2021年，唐山市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態唐山建設、實現綠色發展作為重大政治任務和民生工程。全市上下樹牢一盤棋思想，凝心聚力、齊抓共管、治本攻堅，完善《唐山市環境空氣質量考核及獎懲問責辦法（試行）》《唐山市“兩散一燒”量化問責辦法》《唐山市揚塵污染治理考核獎懲及問責辦法》等考核獎懲制度。在省生態環境廳的幫扶指導下，進一步將環保治理由“點上治標”轉向“全面治本”。

藍天越來越多了——這是很多人實打實的感受，也得到了數據的印證。2021年，唐山空氣質量綜合指數為5.00、同比下降16.39%，PM2.5濃度43微克/立方米、同比下降14%；優良天數256天，占比70.1%，在全國168個重點監測城市排名倒8。空氣質量綜合指數、空氣質量綜合指數改善率、全國168個重點監測城市排名和優良天數四項指標，均創2013年有空氣質量監測數據以來最好成績。

打好一場“藍天白云”的破題之戰

作為全國著名重化工城市，唐山空氣質量改善的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變。現有在產涉氣企業6638家，年排放二氧化碳4.16億噸、二氧化硫9.57萬噸、氮氧化物29.32萬噸、一氧化碳654萬噸，分別占全省的52.19%、28%、24.8%、43.34%；在最有利氣象條件下，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCs的環境容量超載率分別為38%、65%、125%、87%，遠超區域生態環境承載力，打贏藍天保衛戰任重道遠。

為破解“鋼鐵圍城、重化圍城、污染圍城”困局，唐山市堅定不移貫徹綠色發展理念，堅決落實習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”的重要指示，將大氣污染治理與實現“雙碳”目標緊密銜接，與結構調整、化解產能有機結合。

調優產業結構。先后實現新寶泰鋼鐵、華西鋼鐵、金馬鋼鐵退城搬遷，唐山不銹鋼全面停產。累計關停27座1000立方米以下高爐、12座100噸以下轉爐、50臺180立方米以下燒結機、5座4.3米焦爐、1座25萬千瓦火電機組以及二環線以內19家獨立石灰窯企業。

調綠運輸結構。積極新改建鐵路專用線，提前完成省達柴油貨車淘汰任務，更換新能源車輛。建立氫燃料電池園區，引進東方電氣等國內知名氫能源企業，布局“三縱一橫”干線換電網絡。入選“京津冀燃料電池汽車示范城市群”和全國重卡特色類新能源汽車換電模式應用試點城市。

調深用地結構。開展道路、建筑工地、黃土裸露、物料堆場、礦山、港口等“六塵共治”行動和清潔唐山”專項行動，實施市中心區周邊重點國省道路沿線硬化綠化凈化綜合整治。嚴厲打擊露天焚燒，問題量同比減少67.3%。動態清零“散亂污”企業15家。

調清能源結構。積極推進“雙代”改造，嚴厲打擊散煤復燃。取締燃生物質鍋爐880臺，清潔治理燃醇基、燃氣鍋爐265臺。關停整合6座熱電聯產機組供熱半徑30公里范圍內燃煤鍋爐，完成10家供暖面積低于50萬平米的鋼鐵、水泥企業熱源替代，其他供熱企業嚴格以熱定產。

演繹綠色版“鋼鐵是怎樣煉成的”

鋼鐵是唐山當家吃飯的支柱產業，也是能耗最高、污染排放最大的行業。在國家推動“雙碳”、遏制“雙高”的背景下，唐山市鋼鐵行業企業轉向何方、走向何處，決定著唐山的空氣質量改善和“退后十”目標。

先后兩次召開鋼鐵企業“創B爭A”現場觀摩會，徐徐掀開了提高鋼鐵產業“含金量”“含新量”“含綠量”新篇章，全力打造中國鋼鐵清潔生產示范基地。

生態環境部、省生態環境廳領導曾多次到唐山幫扶指導，從政策上進行解讀、從專業技術上提供幫助，為唐山鋼鐵企業超低排放改造指明了方向。唐山市生態環境局專門成立由主要負責人任組長的幫扶領導小組，“一企一策”制定實施方案。

目前，唐山市縱橫鋼鐵、津西鋼鐵、河鋼樂鋼3家企業成功晉升A級，鋼鐵行業A級企業累計達到5家，位居全省首位，在全國也遙遙領先。另有1家鋼鐵企業已通過超低排放評估監測公示，3家鋼鐵企業進入超低排放評估監測公示審核流程。

開啟減污降碳新階段

唐山市準確把握新發展階段環境治理特點，順應污染防治攻堅戰由“堅決打好”向“深入打好”的重大轉變，緊盯影響空氣質量的主要矛盾和矛盾的主要方面，最大限度“削峰降頻”。

堅定不移削減總量。結合排污許可管理要求，制定《關于執行鋼鐵、火電行業大氣污染物排放特別要求》，進一步加嚴超低排放限值。對鋼鐵、焦化等12個行業企業實施總量減排，累計減少顆粒物4.4萬噸、氮氧化物2.67萬噸、二氧化硫1.87萬噸、一氧化碳96.13萬噸。

強化企業深度治理。開展10個重點行業企業專項整治，鋼鐵行業企業354項提標改造治理工程全部完成；18家焦化企業粗苯管式爐全部取締；847家企業通過整治提升工程驗收。

強化協同削減峰值。推進PM2.5與O3、NOx與VOCs協同控制，1081家涉VOCs企業制定“一廠一策”，488家重點涉VOCs企業提標改造，141家企業完成低VOCs原料替代。全市O3平均濃度同比下降12.02%，改善率全省第2、全國第9；NO2平均濃度同比下降15.22%。

藍天保衛戰將迎來升級版

2022年，唐山市將堅持目標不變、尺度不松、力度不減、氣勢不瀉，堅定不移“退后十”。緊盯涉生態環境問題整改清單，卡定時點，精準施策，對賬銷號，確保全部高質量整改到位；聚焦重點區域污染物控制指標，進一步深化、細化大氣污染綜合治理暨穩定“退后十”工作方案，確保治理措施更加精準、更加有力。扎實做好生態環保監測數據統計工作，以真實、可靠數據反映大氣污染綜合治理工作成果。

 接下來，唐山市將組織開展第一季度大氣污染防治環保督察，持續傳導壓力，強化執紀問責，以天保月、以月保季、以季保年，堅決打好打贏藍天保衛戰。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。因煤而建、因鋼而興的鋼城唐山既要金山銀山，更要綠水青山。如今，這座在廢墟上崛起的城市，又一次站在了生態建設的新起點上，將“藍天保衛戰”進行到底，讓全市人民樂享藍天白云、群星閃爍的生態福祉。