據(jù)了解，目前，環(huán)渤海區(qū)域（京津冀區(qū)域）主要存在涉水行業(yè)布局不合理，水污染防治歷史遺留問(wèn)題解決進(jìn)展慢，企業(yè)水污染防治主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查，在《排污許可管理?xiàng)l例》施行后，相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)渤海（京津冀區(qū)域）29家“水十條”十大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)發(fā)證、但暫不具備條件的企業(yè)下達(dá)了排污限期整改通知書(shū)，涉及整改事項(xiàng)51項(xiàng)，其中廢水無(wú)法達(dá)標(biāo)排放和未落實(shí)廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)的26項(xiàng)。但因?yàn)橄嚓P(guān)管理部門(mén)和企業(yè)重視不夠，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)展緩慢。

而根據(jù)對(duì)區(qū)域主要入海排污口企業(yè)執(zhí)行報(bào)告的篩查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按照排污許可證要求提交年報(bào)、季報(bào)的問(wèn)題較為突出，水污染防治主體責(zé)任沒(méi)有得到全面落實(shí)。

針對(duì)種種問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)農(nóng)工界別小組建議，要分類(lèi)施策，進(jìn)一步優(yōu)化沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)新污染源和現(xiàn)有污染源實(shí)施差異化管理。嚴(yán)格水污染防治措施，構(gòu)建污染防治持續(xù)提升機(jī)制。

同時(shí)，分門(mén)別類(lèi)地推動(dòng)解決廢水污染防治歷史遺留問(wèn)題。比如，對(duì)于因選址、規(guī)劃等導(dǎo)致環(huán)保手續(xù)不合規(guī)的，由當(dāng)?shù)卣鞔_企業(yè)是否存續(xù)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、國(guó)土等部門(mén)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)共同制訂解決方案。對(duì)于廢水污染物超標(biāo)排放的，如果屬于污染防治設(shè)施非可行技術(shù)的，建議停產(chǎn)，提升改造污染防治設(shè)施；如果屬于污染防治設(shè)施運(yùn)維不到位的，嚴(yán)肅追究運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任，查找核心技術(shù)問(wèn)題，立行立改；而對(duì)于集中式污水處理廠來(lái)水超標(biāo)的情況，則嚴(yán)肅追查上游企業(yè)責(zé)任。

此外，還需要通過(guò)行政經(jīng)濟(jì)手段“雙管齊下”來(lái)推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。定期圍繞《排污許可管理?xiàng)l例》，開(kāi)展全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)解讀以及專(zhuān)項(xiàng)檢查。構(gòu)建企業(yè)主體責(zé)任評(píng)級(jí)機(jī)制，定期開(kāi)展級(jí)別評(píng)定，將其納入企業(yè)社會(huì)信用系統(tǒng)，對(duì)于評(píng)級(jí)不合格的，在信貸、融資等領(lǐng)域給予一票否決權(quán)。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境