2021年，邢臺市優良天數增幅全省第一。長城網·冀云客戶端記者 郭碩 攝

精準管控 企業加速實現“超超低排放”

抓好大氣污染防治工作既是中央和省市的部署要求，也是倒逼產業轉型升級、推動高質量趕超發展的迫切需要。2021年年初，邢臺市生態環境局制定了《邢臺市空氣質量綜合指數“退后十”攻堅行動方案》，謀劃實施產業結構優化、工業企業提標改造、臭氧污染防治、燃煤污染防治、機動車污染防治、揚塵污染防治、重污染天氣應對、基礎能力建設、城鄉共治9大攻堅戰、51項具體措施；對照全年工作任務，每月制定攻堅方案，明確目標，逐月攻堅，高標準繪就打好全年大氣污染防治攻堅戰的作戰圖、時間表和任務書。

同時，嚴格落實“多排多限、少排少限、不排不限”的要求，對不同治理水平和排放強度企業分類施策。實施重污染天氣差異化保障措施，“一廠一策”制定差異化減排措施，準確研判污染趨勢，提前預警，指導企業及時調整生產周期，先后將64家企業劃定為A級或引領性企業，可自主采取減排措施。

中煤旭陽邢臺園區。長城網·冀云客戶端記者 郭碩 攝

中煤旭陽邢臺園區作為邢臺本土企業，在為邢臺經濟發展做出重要貢獻的同時，更是堅持“環保優先、綠色發展，與城市共生共融”的環保理念，堅持“資源利用高效化、生產過程清潔化、以人為本生態化”的標準要求，在原本已經實現“超低排放”的基礎上，進一步提高自身對環保工作的各項標準要求，不斷創新突破環境治理技術，致力于打造綠色生態、城市友好型企業。

2021年，中煤旭陽邢臺園區自行研發設計的三合一焦爐地面除塵煙氣脫硫裝置正式啟用，該裝置在國內焦化行業中屬于先例，通過新建兩座脫硫塔，采用石灰石膏濕法脫硫工藝，將6—9號焦爐配套的裝煤、推焦、干熄焦共六個地面除塵站的廢氣全部引入脫硫裝置，進一步脫除尾氣中的二氧化硫，使二氧化硫排放濃度達到超超低排放的目標。

中煤旭陽邢臺園區的智慧能源調度中心，時刻觀測各項目污染物排放情況。長城網·冀云客戶端記者 郭碩 攝

在中煤旭陽邢臺園區的智慧能源調度管理中心，清楚記錄著國家及省市的污染物排放標準和該園區各項目污染物排放情況。“以二氧化硫為例，省里的標準是30 mg/立方米（時均），邢臺市的標準是15 mg/立方米（時均），經過我們的系列檢測和數據監測可以看到，我們園區的實際排放已經達到10mg/立方米（時均）以下，”中煤旭陽邢臺園區環監部副經理石海剛告訴記者，該園區經過新裝置處理后的各項污染物排放指標已完全實現“超超低排放”標準。

近兩年，中煤旭陽邢臺園區新上了50余項環保治理項目，現已全部投運，每年可減少污染物排放至少3600噸，減少二氧化碳排放約2萬噸。

嚴格執法 全力打好大氣污染防治攻堅戰

邢臺市襄都區生態環境局工作人員走訪企業督導檢查。長城網·冀云客戶端記者 郭碩 攝

環保工作如何抓，嚴格執法是關鍵。為進一步加大督導力度，形成強力震懾，邢臺市生態環境局由局領導班子成員分別帶隊，嚴格落實“一崗雙責”，既抓業務工作又抓督導檢查，以市區周邊為重點，包聯企業，實行前半夜常態化督導，發現問題，立即處置，確保企業落實治污主體責任。市局成立14個督導檢查組、8個工作專班，聯合各縣市區分局，24小時不間斷執法，突出后半夜和星期天檢查，嚴查無手續、無治理設施、排放污染物的“散亂污”企業等管控措施落實情況。

各縣（市、區）也積極行動。巨鹿縣利用微站點、走航車、六參數無人機等技術手段實時分析污染指數變化，提前研判、精準指導部門管控方向和重點；信都區打造智慧環保網格監管平臺，建立了“發現、上報、處置、反饋”全鏈條工作機制……

此外，邢臺市生態環境局不斷完善大氣治理獎懲、舉報獎勵等辦法，企業監管、駐廠員管理、執法檢查、案件移交等機制，對各縣（市、區）空氣質量半月一排名，根據連續排名后五位的次數，分別實施資金懲罰、預警提示、通報批評、專項督察和追責問責等措施，進一步傳導壓力，夯實責任，推動落實。

2021年，全市生態環境系統共立案2993起，擬處罰11847萬元，移送拘留15件，移送涉嫌環境污染犯罪5件，形成有效震懾。

今年，邢臺市生態環境局將繼續加大執法力度，不間斷開展晨查、夜查，突出后半夜檢查。同時，深化體驗式、預防式、服務式執法，積極利用無人機飛檢、分表計電、在線監測等科技執法手段不進廠開展執法檢查，對惡意環境違法行為依法從嚴從重處理處罰，對污染重、風險高、守法意識薄弱的企業加大監管力度，對守法企業“無事不擾”“有求必應”。積極推行環境違法隱患提示函制度，對存在潛在環境隱患和日常管理漏洞的企業，提前預警，并指導幫扶整改，力爭幫助企業以最小的代價消除環境問題和隱患，逐步構建“日常不擾、無據不查、輕微不罰”的非現場監管模式。

科學監管 保藍天惠民生

既要保藍天，更要保民生。科學監管，精準施策，督導幫扶，一條生態環境的綜合治理之路在邢臺市如火如荼開展。

據邢臺市生態環境局數據，2021年，該市空氣質量綜合指數4.73，在全國168城市中倒排第23，同比下降18.4%；PM2.5年均濃度43微克/立方米，同比下降25.9%，下降率全省第一。優良天數245天，比去年增加39天，增加幅度全省第一。重污染及以上天數14天，比2020年減少了4天。

邢臺市堅持鐵腕治污，但堅決不搞“一刀切”，2020年以來，無論是重污染天氣還是平時，邢臺市一次也未啟動對小型載客汽車的限行措施，百余項重大民生工程也未停工。真正做到保藍天同時不擾民、不限民。

對于企業生態環境治理中遇到的實際困難，邢臺市生態環境局主動協助解決；持續開展“漠視群眾利益問題”專項整治行動，解決群眾最關心最現實的環境問題；實行正面清單管理制度，將235家企業納入生態環境監管正面清單，重污染天氣期間，不限產、不錯峰、不檢查、不打擾，推行非現場監管方式，最大限度減少對企業現場執法頻次。

邢臺市科學監管，保藍天惠民生。長城網·冀云客戶端記者 郭碩 攝

據邢臺市生態環境局相關負責人介紹，2022年，該局將建立生態環境專家服務團隊，深入企業一線送技術、送政策、送服務，對重點企業把脈會診，指導企業采取措施減少污染排放，提升績效級別，推動治理水平整體提升和轉型升級，樹立更多行業標桿；繼續提升環境審批服務效能，簡化審批流程，大力推行告知承諾+豁免管理、建立臺賬+專班服務、前期介入+“一對一”服務、“綠色通道+限時辦結”、互聯網申報+不見面審批的5+5環評審批服務措施，全方位提供服務質量，鼓勵、支持、引導項目建設和企業綠色發展；繼續堅持不擾民、不限民，實行小車不限號，民生工程、重大工程不停工，真正把好事辦好、實事辦實，讓居民群眾和企業滿意。

來源：冀云