2022-11-03 10:44  1.0萬閱讀  來源: 河北廣播電視臺冀時客戶端

11月2日下午，河北省生態環境廳召開“環評服務百日攻堅活動”新聞發布會，介紹此次攻堅活動的亮點舉措及成效。

今年6-9月，河北省生態環境廳開展了環評服務百日攻堅活動。圍繞重點建設項目（包括國家、省、市重點項目）、12個省級主導產業和107個縣域特色產業，11個工作幫扶組下沉到各市，聚焦規劃環評審查和建設項目（含海洋類、輻射類）環評審批中存在的難點堵點，宣貫法規政策，開展“一對一”業務指導和幫扶。

* 規劃環評與項目環評并聯審批

發布會上，河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長石建詩講述了這樣一個典型事例。

新建雄安新區至忻州高速鐵路項目屬于跨區域的線性工程，根據審批權限，環評文件由生態環境部負責審批。為加快雄忻高鐵項目建設，河北省生態環境廳組織項目建設單位認真梳理環評文件編制、上報、審批各環節，實行并聯操作，會同省發展改革委積極對接生態環境部，加快推進環評審批工作。5月19日，生態環境部受理雄忻高鐵項目環境影響報告書，6月17日，雄忻高鐵正式取得生態環境部批復，從受理到批復用時僅29天，較同類項目環評審批時間縮減一半。

并聯操作的服務模式不斷延伸。幫扶組要求，對未落實規劃環評的各類經濟開發區、高新技術開發區（以下簡稱“園區”），入園進區建設項目環評編制工作可與園區規劃環評同步開展、并聯審批，大大縮短環評辦理時間。在確保項目建設符合規劃環評有關要求的基礎上，在項目環評取得批復前，規劃環評完成審查程序。

*不再將污染物總量作為部分項目的審批前置條件

對公路、鐵路、水力發電、光伏發電、陸上風力發電5類污染物排放總量小的基礎設施建設項目，以及保供應煤礦項目，污染物總量指標不再作為環評審批的前置條件，項目應在建成投產前取得污染物總量指標，并依法落實區域污染源削減、排污權交易等工作。

以承德的做法為例，為落實環評服務百日攻堅工作，承德市生態環境局建立了市縣兩級聯動幫扶專班，“一對一”全程專人跟蹤指導，制定了項目幫扶臺賬，主動對接發改、自規等部門和項目單位，提前介入項目謀劃、立項選址、環評編制報批等各環節，及時掌握項目進展，提供各類政策咨詢等服務。特別是對承德市1家水電項目、3家風電項目、7家光伏發電等污染物排放量總量小的基礎設施建設項目，取消污染物總量指標環評審批前置條件。目前，5個項目環評已順利獲批，4個項目正在履行環評報批程序，其余項目正在編制環評文件。

* 專門成立鋼鐵幫扶組，精準指導鋼鐵項目環評工作

河北是鋼鐵大省，省生態環境廳成立了鋼鐵行業建設項目專項幫扶組，采取線上+線下方式，先后面向邯鄲市、唐山市28個擬建鋼鐵項目建設單位召開調度會，對環評工作進行“點對點”精準跟蹤和指導幫扶。

針對部分鋼鐵項目不符合規劃，需要相繼開展規劃調整、規劃環評、項目環評，前期工作時間跨度較大的問題，幫扶組及時宣貫政策，指導建設單位、當地政府和開發區管委會，開展規劃環評與項目環評并聯審批，推動調規工作和園區、項目環評同步開展，縮短環評辦理時間。

針對部分建設單位提出總量指標、污染物削減源不足等問題，幫扶組現場調度屬地生態環境部門，明確要求總量指標向重點項目傾斜，優先為建設單位解決要素保障問題。

針對項目備案內容變化、煤炭和用地指標不足、鐵路專用線建設遲滯等問題，督促屬地生態環境局發揮好部門溝通協調作用，幫助建設單位積極對接發展改革、自然資源部門和開發區管委會，為項目實施掃清障礙。

* 實現縣域幫扶全覆蓋

我省環評服務百日攻堅活動開展以來，環評審批質效不斷提升，建設項目落地加快。截至2022年9月底，環評服務百日攻堅活動11個幫扶組完成了全省167個縣（市、區）幫扶工作，現場指導解決508個問題，保障了615個省重點項目落地，實現了縣域幫扶全覆蓋。1至9月，全省共辦結建設項目環評文件審批事項6550件，涉及投資7356.06億元，投資額同比增加23.69%。6至9月，全省共辦結建設項目環評文件審批事項3026件，涉及投資3936.06億元，月均環評審批項目投資額984.02億元，較1至5月（684億元）提高43.86%。

記者|屈冠華