河北日報記者 賈 楠

春日的白洋淀，水面寬闊，碧波蕩漾，不時有成群的水鳥在淀上覓食、戲水，一幅美麗和諧的生態(tài)畫卷。“小時候的白洋淀回來了！”安新縣東淀頭村村民任小峰感慨地說。

認真貫徹習近平總書記“建設天藍、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，省委、省政府統(tǒng)籌水資源管理和保護，深化地下水超采綜合治理，加強河流斷面監(jiān)測，不斷改善白洋淀、衡水湖等重點河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，取得重要階段性成效。清水綠岸、魚翔淺底的生動圖景正在逐步變成現(xiàn)實。

突出重點流域綜合治理，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

白洋淀全域還清！

2021年，白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類，從2017年劣Ⅴ類全面提升至Ⅲ類，是1988年恢復蓄水有監(jiān)測記錄以來，白洋淀首次實現(xiàn)全域Ⅲ類水，步入全國良好湖泊行列。

“建設雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復好、保護好。”2017年2月23日，習近平總書記在實地考察雄安新區(qū)建設規(guī)劃時強調(diào)。

決不讓一滴污水流入白洋淀！2019年10月，省委書記、省人大常委會主任王東峰到位于白洋淀上游的蠡縣蠡吾鎮(zhèn)暗訪檢查時，徒步暗訪督查追尋嚴重威脅白洋淀環(huán)境的溝渠污水來源和去向，當場要求對全流域排污溝渠、納污坑塘和工業(yè)污水、農(nóng)村生活污水進行全面排查、治理和整改，列出清單、限期整改到位，并按縣分段治理監(jiān)測水質(zhì)和考核問責。

省委副書記、省長王正譜主持召開省白洋淀生態(tài)修復保護領導小組會議，多次深入雄安新區(qū)調(diào)研檢查，解難題、抓落實、見成效，扎實推進白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護。

2021年4月1日，省人大出臺的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》施行，這是涉及雄安新區(qū)的第一部地方性法規(guī)，對白洋淀及其流域生態(tài)環(huán)境治理和保護作出了系統(tǒng)全面的規(guī)范，用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的處罰保護白洋淀。

堅持內(nèi)外共治、標本兼治、治補并舉，白洋淀開始了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理。

讓水多起來、凈起來、活起來。我省統(tǒng)籌白洋淀全流域水生態(tài)環(huán)境整治和修復，補水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，堅持科學治水用水，“華北之腎”功能加快修復，水質(zhì)持續(xù)改善，生物多樣性顯著增加。

水清的白洋淀，見證著河北打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的不懈努力。

全面推行河湖長制。省委書記、省長任雙總河湖長，全省5萬余名河長、湖長“上崗”，河湖健康有了專屬守護人。

創(chuàng)新治水機制。對地表水環(huán)境質(zhì)量達標情況實施“按月排名+獎懲問責”組合機制，在全國是首例。

嚴格排放標準。實施嚴于國家標準的大清河、子牙河、黑龍港及運東等流域水污染物排放標準，大清河流域核心控制區(qū)對標北京，排放限值執(zhí)行最嚴的標準，推動了相關流域水污染治理提速。

一泓泓碧水、一道道清流，是生命之源，也是生態(tài)之源。堅持水陸統(tǒng)籌、河海兼顧、綜合施治，突出重點流域綜合治理，全省水環(huán)境質(zhì)量明顯改善——

飲用水水源地水質(zhì)安全達標。嚴格飲用水水源保護區(qū)劃定，全省累計劃定集中式飲用水水源保護區(qū)1037個，總面積1.27萬平方公里。全省地級城市集中式飲用水水源地均達到Ⅲ類以上水質(zhì)標準，達標率為100%。

近岸海域水質(zhì)顯著改善。2021年，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達到98.7%，12條國考入海河流全部達到Ⅳ類及以上水質(zhì)標準，旅游旺季13條主要入海河流全部達到Ⅲ類及以上水質(zhì)，8個主要海水浴場全部達到一類水質(zhì)標準，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評選為全國首批4個美麗海灣優(yōu)秀案例之一。

華北“大漏斗”治理成效明顯。2021年夏季以來，邢臺市百泉、狗頭泉和黑龍?zhí)兜热巯嗬^復涌，昔日“泉城”美景重現(xiàn)。這背后，是地下水超采綜合治理所付出的努力。截至2021年底，河北累計壓減地下水超采量52.3億立方米，全省超采區(qū)深淺層地下水位分別同比回升5.12米和1.87米。

一條條河流、一個個湖泊已然悄悄變了模樣，清水綠岸、魚翔淺底變成現(xiàn)實。2021年，我省地表水國考斷面優(yōu)良比例為73.0%，優(yōu)于年度目標任務9.9個百分點；劣Ⅴ類斷面全消除，優(yōu)于年度目標任務8.2個百分點。

