2023年6月24日拍攝的塞罕壩國家森林公園晨景。（新華社資料片 劉滿倉攝）

制圖/展茂光

河北日?qǐng)?bào)記者 李冬云

“加快全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。”今年的政府工作報(bào)告，對(duì)我省綠色發(fā)展提出了新任務(wù)。

全面綠色轉(zhuǎn)型，今年怎么干如何轉(zhuǎn)

代表委員們表示，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，努力在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。

大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)

談及加快全面綠色轉(zhuǎn)型，代表委員們提到最多的是“環(huán)保績效創(chuàng)A”。

省生態(tài)環(huán)境廳向記者提供的最新數(shù)據(jù)顯示：2023年，全省新增環(huán)保績效A級(jí)企業(yè)45家，總數(shù)達(dá)到81家，其中鋼鐵企業(yè)36家，數(shù)量全國第一。創(chuàng)A已成為河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

“綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)環(huán)保績效全面創(chuàng)A是抓手。”省人大代表、河北錦寶石集團(tuán)董事長董香文，將報(bào)告中“深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A”的表述著重做了標(biāo)記。

“今年，企業(yè)的垃圾焚燒項(xiàng)目正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)A方案要求，目標(biāo)是在今年9月底通過創(chuàng)A考核。”董香文代表說。

河北錦寶石集團(tuán)主營業(yè)務(wù)是現(xiàn)代包裝紙業(yè)、生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理和熱力供應(yīng)。近幾年，企業(yè)積極參與環(huán)保治理，探索廢舊資源循環(huán)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從“單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”到“多元化循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的跨越。

“去年，我們投資6.6億元建設(shè)了年產(chǎn)80萬噸的包裝裝飾新材料項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年6月調(diào)試運(yùn)行。”董香文代表介紹，項(xiàng)目投運(yùn)后，將實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒余熱多元化利用，生產(chǎn)所需的全部熱源均來自垃圾焚燒的余熱，全流程實(shí)現(xiàn)造紙廢水能源化、資源化、效益化，全流程實(shí)現(xiàn)廢棄物無害化處理、資源化利用。

鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A之后，如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展報(bào)告明確提出，完善鋼鐵行業(yè)碳排放“雙控”措施。

“我們要在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型中持續(xù)打造綠色發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢，努力為鋼鐵行業(yè)提供低碳排放產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的示范。”省人大代表、河鋼集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任田京雷表示。

據(jù)介紹，河鋼在鋼鐵行業(yè)內(nèi)率先發(fā)布低碳發(fā)展技術(shù)路線圖和碳中和數(shù)字化平臺(tái)，與寶馬集團(tuán)、必和必拓?cái)y手“碳減排”，并建設(shè)了120萬噸氫冶金示范工程。

田京雷代表說，今年，河鋼將繼續(xù)深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和低碳發(fā)展技術(shù)路線圖落地實(shí)施，加速構(gòu)建低碳排放鋼、綠鋼、近零碳排鋼產(chǎn)品矩陣，積極培育“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”，推進(jìn)二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等技術(shù)研究。

搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，報(bào)告提出，開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，抓好排污權(quán)交易改革。

“作為全國第一個(gè)探索跨區(qū)域碳匯交易、全省第一個(gè)開展降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革試點(diǎn)的城市，今年承德將強(qiáng)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)，以更高標(biāo)尺推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。”省人大代表、承德市市長王亞軍表示。

當(dāng)前，承德正積極探索拓展降碳產(chǎn)品交易、CCER（國家核證自愿減排量）、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

王亞軍代表表示，承德將聚焦“碳達(dá)峰試點(diǎn)”建設(shè)，抓緊制定實(shí)施方案，開展系統(tǒng)化節(jié)能降碳，探索碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的示范樣板。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，報(bào)告提出，加快建設(shè)新型能源強(qiáng)省。

“張家口風(fēng)光資源富集，我們要深入推進(jìn)可再生能源示范區(qū)建設(shè)。”省人大代表、張家口市市長李克良介紹，今年張家口將高質(zhì)量開發(fā)和儲(chǔ)備電源項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)大基地、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、風(fēng)光綜合制氫等已批復(fù)電源項(xiàng)目實(shí)施，圍繞打造新能源技術(shù)推廣基地、新模式應(yīng)用基地，科學(xué)謀劃和儲(chǔ)備一批風(fēng)光項(xiàng)目尤其是示范類項(xiàng)目。

同時(shí)，完善可再生能源電力跨區(qū)輸送通道和區(qū)域電網(wǎng)配套，加快推動(dòng)大容量儲(chǔ)能工程和具備多場景、多路線示范應(yīng)用的新型儲(chǔ)能以及新能源配儲(chǔ)項(xiàng)目實(shí)施。

“張家口市計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)可再生能源累計(jì)裝機(jī)3800萬千瓦，年總發(fā)電量914億千瓦時(shí)，新能源裝備制造總產(chǎn)值達(dá)到77.4億元。”李克良代表說。

深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

“報(bào)告強(qiáng)調(diào)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，提出加快消除重污染天氣，鞏固拓展‘退后十’成果。這一方面說明我省對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的高度重視，另一方面也說明治污的力度還需要進(jìn)一步加大。”省政協(xié)委員、河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授崔建升表示。

治理大氣污染，讓藍(lán)天白云常駐，是群眾所愿、民生所系。2023年，我省設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固。

