春日的白洋淀，水面寬闊，碧波蕩漾，不時(shí)有成群的水鳥在淀上覓食、戲水，一幅美麗和諧的生態(tài)畫卷?！靶r(shí)候的白洋淀回來了！”安新縣東淀頭村村民任小峰感慨地說。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，省委、省政府統(tǒng)籌水資源管理和保護(hù)，深化地下水超采綜合治理，加強(qiáng)河流斷面監(jiān)測(cè)，不斷改善白洋淀、衡水湖等重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，取得重要階段性成效。清水綠岸、魚翔淺底的生動(dòng)圖景正在逐步變成現(xiàn)實(shí)。

藍(lán)天白云映襯下，石家莊滹沱河兩岸風(fēng)景如畫。（資料片）河北日?qǐng)?bào)記者 張 昊攝

突出重點(diǎn)流域綜合治理  水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

白洋淀全域還清！

2021年，白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類，從2017年劣Ⅴ類全面提升至Ⅲ類，是1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測(cè)記錄以來，白洋淀首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水，步入全國(guó)良好湖泊行列。

“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好?！?017年2月23日，習(xí)近平總書記在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)強(qiáng)調(diào)。

決不讓一滴污水流入白洋淀！2019年10月，省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰到位于白洋淀上游的蠡縣蠡吾鎮(zhèn)暗訪檢查時(shí)，徒步暗訪督查追尋嚴(yán)重威脅白洋淀環(huán)境的溝渠污水來源和去向，當(dāng)場(chǎng)要求對(duì)全流域排污溝渠、納污坑塘和工業(yè)污水、農(nóng)村生活污水進(jìn)行全面排查、治理和整改，列出清單、限期整改到位，并按縣分段治理監(jiān)測(cè)水質(zhì)和考核問責(zé)。

省委副書記、省長(zhǎng)王正譜主持召開省白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，多次深入雄安新區(qū)調(diào)研檢查，解難題、抓落實(shí)、見成效，扎實(shí)推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。

2021年4月1日，省人大出臺(tái)的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》施行，這是涉及雄安新區(qū)的第一部地方性法規(guī)，對(duì)白洋淀及其流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)作出了系統(tǒng)全面的規(guī)范，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)厲的處罰保護(hù)白洋淀。

堅(jiān)持內(nèi)外共治、標(biāo)本兼治、治補(bǔ)并舉，白洋淀開始了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理。

讓水多起來、凈起來、活起來。我省統(tǒng)籌白洋淀全流域水生態(tài)環(huán)境整治和修復(fù)，補(bǔ)水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)治水用水，“華北之腎”功能加快修復(fù)，水質(zhì)持續(xù)改善，生物多樣性顯著增加。

水清的白洋淀，見證著河北打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的不懈努力。

全面推行河湖長(zhǎng)制。省委書記、省長(zhǎng)任雙總河湖長(zhǎng)，全省5萬(wàn)余名河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)“上崗”，河湖健康有了專屬守護(hù)人。

創(chuàng)新治水機(jī)制。對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況實(shí)施“按月排名+獎(jiǎng)懲問責(zé)”組合機(jī)制，在全國(guó)是首例。

嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大清河、子牙河、黑龍港及運(yùn)東等流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大清河流域核心控制區(qū)對(duì)標(biāo)北京，排放限值執(zhí)行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了相關(guān)流域水污染治理提速。

一泓泓碧水、一道道清流，是生命之源，也是生態(tài)之源。堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、河海兼顧、綜合施治，突出重點(diǎn)流域綜合治理，全省水環(huán)境質(zhì)量明顯改善——

飲用水水源地水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，全省累計(jì)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)1037個(gè)，總面積1.27萬(wàn)平方公里。全省地級(jí)城市集中式飲用水水源地均達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。

近岸海域水質(zhì)顯著改善。2021年，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到98.7%，12條國(guó)考入海河流全部達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，旅游旺季13條主要入海河流全部達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)，8個(gè)主要海水浴場(chǎng)全部達(dá)到一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評(píng)選為全國(guó)首批4個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例之一。

華北“大漏斗”治理成效明顯。2021年夏季以來，邢臺(tái)市百泉、狗頭泉和黑龍?zhí)兜热巯嗬^復(fù)涌，昔日“泉城”美景重現(xiàn)。這背后，是地下水超采綜合治理所付出的努力。截至2021年底，河北累計(jì)壓減地下水超采量52.3億立方米，全省超采區(qū)深淺層地下水位分別同比回升5.12米和1.87米。

一條條河流、一個(gè)個(gè)湖泊已然悄悄變了模樣，清水綠岸、魚翔淺底變成現(xiàn)實(shí)。2021年，我省地表水國(guó)考斷面優(yōu)良比例為73.0%，優(yōu)于年度目標(biāo)任務(wù)9.9個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面全消除，優(yōu)于年度目標(biāo)任務(wù)8.2個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化跨界河流聯(lián)防聯(lián)治  京津水源更加安全

