據了解，目前，環渤海區域（京津冀區域）主要存在涉水行業布局不合理，水污染防治歷史遺留問題解決進展慢，企業水污染防治主體責任落實不到位等問題。

據調查，在《排污許可管理條例》施行后，相關部門對環渤海（京津冀區域）29家“水十條”十大重點行業應發證、但暫不具備條件的企業下達了排污限期整改通知書，涉及整改事項51項，其中廢水無法達標排放和未落實廢水自動監測的26項。但因為相關管理部門和企業重視不夠，導致實際進展緩慢。

而根據對區域主要入海排污口企業執行報告的篩查發現，企業未按照排污許可證要求提交年報、季報的問題較為突出，水污染防治主體責任沒有得到全面落實。

針對種種問題，全國政協農工界別小組建議，要分類施策，進一步優化沿海地區產業布局，對新污染源和現有污染源實施差異化管理。嚴格水污染防治措施，構建污染防治持續提升機制。

同時，分門別類地推動解決廢水污染防治歷史遺留問題。比如，對于因選址、規劃等導致環保手續不合規的，由當地政府明確企業是否存續，并統籌協調發改、工信、國土等部門與生態環境部門共同制訂解決方案。對于廢水污染物超標排放的，如果屬于污染防治設施非可行技術的，建議停產，提升改造污染防治設施；如果屬于污染防治設施運維不到位的，嚴肅追究運營單位責任，查找核心技術問題，立行立改；而對于集中式污水處理廠來水超標的情況，則嚴肅追查上游企業責任。

此外，還需要通過行政經濟手段“雙管齊下”來推動落實企業主體責任。定期圍繞《排污許可管理條例》，開展全面、系統的培訓解讀以及專項檢查。構建企業主體責任評級機制，定期開展級別評定，將其納入企業社會信用系統，對于評級不合格的，在信貸、融資等領域給予一票否決權。

來源：中國環境