為全面落實承德市委、市政府關于生態環境領域大排查大起底大整治工作部署要求，進一步提高生態環境執法工作效能，增強精準發現問題、依法依規處理處置的能力水平，切實消除生態環境安全隱患，承德市生態環境局結合工作實際，制定印發了《關于加強生態環境執法工作的若干措施（討論稿）》（以下簡稱《措施》）。

《措施》以提升執法監管效能，提高執法監管專業化水平，解決執法工作中的薄弱環節為總體目標。共制定10項具體內容。

一是規范執法行為。

嚴格執行“三項制度”即執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。限制自由裁量情形和幅度，確保同一事項相同情形同標準處罰、無差別執法。

二是強化執法幫扶。

進一步加強幫扶指導企業，幫助企業查找解決問題隱患，規范企業環境管理，促進企業良性發展。同時，實施常態化監督執法正面清單管理制度。

三是合理配置資源。

市級執法力量要主動下沉，對重大違法線索主動查案辦案，破除地方保護。同時，完善幫扶指導機制，選派優秀年輕干部交流任職或掛職鍛煉，共同提升環境執法業務水平。

四是加強技術監管。

繼續加大移動執法系統建設應用力度。強化分表計電系統、遠程執法抽查系統、污染源在線監控系統、無人機飛檢等非現場執法監管手段的使用，實現生態環境執法精準化、科學化。

五是推進標準化建設。

加強執法記錄儀和現代化單兵執法裝備等調查取證裝備配備，確保裝備配備與執法任務相適應。

六是深化協作機制。

強化與職能部門的聯席溝通協作，對重點區域、重點行業開展聯合執法檢查，實現“一次抽查、全面體檢”的目標。

七是深化開展執法“大練兵”。

持續開展生態環境執法大練兵，貫穿執法工作始終，覆蓋全體執法人員。有效提升執法人員嚴格規范公正文明執法的能力。

八是加強執法稽查。

通過開展稽查，及時通報、糾正執法工作過程中出現的各類問題。

九是強化考核評估。

定期（每季度）對各縣（市、區）各類執法工作落實情況進行考核評估。將考核情況作為對執法隊伍和人員考核評估的依據，堅決杜絕野蠻執法、粗暴執法和選擇性執法。

十是深化“一案雙查”制度。

對執法人員執法記錄進行梳理分析并進行追溯，對于追溯發現執法人員對企業長期存在的違法行為視而不見，以及執法檢查“走過場”、不嚴不細不實、甚至隱瞞不報、弄虛作假、包庇縱容、失職瀆職的，嚴格按照“一案雙查”的要求進行處理，依法依規依紀對相關責任單位、責任人員實行“一案雙查”。