初春時(shí)節(jié)，寒意未消。承德市灤平縣付家店滿族鄉(xiāng)潮河流域的堤壩上，一個(gè)身影格外忙碌。付家店滿族鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)金成正仔細(xì)巡查著河道。每周一次的巡河是他雷打不動(dòng)的工作安排。

潮河位于密云水庫(kù)上游，是涵養(yǎng)首都水源的重點(diǎn)區(qū)域。以前，由于缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，河道水土流失、水生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。2016年，灤平縣與北京合作開展潮河流域生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目，重點(diǎn)在付家店滿族鄉(xiāng)實(shí)施“山水林田湖”綜合治理。

自此，該鄉(xiāng)鐵腕治砂、生態(tài)治岸、系統(tǒng)治污，在恢復(fù)河道及河岸生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。如今，付家店滿族鄉(xiāng)境內(nèi)的潮河流域，河暢水清，岸凈景美，河岸兩側(cè)棧道、護(hù)欄、觀景臺(tái)等設(shè)施一應(yīng)俱全，前來旅游觀光、攝影拍照的游客絡(luò)繹不絕。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。我省以京津水源地上游流域?yàn)春印⒊卑缀?、永定河為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控，系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，開展跨界河流上下游流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作，不斷加大京津水源保護(hù)力度。

精準(zhǔn)實(shí)施水污染防治，京津水源地水質(zhì)越來越好。

呵護(hù)一庫(kù)清水送京津。作為引灤入津輸水工程重點(diǎn)水庫(kù)，潘大水庫(kù)肩負(fù)著為天津、唐山供水的重任。

為改善灤河流域水質(zhì)，保障天津和唐山用水安全，我省清理潘家口、大黑汀水庫(kù)網(wǎng)箱近8萬(wàn)個(gè)、庫(kù)魚8650萬(wàn)公斤。2017年網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理完成后，潘大水庫(kù)水質(zhì)由地表Ⅴ類開始逐年向好，水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。

為確保清水下山、凈水進(jìn)京，限制高污染高耗水行業(yè)發(fā)展，快速推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)查嚴(yán)管違規(guī)排放……截至目前，密云水庫(kù)上游潮河、白河和引灤入津工程上游黎河、沙河出境水質(zhì)均保持在地表水Ⅱ類及以上水質(zhì)，為保護(hù)京津水源安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。

官?gòu)d水庫(kù)——永定河水系上新中國(guó)修建的第一座大型水庫(kù)，曾是北京主要供水水源地之一。然而從20世紀(jì)80年代后期開始，水庫(kù)周邊過度開墾、亂排污水，庫(kù)區(qū)水一度受到嚴(yán)重污染。

以保護(hù)官?gòu)d水庫(kù)及上游永定河生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，張家口市懷來縣緊鑼密鼓建設(shè)國(guó)家濕地公園。目前，累計(jì)完成濕地綜合治理面積35.4平方公里，栽植各類喬灌木960多萬(wàn)株。

“濕地是水質(zhì)‘凈化器’。通過濕地公園的建設(shè)，目前入庫(kù)水質(zhì)已由之前的地表水Ⅳ類提升為Ⅲ類，水庫(kù)水質(zhì)整體達(dá)Ⅲ類，保證了出庫(kù)水質(zhì)。一湖清水正源源不斷注入北京。”懷來縣林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)陳濤感慨地說。

持續(xù)強(qiáng)化京津水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)，我省持續(xù)打好壓水、節(jié)水、蓄水、治水、引水組合拳，有序?qū)嵤┏卑缀恿饔?、永定河流域等一系列綜合治理工程，扎實(shí)推進(jìn)張承唐地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，著力提升水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保障能力，筑牢京津水源安全屏障。

推進(jìn)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，上下游全流域協(xié)同管理提速。

落實(shí)與北京、天津、山西等省份跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展多輪次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作。2021年，32個(gè)國(guó)考省界出境斷面中，31個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到年度要求的Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，占比96.9%；4個(gè)界河斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

與北京市建立了密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，與天津市建立了引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，累計(jì)獲得潮白河流域生態(tài)補(bǔ)償金21.5億元，引灤入津生態(tài)補(bǔ)償金24.1億元，用于支持承德、張家口和唐山市相關(guān)縣（市）實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、清潔小流域治理、農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目，有力促進(jìn)了流域水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

綠色映底蘊(yùn)，山水見初心。

2022年，我省將繼續(xù)堅(jiān)持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南四個(gè)區(qū)域分區(qū)施策，聚焦保障飲用水安全、開展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、提升水污染治理水平、推進(jìn)清潔化改造和資源節(jié)約高效利用四個(gè)領(lǐng)域，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。