承德努力走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子

綠色山城昂揚(yáng)奮發(fā)邁向更美明天

承德市區(qū)航拍圖。河北日?qǐng)?bào)記者 田明攝

金秋十月慶盛會(huì)。黨的二十大勝利召開后，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，承德各級(jí)干部和廣大群眾通過多種途徑、多種形式，結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)報(bào)告、談體會(huì)、議發(fā)展、聚力量，紛紛表示將為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行。

作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)支撐區(qū)，黨的十八大以來，承德市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生保障持續(xù)加強(qiáng)。

打造新優(yōu)勢(shì)——處處有景四季皆美，城市實(shí)力不斷刷新

“習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，振奮人心、催人奮進(jìn)，讓我們對(duì)更美好生活充滿信心。”家住承德市未來城小區(qū)的居民陸輝說，10年前，附近區(qū)域只有零星幾棟老舊居民樓。如今，這里高樓林立、公園環(huán)繞，已發(fā)展成數(shù)萬人居住的現(xiàn)代化社區(qū)。今年，兩座五星級(jí)酒店先后投用，承德首個(gè)萬達(dá)廣場(chǎng)也即將開業(yè)。“我對(duì)更加宜居宜業(yè)宜游的城市充滿憧憬?！?/span>

陸先生身邊不斷變化的城市發(fā)展圖，一座座新地標(biāo)，記錄著承德不同尋常的奮進(jìn)足跡。

濃縮了避暑山莊建筑意向，恢宏壯麗、古樸典雅的承德高鐵南站，猶如一個(gè)“承”字，散發(fā)著“承古傳今、和合承德”的城市魅力。10月11日7時(shí)26分，G7812次復(fù)興號(hào)列車從承德南站發(fā)出，駛往石家莊，兩地往返正式進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，鐵路直達(dá)時(shí)長(zhǎng)由近11小時(shí)縮短至3小時(shí)45分。

作為一座旅游名城，落后的交通曾嚴(yán)重制約承德發(fā)展的步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速生產(chǎn)要素流通，提升城市發(fā)展活力，承德篤行不怠。

日前，首都地區(qū)環(huán)線高速（G95）承德至平谷段四頃地特大橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，各類施工機(jī)械轟鳴，上百名建設(shè)者揮汗如雨，T梁預(yù)制、架設(shè)和橋面施工緊張有序推進(jìn)，橋隧比高達(dá)67%的承德進(jìn)京第二高速通道正讓天塹變通途。與此同時(shí)，丹錫高速承德至克什克騰聯(lián)絡(luò)線（G1611）冀蒙界至圍場(chǎng)段工程前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃2023年1月開工建設(shè)。隨著承秦、承朝、承赤、承唐、張承高速陸續(xù)通車，承德機(jī)場(chǎng)正式通航，立體交通網(wǎng)的構(gòu)建，讓地處京津冀遼蒙中心位置的承德交通樞紐作用更加凸顯，讓“這么近、那么美”變得觸手可及。

自首都地區(qū)環(huán)線高速豐寧大灘鎮(zhèn)駛出，連通京北第一草原和塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，全長(zhǎng)180公里的國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”，天高云闊、風(fēng)光無限。這條集聚森林、草原、湖泊、濕地、山地等多種自然景觀，串聯(lián)中國(guó)馬鎮(zhèn)、國(guó)家牧場(chǎng)、茶鹽古道等20個(gè)不同業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目的風(fēng)景大道，處處皆景，四季皆美，已成為承德建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游城市的新名片。

10年間，承德“新地標(biāo)”數(shù)量不斷刷新：省一號(hào)水利工程——雙峰寺水庫、2022年北京冬奧會(huì)配套工程——河北承德塞罕壩國(guó)家冰上項(xiàng)目訓(xùn)練中心、世界裝機(jī)規(guī)模最大的抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站……一個(gè)個(gè)新地標(biāo)不斷拓展承德高質(zhì)量發(fā)展空間，成為提升高品質(zhì)生活、展現(xiàn)城市軟實(shí)力的重要載體。

塞罕壩的百萬畝人工林海，創(chuàng)造了世界生態(tài)文明建設(shè)史上的典型范例，被譽(yù)為京津生態(tài)屏障。河北日?qǐng)?bào)記者 田明攝

塑造新產(chǎn)業(yè)——逐“綠”而行點(diǎn)碳成“金”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！薄凹涌彀l(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?！薄敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！秉h的二十大報(bào)告提出的一系列重要論述，為承德走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路指明了前進(jìn)方向。

今年8月23日，塞罕壩降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)暨金融機(jī)構(gòu)授信簽約儀式在承德舉行。活動(dòng)中，共完成碳匯交易41.71萬噸，實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化2460.59萬元。

截至目前，全市有林地3556萬畝，森林覆蓋率達(dá)到60.03%。據(jù)初步測(cè)算，該市可用于碳匯開發(fā)的林地總面積達(dá)525.44萬畝，營(yíng)造林累計(jì)形成碳匯量1244萬噸，預(yù)計(jì)每年新增碳匯量236.4萬噸。

承德豐寧滿族自治縣抽水蓄能電站目前是世界上規(guī)模最大的抽水蓄能電站，創(chuàng)造四項(xiàng)世界第一：裝機(jī)容量世界第一、儲(chǔ)能能力世界第一、地下廠房規(guī)模世界第一、地下洞室群規(guī)模世界第一。河北日?qǐng)?bào)記者田明攝

