(shí)踐，全力抓好內(nèi)源污染防治。

污染底泥會(huì)持續(xù)釋放污染物，河北省試點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)清淤——采取抽運(yùn)處理塘水、清運(yùn)污染底泥、拆除圍堤圍埝、種植沉水植物等綜合措施，分兩期推進(jìn)生態(tài)清淤2.42平方公里，累計(jì)抽運(yùn)處理塘水368萬(wàn)立方米，清運(yùn)污染底泥87.2萬(wàn)立方米，拆除圍堤圍埝78公里，種植沉水植物280萬(wàn)平方米，淀區(qū)水體連通性、水動(dòng)力明顯增強(qiáng)，化學(xué)需氧量等污染物濃度明顯降低。

原生村落生活污染入淀是影響淀區(qū)水質(zhì)的重要因素之一，河北省不斷強(qiáng)化淀區(qū)農(nóng)村污染治理——集中開(kāi)展淀中村、淀邊村“一村一策”專項(xiàng)整治，采用建設(shè)龍墻、生態(tài)隔離帶等方式強(qiáng)化典型村落面源污染管控，有序隔離生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。對(duì)103個(gè)淀中村淀邊村，因地制宜配建115座小型污水處理設(shè)施，污水處理后全部導(dǎo)排到淀外綜合利用。

解決蘆葦、水草腐爛導(dǎo)致的水體污染，河北省科學(xué)推進(jìn)水生植物污染治理——建立淀區(qū)蘆葦平衡收割機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全部資源化、無(wú)害化利用，及時(shí)打撈腐爛水草，有效減少了內(nèi)源性污染。

管控旅游航運(yùn)次生污染，河北省大力整治旅游污染——提升改造淀區(qū)133家農(nóng)家樂(lè)，建設(shè)景區(qū)餐廚垃圾收集處置系統(tǒng)，旅游廁所全部完成A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造。強(qiáng)化船舶污染治理，實(shí)行航道網(wǎng)格化清潔管理，原有1328艘燃油運(yùn)營(yíng)船舶全部回購(gòu)?fù)Ｓ茫略雎糜未叭渴褂们鍧嵞茉床⑴鋫湮鬯屠諆?chǔ)設(shè)施。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年，白洋淀湖心區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，其中4個(gè)月為Ⅲ類，化學(xué)需氧量濃度為23.7毫克/升，同比下降9.51%，達(dá)到十年來(lái)最好水平。今年1—7月，湖心區(qū)化學(xué)需氧量濃度同比下降9. 05%，接近Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

白洋淀風(fēng)光。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 高航 攝

推進(jìn)系統(tǒng)修復(fù)，“華北之腎”功能正在恢復(fù)

“這里原來(lái)是一條污水溝，夏天的時(shí)候根本不敢開(kāi)窗戶，味兒大、蚊蟲(chóng)多。經(jīng)過(guò)兩年多的治理修復(fù)，現(xiàn)在變成了林地、花海。村里人沒(méi)事了都愿意到這里溜達(dá)溜達(dá)。”緊鄰河北雄安新區(qū)唐河污水庫(kù)的安新縣沈家坯村村民說(shuō)起變化，喜悅之情溢于言表。

唐河污水庫(kù)庫(kù)尾緊鄰白洋淀，對(duì)白洋淀的水生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。雄安新區(qū)設(shè)立后，唐河污水庫(kù)治理修復(fù)被列為白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的一號(hào)工程。

清理庫(kù)區(qū)固體廢物、治理存余污水、開(kāi)展土壤修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控、覆土綠化美化……一系列治污修復(fù)措施的實(shí)施，讓昔日的臭水溝變成了生態(tài)廊道。

唐河污水庫(kù)治理的實(shí)踐是白洋淀加快生態(tài)修復(fù)的一個(gè)縮影。

堅(jiān)持治污和修復(fù)并重，河北省大力實(shí)施清河補(bǔ)水行動(dòng)。一方面，實(shí)施河道清理整治，防止污染下泄；另一方面，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，保障淀區(qū)生態(tài)用水。

持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治。河北省嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展河道疏浚和生態(tài)清淤，集中清理河道垃圾和岸邊農(nóng)村積存生活垃圾。排查整治納污坑塘3618個(gè)，全面消除流域城市黑臭水體。封堵非法入河入淀排污口1.3萬(wàn)個(gè)。建成府河、孝義河入淀河口濕地6.34平方公里，水質(zhì)凈化功能顯著提升。

持續(xù)開(kāi)展造林綠化。圍繞構(gòu)建雄安新區(qū)“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間布局，大力開(kāi)展千年秀林建設(shè)，實(shí)施造林綠化43萬(wàn)畝，白洋淀上游完成營(yíng)造林200萬(wàn)畝，森林系統(tǒng)生態(tài)功能穩(wěn)步提升。

持續(xù)推進(jìn)淀區(qū)多元補(bǔ)水。強(qiáng)化引黃、引江、上游水庫(kù)及再生水水源統(tǒng)一調(diào)度，2018年以來(lái)累計(jì)入淀水量14.59億立方米，實(shí)現(xiàn)年入淀水量3—4億立方米，淀區(qū)水位保持在7米左右，最高水位達(dá)7.4米，是近20年少有的高水位狀態(tài)。

隨著常態(tài)化補(bǔ)水機(jī)制的建立，白洋淀水多了、水清了，水面變大了，水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)。

保護(hù)白洋淀水生生物多樣性，河北科學(xué)設(shè)置白洋淀禁漁期，累計(jì)增殖放流水生生物苗種1.5億多尾，白洋淀多年未見(jiàn)的鳑鲏?mèng)~、黑魚、嘎魚等物種重新出現(xiàn)。

水鳥(niǎo)翔集描繪出了白洋淀生態(tài)美景，2002年白洋淀濕地保護(hù)區(qū)成立時(shí)，記錄有野生鳥(niǎo)類192種；近年來(lái)，通過(guò)加大白洋淀生態(tài)保護(hù)力度，野生鳥(niǎo)類不斷增加，種類記錄增加到214種。2020年冬至2021年春的觀測(cè)中，記錄到國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類大鴇48只。

白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，河北省將堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)用力推進(jìn)各項(xiàng)治理和保護(hù)措施，緊緊圍繞白洋淀水質(zhì)改善核心目標(biāo)，聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境全面改善，堅(jiān)持內(nèi)外共治、修治并重、防排并舉，推動(dòng)全流域、上下游、左右岸、淀內(nèi)外協(xié)同治理，讓“華北明珠”重放光彩。