本報(bào)訊（記者吳苗苗）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，是河北推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措，對加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北具有重要意義。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），將強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，以進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動力。

挖掘政策潛力

全面加大支持力度

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干措施》進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐，加大研發(fā)創(chuàng)新支持，鼓勵(lì)并購（兼并）重組，加大金融財(cái)政支持力度，同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，全力支持企業(yè)創(chuàng)A。

《若干措施》提出，在省級科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)中設(shè)置創(chuàng)A專題方向，支持環(huán)保績效A級企業(yè)（以下簡稱A級企業(yè)）承擔(dān)省級科研項(xiàng)目，符合條件的按規(guī)定享受研發(fā)投入后補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)省屬國有A級企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，在綜合考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，直至提升考核等級，產(chǎn)生的研發(fā)支出費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定視同利潤。支持A級企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，完成后按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對完成實(shí)質(zhì)性兼并重組，符合國家政策規(guī)定的，在產(chǎn)能置換、項(xiàng)目審批和排污許可等方面，采取“一事一議”方式研究給予更大力度、更加靈活的支持措施。

《若干措施》提出，提高資源供給能力，在確保民生的前提下，全力保障A級企業(yè)用水、用煤等指標(biāo)需求和正常生產(chǎn)用能、物流運(yùn)輸。將符合條件的A級企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，支持相關(guān)項(xiàng)目獲得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗、水耗等資源環(huán)境容量指標(biāo)，以及省市兩級政府儲備排污權(quán)指標(biāo)。加大金融財(cái)政支持力度，支持金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)保績效評級情況納入信貸審核體系，在授信審批、信貸發(fā)放、利率評定等方面實(shí)行差異化激勵(lì)，對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，推廣以有償取得排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸業(yè)務(wù)。圍繞鋼鐵等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快制定行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，積極開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。在申報(bào)和安排使用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、污染治理、科技研發(fā)等方面的中央和省級專項(xiàng)資金時(shí)，對A級企業(yè)予以支持。

《若干措施》還提出，結(jié)合行業(yè)特色，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。例如，支持水泥、玻璃、陶瓷A級企業(yè)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度和開發(fā)利用水平。支持陶瓷、玻璃A級企業(yè)申請國家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，探索制定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃行業(yè)省級綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色建材省級認(rèn)證試點(diǎn)。在特許經(jīng)營范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配垃圾資源，及時(shí)足量保障供應(yīng)垃圾發(fā)電A級企業(yè)，督促各地按協(xié)議及時(shí)足額撥付垃圾處理費(fèi)。

完善體制機(jī)制

積極提升服務(wù)質(zhì)效

《若干措施》特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際，完善機(jī)制建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效，實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有針對性地調(diào)動創(chuàng)A企業(yè)的積極性。

我省將開通A級企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”，提供線上線下全程幫辦、“一對一”輔導(dǎo)。對安全證書需延期、復(fù)審、換證的A級企業(yè)，提前3個(gè)月提醒提示。對有用工需求的A級企業(yè)，及時(shí)給予政策咨詢、用工招聘等服務(wù)，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務(wù)對接。

我省還將優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，對A級企業(yè)主要采取非現(xiàn)場方式開展生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等執(zhí)法檢查。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等違法行為實(shí)行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。

提高審核審批效率，建立A級企業(yè)排污權(quán)交易“綠色通道”，注冊登記審核、交易鑒證書出具均由3個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日。加快A級企業(yè)安全行政許可事項(xiàng)審批效率，對不需要現(xiàn)場核查的事項(xiàng)，原則上當(dāng)天辦結(jié)；對涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）化工項(xiàng)目即報(bào)即審，確保符合安全條件的項(xiàng)目快速落地。

《若干措施》還提出，推動試點(diǎn)示范創(chuàng)建，將A級企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門各類試點(diǎn)示范企業(yè)培育范圍，推薦申報(bào)“專精特新”、綠色工廠、高新技術(shù)、海關(guān)高級認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等示范企業(yè)。