我省全面提升土地節(jié)約集約利用水平

有保有壓 用好用實(shí)每寸土地

（記者吳新光 李元華 通訊員賈彬）8月17日，我省在寧晉縣召開全省節(jié)約集約用地工作現(xiàn)場會，總結(jié)交流全省節(jié)約集約用地經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)各地發(fā)揚(yáng)長板優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板弱項，全面提升土地節(jié)約集約利用水平，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

省自然資源廳黨組書記、廳長詹曉陽在會上表示，要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，牢固樹立“過緊日子的思想”，統(tǒng)籌好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，推動土地利用方式由粗放利用向節(jié)約集約利用轉(zhuǎn)變、由注重增量向更加注重挖潛盤活存量轉(zhuǎn)變、由注重規(guī)模向更加注重效益轉(zhuǎn)變，全面提升土地利用質(zhì)量效率，努力走出一條節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

堅持源頭治理，精準(zhǔn)配置土地資源要素。“三區(qū)三線”（“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間，“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線）劃定后，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增用地規(guī)模是硬約束，要堅持“有保有壓、從嚴(yán)從緊”用地政策，把“好鋼用在刀刃上”。嚴(yán)格落實(shí)土地跟著好項目、大項目走，全面實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控，落實(shí)單位GDP建設(shè)用地使用面積持續(xù)下降目標(biāo)，確保項目用好、用實(shí)每寸土地。嚴(yán)格用地準(zhǔn)入，切實(shí)把有限的土地資源配置給市場前景好、產(chǎn)出效益高的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮土地資源支撐保障作用。

嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)管控和項目用地審批，對工業(yè)項目用地，要以真實(shí)有效的投資核定用地規(guī)模，達(dá)不到投資強(qiáng)度要求的，不予供地或核減用地面積。對工程項目用地，要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控建設(shè)項目用地規(guī)模，盡量不占或少占耕地；對無標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，嚴(yán)格按規(guī)定組織專家開展節(jié)地評價論證；對不屬于本項目用地的，一律核減。

加快土地供應(yīng)。積極推進(jìn)土地要素市場化配置，鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，加快建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。對新批建設(shè)用地，各地要在2年內(nèi)完成供應(yīng)，省級以上開發(fā)區(qū)土地自批復(fù)之日起6個月內(nèi)完成土地供應(yīng)，對未在規(guī)定時限內(nèi)完成供地的縣，除國家重點(diǎn)項目和民生保障項目外，要暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。要大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，全面提高用地保障效率，實(shí)現(xiàn)“土地等項目”，做到“拿地即開工”“交地即交證”。