兩年多來，為電力裝備制造企業(yè)發(fā)放綠色信貸3.9億元；加大對超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)整體信貸投放；積極支持智聯(lián)網(wǎng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為長城汽車成功辦理“國內(nèi)證+福費(fèi)廷”融資業(yè)務(wù)2億元……作為我省唯一的全國首批氣候投融資試點城市，保定市為推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展蹚出一條新路。

氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，通過金融市場機(jī)制，為實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動。

保定市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長趙強(qiáng)介紹，自2022年8月成功入選全國首批氣候投融資試點以來，該市深入探索生態(tài)文明體制改革路徑，全力探索以“城鄉(xiāng)融合、藍(lán)綠融城、產(chǎn)融結(jié)合”為特色的保定氣候投融資模式，構(gòu)建以綠色低碳為基本遵循的“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，主動幫扶汽車制造、紡織印染、超低能耗建筑等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)“含金量”與“含綠量”同步提升。

綠色金融推動企業(yè)降碳增綠

成立全省首個應(yīng)對氣候變化與對外合作科室，強(qiáng)化組織架構(gòu)；制定《氣候投融資項目指引目錄》等氣候投融資試點“1+5+1”系列文件，健全政策體系；率先搭建全省首個氣候友好型企業(yè)融資對接平臺，提供精準(zhǔn)對接；定期組織召開產(chǎn)需對接會、產(chǎn)融對接會、政銀企對接會等活動，向全市金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項目……

開展全國氣候投融資試點建設(shè)是保定市緊扣國家“雙碳”目標(biāo)，推動該市綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。自開展試點建設(shè)以來，保定市生態(tài)環(huán)境局作為牽頭部門，堅持以打造“城鄉(xiāng)融合、藍(lán)綠融城、產(chǎn)融結(jié)合”的保定氣候投融資模式為總體布局，以創(chuàng)建京津冀氣候投融資先行示范區(qū)、打造碳中和產(chǎn)業(yè)之都為目標(biāo)，從政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)3個層面發(fā)力，持續(xù)推動氣候投融資試點建設(shè)。

打造低碳項目集聚洼地。兩年多來，保定市篩選可再生能源、氫能、電力裝備制造等500個項目納入氣候投融資項目庫，為91個項目提供信貸支持，貸款余額314.6億元，年可減排二氧化碳350萬噸。

創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。保定市各銀行保險機(jī)構(gòu)先后推出“光伏貸”“綠能貸”等115項綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，評選中國工商銀行保定分行朝陽路支行、中國建設(shè)銀行保定分行東風(fēng)路支行作為河北省首批綠色支行，示范引領(lǐng)綠色金融改革創(chuàng)新。目前，該市（含定州）綠色貸款余額889.46億元，同比增長29.36%。

示范創(chuàng)建氣候投融資開發(fā)區(qū)。打造以高陽印染行業(yè)為代表的減污降碳協(xié)同增效示范園區(qū)，通過印染企業(yè)集中入園，實現(xiàn)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一污水處理，年可減少碳排放2.5萬余噸，為13個開發(fā)區(qū)企業(yè)提供31億元授信支持，氣候投融資工作的活力加速釋放。

碳市場建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

“出售盈余配額，所得資金又用于企業(yè)低碳減排。如今，我們已經(jīng)駛?cè)刖G色健康發(fā)展的快車道。”深能保定發(fā)電有限公司是保定市首批納入碳市場履約交易的發(fā)電企業(yè)。該公司負(fù)責(zé)人介紹，他們通過低碳工藝研究、節(jié)能設(shè)備升級、強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等工作，有效提升碳資產(chǎn)管理水平，并通過在碳市場交易盈余配額獲得利潤，為企業(yè)發(fā)展注入新動力。

保定市生態(tài)環(huán)境局氣候科科長王艷會介紹，該市9家發(fā)電企業(yè)通過參與全國碳排放權(quán)交易市場核查、報告和履約，在能源綜合利用能力、碳排放管理水平等方面實現(xiàn)顯著提升，通過節(jié)能降碳實現(xiàn)碳排放配額盈余，并在碳市場中獲利，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏。