森林點(diǎn)碳成“金”，風(fēng)、光、電也在催生一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。

位于大山深處的豐寧滿族自治縣永利村，世界在建裝機(jī)容量最大的抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站已進(jìn)入機(jī)組調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電高峰期。自2021年12月30日以來，該電站已有4臺(tái)機(jī)組陸續(xù)投運(yùn)，剩余8臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)66.12億千瓦時(shí)，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤48萬噸，減少二氧化碳排放120萬噸。與此同時(shí)，灤平、隆化抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作正加快推進(jìn)。目前，承德共謀劃實(shí)施抽水蓄能電站項(xiàng)目17個(gè)，總規(guī)模2658萬千瓦。

承德風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮苜Y源豐富，可開發(fā)的規(guī)模均達(dá)到千萬千瓦級(jí)。今年，該市實(shí)施總裝機(jī)1100萬千瓦的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目61個(gè)。河北建投圍場(chǎng)10萬千瓦、大唐國(guó)際豐寧9萬千瓦風(fēng)電制氫項(xiàng)目開工建設(shè)，豐寧森吉圖釩電池儲(chǔ)能項(xiàng)目建成投用。堅(jiān)持風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化發(fā)展，承德正向“綠電”能源碼頭和新型能源示范城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

“我們的黏豆包，以本地的糜黍和豆子為原料，里面沒有任何添加劑，請(qǐng)大家放心購(gòu)買……”走進(jìn)“承德山水”農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心的助農(nóng)直播間，來自圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣的孫瑞琴正熱情介紹自家產(chǎn)品，手機(jī)屏幕上一個(gè)個(gè)新訂單不斷跳出。

承德堅(jiān)持全市域推進(jìn)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全程標(biāo)準(zhǔn)化控制，重點(diǎn)打造板栗等8個(gè)綠色食品加工集群，持續(xù)叫響“承德山水”品牌，加快熱河黃芩等道地藥材基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持頸復(fù)康集團(tuán)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)制劑藥創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超970億元。

為走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，承德正全力拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道，加快構(gòu)建清潔能源、釩鈦新材料及制品、文化旅游康養(yǎng)、綠色食品及生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、特色智能制造“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

創(chuàng)造新生活——聚焦解決“急難愁盼”，更多財(cái)政支出投向民生

江山就是人民，人民就是江山。黨的二十大報(bào)告提出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

日前，走進(jìn)承德市雙灤區(qū)偏橋子鎮(zhèn)大貴口村新建的山谷田園，一排排草莓大棚內(nèi)，草莓苗綠意盎然、長(zhǎng)勢(shì)喜人。“以前都是土棚，棚外都是狹窄土路，來采摘的人很少。”村民柴風(fēng)龍笑著說，今年，通了柏油路、修了排水溝、裝了水肥一體機(jī)，老舊大棚換新顏，引客豐產(chǎn)增收，心里更有底氣了。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興，致富路更寬。今年以來，承德市全力開展“項(xiàng)目增收、科技支撐、龍頭培育、幫扶助力”四大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目586個(gè)。打造“盛世100”民宿項(xiàng)目，切實(shí)提升鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，全市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)綜合收入已突破15億元。

紅燒雞塊、香蔥拌豆腐、角瓜燒蝦仁，走進(jìn)承德市濱河社區(qū)食堂，老人們圍坐在一起，飯香伴著笑聲，幸福彌漫整個(gè)房間。讓老人吃得好，更要住得安全。馬桶助力架、助浴椅、防滑墊，已成為許多老人家的標(biāo)配。

近年來，承德聚焦老年人“急難愁盼”，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力，共建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心24個(gè)、社區(qū)日間照料服務(wù)站181個(gè)，配備專職人員439名，服務(wù)覆蓋2105個(gè)生活小區(qū)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在村級(jí)層面建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，保障農(nóng)村老人服務(wù)有場(chǎng)所、互助有載體。為1.05萬名農(nóng)村老人建立信息臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)定期探訪和關(guān)愛服務(wù)制度全覆蓋，完成居家適老化改造2576戶。

一條彩色步道、一座時(shí)尚涼亭、一片如毯綠地。近日，走在承德市區(qū)街頭，此前一處處邊角地、垃圾堆，搖身一變成為集綠地、休閑、游園、健身、文化于一體的口袋公園，扮靚了城市，方便了市民。今年，承德市持續(xù)推進(jìn)城市公園綠地建設(shè)，按照“300米見綠、500米見園”的要求，利用城市邊角“零碎地”，打造出功能多樣、特色鮮明的口袋公園，不斷提升城市生活品質(zhì)。

從居住環(huán)境更加完善的老舊小區(qū)，就醫(yī)環(huán)境更加完備的新改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)，到一座座可以就近入學(xué)的新建中小學(xué)校、一條條連通城鄉(xiāng)的道路……承德持續(xù)加大民生支出力度，財(cái)政支出更多向民生領(lǐng)域傾斜，民生投入占一般公共預(yù)算支出多年保持在80%左右。

一件件民生實(shí)事溫暖著千家萬戶，共享改革發(fā)展成果，收獲滿滿的幸福。乘坐“新時(shí)代”號(hào)列車，承德百姓正加速奔向更美好的生活。

來源：河北日?qǐng)?bào)