VW001.046.20180130.001
要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
習(xí)近平2018年1月30日在十九屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
VW001.046.20180213.001
天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
習(xí)近平2018年2月10日至13日在四川看望慰問各族干部群眾時(shí)的講話
VW001.046.20180213.002
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局。要抓好生態(tài)文明建設(shè),讓天更藍(lán)、地更綠、水更清,美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。要增強(qiáng)改革動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。
習(xí)近平2018年2月10日至13日在四川看望慰問各族干部群眾時(shí)的講話
VW001.046.20180305.001
要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草治理,精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程,實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù),加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長(zhǎng)城。
習(xí)近平2018年3月5日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180308.001
要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
習(xí)近平2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180308.002
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180402.001
環(huán)境問題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.002
充分認(rèn)識(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之明顯都是前所未有的,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。同時(shí),也要清醒看到,過去多年高增長(zhǎng)積累的環(huán)境問題,具有復(fù)合型、綜合性、難度大的特點(diǎn),解決起來絕非一朝一夕之功。污染重、損害大、風(fēng)險(xiǎn)高的形勢(shì)還沒有根本扭轉(zhuǎn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)系近十四億中國人民切身利益的大事,也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。不管有多么艱難,我們都要堅(jiān)定決心,堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.003
明確打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。我們已經(jīng)明確了到二〇二〇年的目標(biāo),就是使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。這個(gè)目標(biāo)必須確保沒有水分地實(shí)現(xiàn)。我考慮可以打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.004
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等為主戰(zhàn)場(chǎng),以北京為重中之重,以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,狠抓秋冬季和初春重污染天氣應(yīng)對(duì),使這些地區(qū)的PM2.5平均濃度明顯下降,確??諝赓|(zhì)量明顯改善。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.005
打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去幾年,我們?cè)跍p煤上做了大量工作,燃煤污染減少了,但機(jī)動(dòng)車特別是柴油貨車污染問題凸顯起來。要把柴油貨車污染治理放到重要位置,統(tǒng)籌油、路、車治理,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.006
打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點(diǎn),確保到二〇二〇年地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本消滅黑臭水體,有條件的地區(qū)還可以加大力度,全面消除劣V類水。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.007
打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。長(zhǎng)期的過度開發(fā)和大量排放污染物已經(jīng)對(duì)渤海造成極大傷害,遼東灣、渤海灣、萊州灣、遼河口、黃河口長(zhǎng)期處于亞健康甚至不健康狀態(tài)。要把渤海綜合治理作為近海污染治理的重點(diǎn),全面整治入海污染源,建立入海污染物總量控制制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),盡可能多地恢復(fù)濱海濕地和自然岸線,確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.008
打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二〇一六年一月,我提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。各地做了一些工作,取得了一些成效,但還缺乏系統(tǒng)性、整體性,共抓大保護(hù)的突破口和具體抓手還不明確。今年,我將重點(diǎn)研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展問題,有關(guān)部門要抓緊研究,條件成熟時(shí)再作出具體部署。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.009
打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。飲水安全是人民生活的一條底線。要加強(qiáng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理,劃定水源保護(hù)區(qū),依法全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目和排污口,加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè),嚴(yán)防地下水污染,確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.010
打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染仍然較重,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出。要以組織實(shí)施好《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水治理,開展廁所革命,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,確保農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.011
以上七大戰(zhàn)役,都要制定具體作戰(zhàn)方案,明確責(zé)任主體、考核辦法,確保三年時(shí)間明顯見效。同時(shí),要按照既定部署,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物處置,加快建立垃圾分類制度。各地區(qū)要針對(duì)本地突出環(huán)境問題,制定各有重點(diǎn)的作戰(zhàn)方案。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.012