據(jù)介紹，開展氣候投融資試點工作離不開碳市場，二者密不可分。氣候投融資主要是通過投資和融資活動支持適應(yīng)氣候變化的項目及行業(yè)，而碳市場則為氣候投融資提供有效減排手段和經(jīng)濟(jì)激勵。通過深度融入碳市場建設(shè)，可有效促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)減排目標(biāo)、獲得減排收益，收益又可反哺企業(yè)發(fā)展。

兩年多來，保定市緊緊圍繞全國碳排放權(quán)配額交易（CEA）市場建設(shè)，搶抓碳市場擴(kuò)容有利契機(jī)，對該市發(fā)電、水泥、化工和造紙四大行業(yè)48家企業(yè)，開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動。目前，已指導(dǎo)9家發(fā)電企業(yè)完成3個周期配額履約交易，盈余配額603.3萬噸，獲利5.88億元。

該市緊緊圍繞全國自愿減排交易（CCER）市場重啟機(jī)遇，結(jié)合氫能環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用場景，開發(fā)碳減排項目，助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步核算減排量約1000噸。此外，還緊跟國際碳定價機(jī)制，主動靠前服務(wù)，幫扶長城汽車、立中合金等重點出口企業(yè)，提前應(yīng)對解決國際碳關(guān)稅問題，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

當(dāng)前，保定市正加快推動產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)，逐步建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度，有效應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘。今年1月，高陽紡織產(chǎn)品成功申報國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點，探索開展產(chǎn)品碳足跡管理，通過提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、保障數(shù)據(jù)安全、提升質(zhì)量管理水平、創(chuàng)新政策機(jī)制、健全效果評估、豐富應(yīng)用場景等，不斷提升紡織產(chǎn)業(yè)含“綠”量。

全民參與擦亮“低碳保定”名片

兩年多來，保定市生態(tài)環(huán)境局以氣候投融資試點建設(shè)為契機(jī)，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)、生活方式，廣泛開展綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動，擦亮“低碳保定”名片。

“氣候投融資試點城市建設(shè)離不開全民參與。我們大力宣傳全社會生態(tài)價值觀，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極營造良好社會氛圍，引導(dǎo)市民追求低碳生活、低碳消費(fèi)、低碳文化。”趙強(qiáng)說，保定市始終秉持低碳理念，把城市當(dāng)作實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的最大應(yīng)用場景，不斷刷新城市“顏值”，構(gòu)建低碳城市生活。

該市將個人碳賬戶建設(shè)納入試點工作的重要內(nèi)容。開發(fā)建立“碳惠保定”個人低碳賬戶，打造低碳出行、低碳生活、低碳教育、低碳公益等碳普惠場景，探索減排量消納途徑，市民可以積累碳積分兌換獎勵、參與公益活動，從而增強(qiáng)對低碳生活的參與感和獲得感。個人碳賬戶的數(shù)據(jù)積累，不僅推動市民向綠色生活方式轉(zhuǎn)變，還可為金融機(jī)構(gòu)提供涉碳數(shù)據(jù)支持，推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

2024年5月，在該市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下，奧潤順達(dá)超低能耗建筑科技科普基地成功入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳公眾參與實踐基地。作為公眾教育和宣傳的重要載體，該基地能夠提升社會對低碳技術(shù)的認(rèn)知和接受度，為氣候投融資試點建設(shè)營造良好社會氛圍。

指導(dǎo)長城汽車將碳管理風(fēng)險、評價指標(biāo)綜合得分相結(jié)合，開展低碳供應(yīng)商評價體系建設(shè)，并將評價結(jié)果納入供應(yīng)商準(zhǔn)入、產(chǎn)品采購定廠、供應(yīng)商績效評價等管理環(huán)節(jié)。通過不斷培育供應(yīng)商低碳理念、提升供應(yīng)鏈低碳水平，助力汽車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級。相關(guān)做法成功入選《2024“美麗中國，我是行動者”企業(yè)氣候行動案例集》。

低碳工藝的發(fā)展和應(yīng)用能夠降低碳排放，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，是氣候投融資試點城市建設(shè)的核心目標(biāo)之一。2024年7月，在保定市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下，高碑店市奧潤順達(dá)、河北金吉御建材、高陽縣藍(lán)荷水務(wù)等企業(yè)的3項技術(shù)入選《河北省先進(jìn)低碳工藝、技術(shù)、裝備目錄（2023年）》，為加快低碳先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用提供了典型示范。

如今，在保定市，低碳生活正成為企業(yè)、市民生產(chǎn)生活的新風(fēng)尚。