變“剛性執法”為“主動服務”

“華信特鋼對主干道、車間門前進行了全部硬化，并科學、合理地安排了灑水車、洗掃車、霧炮車等環衛車輛25輛，對廠區內外所有道路進行保潔；聘請參與北京冬奧會場館設計的專業團隊，對廠區道路兩側、污水處理池周邊綠化進行整體規劃。”

“金隅太行對廠區加大灑水抑塵頻次，廠區內30分鐘一灑水，廠區外道路30分鐘開啟一次噴淋；針對北門外大量排隊貨車滯留現象，采取對進廠車輛分時段管控，建立微信群預約排號，避免了車輛滯留擁堵現象。”

……

這些企業的環境管理、廠容廠貌的改變，正是源于峰峰礦區生態環境部門的傾力幫扶。過去一年中，邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局以“服務民生、解決難題、推動發展”為宗旨，轉變執法理念，變“剛性執法”為“主動服務”，聘請第三方專家團隊上門幫扶，對涉氣企業進行逐生產工藝、逐排污節點檢查，精準施策，源頭治理，推進企業達標升級，助力企業健康快速發展。

“一廠一策”精準幫扶，提升了企業環境治理水平。據統計，2021年，峰峰礦區生態環境部門全年累計深入幫扶企業62家，提出幫扶措施28條，提供意見建議67條，查找環境違法隱患問題10個，幫助企業解決了一批環境治理中存在的難題。

變現場執法為“遠程監管”

“這是企業無組織排放監管系統，可以通過高清視頻監控企業物料料倉、廠區道路揚塵、焦爐冒黑煙黃煙等無組織排放情況，發現問題后，通過微信工作群給企業環保負責人下達整改指令，督促企業立即整改到位。去年，我們的高空視頻系統共發現問題931處，所有問題均交辦整改，企業反饋完成率100%。”邯鄲市生態環境局執法專員兼峰峰礦區分局局長張清強介紹說，去年以來，峰峰礦區深入推進智慧環保建設，通過“大數據”精準篩選出問題點位，交由執法人員現場核查，在減少現場執法頻次基礎上，提高了監管效能。

充分運用“互聯網+”技術，峰峰礦區31家重點涉氣企業安裝污染源自動監控系統，并與生態環境部門聯網運行，實現了對在線企業的污染源監測設備運行狀態、參數和門禁視頻監測數據“三同時”立體式全天候遠程連續監控。

2021年底，自動監控系統監測發現，某企業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等數據超標。經執法人員現場核查認定超標排污違法情況屬實，對企業立案處罰27萬元。

據統計，2021年，峰峰礦區重點涉氣企業污染源自動監控系統共處置超標116條、數據異常231條；嚴重超標移交在線中隊進行查處，全年共立案處罰超標、異常排污行為16件；處罰金額270.8萬余元，嚴厲打擊了違法排污行為。

將現場執法向“遠程監管”與現場執法相結合，峰峰礦區通過優化執法方式，努力做到無事不擾、無據不查、輕微不罰，最大限度保障企業正常生產經營。

減少現場執法頻次，并不意味著放松監管。“峰峰礦區嚴格落實24小時值班制度，緊盯監控平臺，對監測異常高值點位，發現問題及時交辦，現場人員迅速核查，兩小時內削減異常高值。”張清強介紹說，峰峰礦區通過強化“遠程監管”，做到了精準發現問題、及時整改問題，保障了環境質量的持續改善。

變“痛點堵點”為“滿意答卷”

峰峰礦區通順佳苑社區飯店油煙污染擾民，居民多次舉報投訴。

變環境“痛點堵點”為民生滿意答卷，峰峰礦區積極爭取專項資金，實施小區油煙凈化工程，重點推進餐飲企業油煙監管平臺及社區41棟居民樓的油煙凈化項目。

經過治理，既留住了城市煙火氣，又有效降低了揮發性有機物等污染物排放，得到群眾認可。

圍繞解決群眾身邊的環境“痛點、難點、堵點”，2021年，峰峰礦區共受理群眾環境信訪舉報305件，其中301件已辦結，4件正在辦理中。確保件件有著落，事事有回音，峰峰礦區以實際行動回應了廣大群眾對美好環境的期盼。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。峰峰礦區生態環境部門通過轉變執法理念、創新執法機制、變革執法手段，有力推動了環境質量，尤其是大氣環境質量的持續改善。

監測數據顯示，2021年，峰峰礦區空氣質量綜合指數為4.75，同比下降 23.88%；PM2.5平均濃度為40微克/立方米，同比下降 31.03%；優良天數達到254天，同比增加57天，空氣質量各項指標及改善率創歷史最優，治理成效受到邯鄲市委、市政府主要領導的肯定和表揚。

來源：中國環境報