據悉，為落實好省政府穩(wěn)經濟“1+20”政策，按照省生態(tài)環(huán)境廳穩(wěn)住經濟的五條環(huán)保政策措施要求，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局研究出臺了《邯鄲市生態(tài)環(huán)境服務經濟高質量發(fā)展和穩(wěn)住經濟大盤的若干措施》，從實施激勵性生態(tài)環(huán)境績效、生態(tài)環(huán)境幫扶執(zhí)法、嚴格“三個禁用”、做好環(huán)評服務及環(huán)保服務“三送兩進一幫扶”等五個方面制定了支持性措施，切實做到治污染、增藍天、穩(wěn)經濟、促發(fā)展。

實施激勵性生態(tài)環(huán)境績效分級制度。該分級制度適用于長流程鋼鐵（不包括獨立燒結、球團、軋鋼企業(yè)）、焦化、水泥熟料、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、制藥行業(yè)企業(yè)，分為一般性激勵政策和重點激勵政策。一般性激勵政策指對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，半年內環(huán)保指標達標后正式晉級。重點激勵政策指對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，一年內環(huán)保指標達標后正式晉級。

實施“三個禁用”管控措施。該措施適用于排放涉氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者。主要內容為今年二、三季度，除惡意違法和存在重大環(huán)境風險隱患情況外，各縣（市、區(qū)）污染管控措施禁用限產、停產、停工手段，在保證企業(yè)正常生產經營和項目正常施工前提下開展問題整改。在非啟動重污染天氣應急預警時，禁用限產、停產、停工手段，保障企業(yè)和項目正常生產經營。

開展環(huán)保服務“三送兩進一幫扶”活動。對于涉大氣污染物排放重點排污單位，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局組建高水平生態(tài)環(huán)境專家隊伍，常態(tài)化深入企業(yè)和基層一線，送法律、送政策、送技術，對頭部企業(yè)、重點利稅企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等170家重點排污企業(yè)和重點地區(qū)開展巡回指導、精準幫扶，破解企業(yè)污染治理難題。

扎實做好環(huán)評服務。對于國家級、省級、市級、縣級產業(yè)園區(qū)，提前介入園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的編制工作，主動服務，為提高規(guī)劃環(huán)評的編制進度提供幫助。屬于邯鄲市生態(tài)環(huán)境局審查的規(guī)劃環(huán)評，在規(guī)劃環(huán)評編制完成后，第一時間安排審查，為園區(qū)發(fā)展和項目建設提供支持。

實施“剛柔并濟，審慎罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。今年二、三季度，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶等方式，除惡意違法情況外，對生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。輕微不罰是指違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；首次不罰是指初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰；非故意不罰是指當事人有證據足以證明沒有主觀過錯且主動改正的，可以不予行政處罰。生態(tài)環(huán)境部門調查發(fā)現(xiàn)符合立案條件的環(huán)境違法行為，應當立案并依法開展調查取證。對于符合免予處罰條件的，在調查終結后提出免予處罰的理由、證據和建議；對符合免予行政處罰條件的環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部門加強督促指導，確保環(huán)境違法行為整改到位；對現(xiàn)場檢查時環(huán)境違法行為未立即整改到位的，生態(tài)環(huán)境部門應當當場下達《責令改正違法行為決定書》，責令當事人限期改正環(huán)境違法行為，并督促當事人現(xiàn)場簽署《承諾書》，合理確定改正期限。

來源：邯鄲日報