細(xì)化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),必須尊重規(guī)律,堅(jiān)持底線思維,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上重視不重視,是不是真抓實(shí)干,效果大不一樣。省委書記、市委書記、縣委書記都要親自抓環(huán)保。各級(jí)黨委、各部門黨組(黨委)要把污染防治放在各項(xiàng)工作的重要位置,壓實(shí)地方政府責(zé)任,層層抓落實(shí)。環(huán)保出了問題,首先要問責(zé)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志。同時(shí),要健全職責(zé)明晰、分工合理的責(zé)任體系,生態(tài)環(huán)境部要負(fù)主要責(zé)任,同時(shí)管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門也必須重視環(huán)保。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量,群防群治,打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.013
堅(jiān)持源頭防治是治本的措施,要調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”。一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能。推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放,降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放,加快實(shí)施火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,在全國推開“散亂污”企業(yè)的治理。要減少工業(yè)集聚區(qū)污染,對(duì)國家級(jí)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。要壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等。二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用。有效推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,加大燃煤小鍋爐小窯爐淘汰力度,暫停一部分污染重的煤電機(jī)組,用發(fā)電權(quán)交易辦法進(jìn)行補(bǔ)償。要制定專項(xiàng)方案,切實(shí)解決大量棄水、棄風(fēng)、棄光問題。三是要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量。要減少公路特別是大宗產(chǎn)品公路貨運(yùn)量,限期淘汰不達(dá)標(biāo)的柴油車,繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車和老舊車。要盡快實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。要提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。要鼓勵(lì)使用新能源汽車,有條件的大中城市公交車、出租車要大幅提高新能源汽車比例。四是要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。要實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng),減少獸用抗菌藥物使用量,完善廢舊地膜回收處理制度。要落實(shí)秸稈禁燒制度。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.014
各級(jí)財(cái)政特別是中央財(cái)政支出要向污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)傾斜。要擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍,國有資本要加大對(duì)污染防治的投入。要研究對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,研究出臺(tái)“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。要深化天然氣體制改革,有關(guān)中央企業(yè)要限時(shí)完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,加快形成國家天然氣一張網(wǎng)。要全面理順國內(nèi)天然氣價(jià)格,完善居民取暖用氣用電定價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼政策??煽紤]實(shí)施生物天然氣工程,既能解決畜禽糞污問題,又可以助力農(nóng)村煤改氣的氣源問題。要提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)制定并實(shí)施更嚴(yán)格的地方和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要組織科研機(jī)構(gòu)開展污染防治技術(shù)攻關(guān),對(duì)臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物以及新的污染物治理等開展專項(xiàng)研究和超前研究。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.015
要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,不能只顧治污、不顧其余。要把政策制定得細(xì)一些,把工作做得實(shí)一些。要體現(xiàn)差別化,不要一刀切,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。污染防治工作確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要一步一步往前推,三年算總賬,落實(shí)過程中不要層層加碼、級(jí)級(jí)加快進(jìn)度,不能搞運(yùn)動(dòng)式治污。要保障民生,避免影響群眾生活。煤改氣、煤改電的方向要堅(jiān)持,但必須確保氣源、電源充分供應(yīng),確保安全,并使百姓用得起。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.016
綠化祖國要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛開展國土綠化行動(dòng),人人出力,日積月累,讓祖國大地不斷綠起來美起來。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180402.017
植樹造林歷來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天,我們來這里植樹既是履行法定義務(wù),也是建設(shè)美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善民生福祉的具體行動(dòng)。開展國土綠化行動(dòng),既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路,久久為功、善做善成,不斷擴(kuò)大森林面積,不斷提高森林質(zhì)量,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。我們既要著力美化環(huán)境,又要讓人民群眾舒適地生活在其中,同美好環(huán)境融為一體。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180402.018
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)廣大干部群眾像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,持之以恒開展義務(wù)植樹,踏踏實(shí)實(shí)抓好綠化工程,豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,人人出力,日積月累,讓我們美麗的祖國更加美麗。前人栽樹,后人乘涼,我們這一代人就是要用自己的努力造福子孫后代。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180410.001
面向未來,我們要敬畏自然、珍愛地球,樹立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,尊崇、順應(yīng)、保護(hù)自然生態(tài),加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域交流合作,共享經(jīng)驗(yàn)、共迎挑戰(zhàn),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為我們的子孫后代留下藍(lán)天碧海、綠水青山。
習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講
VW001.046.20180413.001
生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180413.002