崔建升委員認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境治理非一日之功，做好常態(tài)化大氣污染監(jiān)管，應(yīng)注重與立法工作有機(jī)結(jié)合，從法治層面提出解決問題的思路和對(duì)策。

記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，今年我省將從多方面力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，繼續(xù)開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)，深化京津冀大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測會(huì)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)。

報(bào)告關(guān)于“健全城鄉(xiāng)黑臭水體治理長效機(jī)制”的部署，受到代表委員的關(guān)注。

“農(nóng)村黑臭水體治理關(guān)乎群眾獲得感、幸福感。針對(duì)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)變化大、長效監(jiān)管難、易返黑返臭等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從‘查、治、管’三方面入手，繼續(xù)全面排查整治農(nóng)村黑臭水體。”崔建升委員建議。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省新增完成4325個(gè)村莊生活污水治理，大運(yùn)河沿線村莊污水治理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，沿海三市主要入海河流沿線累計(jì)完成1658個(gè)村莊生活污水治理。

根據(jù)《河北省農(nóng)村黑臭水體深化排查整治工作方案》，2024年我省將健全完善長效管控機(jī)制，完成年度黑臭水體治理任務(wù)；2025年全面完成較大面積農(nóng)村黑臭水體（2000平方米以上）治理，并徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，全省農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)存量清零、動(dòng)態(tài)隨清。

針對(duì)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，報(bào)告提出，要開展土壤污染源頭防控行動(dòng)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

截至2023年底，全省累計(jì)將5933個(gè)地塊納入全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，相比2022年底增加1751個(gè)，其中5250個(gè)地塊完成調(diào)查評(píng)估或治理修復(fù)，可以安全（開發(fā)）利用，38個(gè)地塊納入建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。

今年，我省將繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。省生態(tài)環(huán)境廳將建立并動(dòng)態(tài)更新關(guān)閉搬遷優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，組織各地制定年度管控計(jì)劃并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)污染地塊管理全覆蓋。同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，組織對(duì)建設(shè)用地地塊定期開展現(xiàn)場檢查，及時(shí)掌握開發(fā)利用現(xiàn)狀，嚴(yán)防違法違規(guī)開發(fā)利用，保障人居環(huán)境安全。

提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性

“針對(duì)壓減地下水開采量，今年報(bào)告提出了新目標(biāo)，壓減地下水開采量1.6億立方米。”省政協(xié)委員、省水利廳廳長崔志清說。

2023年，我省壓減地下水開采量1.89億立方米，地下水位保持總體回升態(tài)勢。

為鞏固提升地下水超采治理成效，崔志清委員表示，今年我省將以高效節(jié)水灌溉、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)灌溉水源置換、河湖清理整治等措施為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施治理項(xiàng)目。

同時(shí)，深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。計(jì)劃5月底前完成滄州、衡水深層水回補(bǔ)試點(diǎn)試驗(yàn)場建設(shè)，開展變量回補(bǔ)試驗(yàn)研究，加快推進(jìn)邯鄲黑龍洞泉域治理修復(fù)工程，確保年底前完工。

廢棄礦山，曾是大地的傷疤。為大地“療傷”，報(bào)告提出了“修復(fù)歷史遺留礦山4.5萬畝”的目標(biāo)。

“礦山生態(tài)修復(fù)是山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要組成部分。”作為礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)專家，省政協(xié)委員、省地礦局地質(zhì)勘查技術(shù)中心主任郜洪強(qiáng)，對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)非常關(guān)注。

郜洪強(qiáng)委員曾牽頭對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式和技術(shù)要求展開專項(xiàng)研究，并攻克了長期困擾礦山生態(tài)修復(fù)的多項(xiàng)難題。

“通過實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，可以有效消除礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，修復(fù)被破壞的地形地貌景觀。復(fù)墾出的土地，可以作為建設(shè)用地、耕地，提高經(jīng)濟(jì)效益，還可以復(fù)墾成林地、草地，增加碳匯，助力碳達(dá)峰碳中和如期實(shí)現(xiàn)。”郜洪強(qiáng)委員說。

“報(bào)告提出完成營造林600萬畝的目標(biāo)。作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，承德今年將持續(xù)深化國有林場‘二次創(chuàng)業(yè)’，大力推進(jìn)國土綠化，加快建設(shè)美麗中國‘先行區(qū)’。”王亞軍代表說。

“今年報(bào)告明確提出，強(qiáng)化衡水湖濕地等生物多樣性保護(hù)。對(duì)此，我們將在穩(wěn)定水質(zhì)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好水生植物與魚類、鳥類之間生態(tài)系統(tǒng)平衡，不斷提升衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。”省人大代表、衡水市委書記吳曉華說。

截至2023年底，衡水湖鳥類由建區(qū)時(shí)的283種增加到334種，青頭潛鴨、丹頂鶴、白鶴、白枕鶴、大鴇等國家一級(jí)保護(hù)鳥類，由原來的7種增至21種。昆蟲由原來的538種增至757種，其中33種為河北省新記錄。前不久，衡水湖濕地入選國家林業(yè)和草原局發(fā)布的全國首批陸生野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

吳曉華代表表示，今年，衡水市將繼續(xù)開展衡水湖生態(tài)補(bǔ)水，加強(qiáng)水體治理，加快建設(shè)衡水湖濕地生態(tài)系統(tǒng)國家定位站，科學(xué)實(shí)施增殖放流，推動(dòng)衡水湖生物多樣性保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。