強化跨界河流聯(lián)防聯(lián)治，京津水源更加安全

初春時節(jié)，寒意未消。承德市灤平縣付家店滿族鄉(xiāng)潮河流域的堤壩上，一個身影格外忙碌。付家店滿族鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)級總河長金成正仔細巡查著河道。每周一次的巡河是他雷打不動的工作安排。

潮河位于密云水庫上游，是涵養(yǎng)首都水源的重點區(qū)域。以前，由于缺乏環(huán)境保護意識，河道水土流失、水生態(tài)環(huán)境惡化嚴重。2016年，灤平縣與北京合作開展潮河流域生態(tài)清潔小流域治理項目，重點在付家店滿族鄉(xiāng)實施“山水林田湖”綜合治理。

自此，該鄉(xiāng)鐵腕治砂、生態(tài)治岸、系統(tǒng)治污，在恢復河道及河岸生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。如今，付家店滿族鄉(xiāng)境內(nèi)的潮河流域，河暢水清，岸凈景美，河岸兩側(cè)棧道、護欄、觀景臺等設施一應俱全，前來旅游觀光、攝影拍照的游客絡繹不絕。

堅持綠水青山就是金山銀山的理念，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。我省以京津水源地上游流域灤河、潮白河、永定河為重點，嚴格落實生態(tài)保護紅線管控，系統(tǒng)推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護，開展跨界河流上下游流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作，不斷加大京津水源保護力度。

精準實施水污染防治，京津水源地水質(zhì)越來越好。

呵護一庫清水送京津。作為引灤入津輸水工程重點水庫，潘大水庫肩負著為天津、唐山供水的重任。

為改善灤河流域水質(zhì)，保障天津和唐山用水安全，我省清理潘家口、大黑汀水庫網(wǎng)箱近8萬個、庫魚8650萬公斤。2017年網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理完成后，潘大水庫水質(zhì)由地表Ⅴ類開始逐年向好，水庫水質(zhì)達到Ⅱ類。

為確保清水下山、凈水進京，限制高污染高耗水行業(yè)發(fā)展，快速推進污水管網(wǎng)建設，嚴查嚴管違規(guī)排放……截至目前，密云水庫上游潮河、白河和引灤入津工程上游黎河、沙河出境水質(zhì)均保持在地表水Ⅱ類及以上水質(zhì)，為保護京津水源安全提供了堅實保障。

加強水生態(tài)修復保護，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。

官廳水庫——永定河水系上新中國修建的第一座大型水庫，曾是北京主要供水水源地之一。然而從20世紀80年代后期開始，水庫周邊過度開墾、亂排污水，庫區(qū)水一度受到嚴重污染。

以保護官廳水庫及上游永定河生態(tài)環(huán)境為目標，張家口市懷來縣緊鑼密鼓建設國家濕地公園。目前，累計完成濕地綜合治理面積35.4平方公里，栽植各類喬灌木960多萬株。

“濕地是水質(zhì)‘凈化器’。通過濕地公園的建設，目前入庫水質(zhì)已由之前的地表水Ⅳ類提升為Ⅲ類，水庫水質(zhì)整體達Ⅲ類，保證了出庫水質(zhì)。一湖清水正源源不斷注入北京。”懷來縣林業(yè)和草原局副局長陳濤感慨地說。

持續(xù)強化京津水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護，我省持續(xù)打好壓水、節(jié)水、蓄水、治水、引水組合拳，有序?qū)嵤┏卑缀恿饔颉⒂蓝ê恿饔虻纫幌盗芯C合治理工程，扎實推進張承唐地區(qū)生態(tài)保護和修復，著力提升水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保障能力，筑牢京津水源安全屏障。

推進聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，上下游全流域協(xié)同管理提速。

落實與北京、天津、山西等省份跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制，開展多輪次聯(lián)動執(zhí)法工作。2021年，32個國考省界出境斷面中，31個斷面水質(zhì)達到年度要求的Ⅳ類及以上標準，占比96.9%；4個界河斷面水質(zhì)全部達到Ⅳ類標準。

與北京市建立了密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補償機制，與天津市建立了引灤入津上下游橫向生態(tài)補償機制，累計獲得潮白河流域生態(tài)補償金21.5億元，引灤入津生態(tài)補償金24.1億元，用于支持承德、張家口和唐山市相關縣（市）實施水環(huán)境治理與生態(tài)修復、清潔小流域治理、農(nóng)村環(huán)境整治等項目，有力促進了流域水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

綠色映底蘊，山水見初心。

2022年，我省將繼續(xù)堅持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南四個區(qū)域分區(qū)施策，聚焦保障飲用水安全、開展水生態(tài)保護修復、提升水污染治理水平、推進清潔化改造和資源節(jié)約高效利用四個領域，以更高標準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。