支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),鼓勵(lì)海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子,為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系,率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制。要積極開展國家公園體制試點(diǎn),建設(shè)熱帶雨林等國家公園,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然保護(hù)地體系。要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,建立健全形式多樣、績(jī)效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。要嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180413.003
我們黨提出生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢,是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富,破壞了就很難恢復(fù)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為海南發(fā)展的根本立足點(diǎn),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待這一片海上綠洲和這一汪湛藍(lán)海水,努力在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明方面作出更大成績(jī)。
習(xí)近平2018年4月11日至13日在海南考察時(shí)的講話
VW001.046.20180425.001
強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),不是說不要大的發(fā)展,而是首先立個(gè)規(guī)矩,把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位,保護(hù)好中華民族的母親河,不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平2018年4月25日在湖北宜昌長(zhǎng)江岸邊興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)的講話
VW001.046.20180425.002
修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,是新時(shí)代賦予我們的艱巨任務(wù),也是人民群眾的熱切期盼。當(dāng)務(wù)之急是剎住無序開發(fā),限制排污總量,依法從嚴(yán)從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長(zhǎng)江!
習(xí)近平2018年4月24日至25日在湖北宜昌和荊州、湖南岳陽以及三峽壩區(qū)等地考察時(shí)的講話
VW001.046.20180426.001
2016年1月5日,我在重慶主持召開的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.002
兩年多來,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、沿江省市做了大量工作,在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索體制機(jī)制改革等方面取得了積極進(jìn)展。一是規(guī)劃政策體系不斷完善,《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》及10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,超過10個(gè)各領(lǐng)域政策文件出臺(tái)實(shí)施。二是共抓大保護(hù)格局基本確立,開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),非法碼頭中有959座已徹底拆除、402座已基本整改規(guī)范,飲用水源地、入河排污口、化工污染、固體廢物等專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展,長(zhǎng)江水質(zhì)優(yōu)良比例由2015年底的74.3%提高到2017年三季度的77.3%。三是綜合立體交通走廊建設(shè)加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展,新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),對(duì)外開放水平明顯提升,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,長(zhǎng)江沿線11省市的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重超過了45%。四是聚焦民生改善重點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,人民生活水平明顯提高。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.003
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問題。
一是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識(shí)。兩年多來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不斷深化,但也有些人的認(rèn)識(shí)不全面、不深入。有的認(rèn)為共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)就是不發(fā)展了,沒有辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。有的仍然受先污染后治理、先破壞后修復(fù)的舊觀念影響,認(rèn)為在追趕發(fā)展階段“環(huán)境代價(jià)還是得付”,對(duì)共抓大保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不足。有的環(huán)境治理和修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度偏慢、辦法不多,甚至以缺少資金、治理難度大等理由拖延搪塞。這反映出一些同志在抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)上主動(dòng)性不足、創(chuàng)造性不夠,思想上的結(jié)還沒有真正解開。
二是生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。流域生態(tài)功能退化依然嚴(yán)重,長(zhǎng)江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底,接近30%的重要湖庫仍處于富營養(yǎng)化狀態(tài),長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級(jí)。沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,污染物排放基數(shù)大,廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國的43%、37%、43%。長(zhǎng)江岸線、港口亂占濫用、占而不用、多占少用、粗放利用的問題仍然突出。流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)30%的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)位于飲用水源地周邊5公里范圍內(nèi),生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)區(qū)交替分布。干線港口危險(xiǎn)化學(xué)品年吞吐量達(dá)1.7億噸、超過250種,運(yùn)輸量仍以年均近10%的速度增長(zhǎng)。同時(shí),出現(xiàn)了一些新問題,比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢(shì),污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇,等等。
三是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全。統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制尚不健全,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度尚不完善,市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)展緩慢,生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制尚未建立,長(zhǎng)江保護(hù)法治進(jìn)程滯后。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱,難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求。
四是流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西部,地區(qū)發(fā)展條件差異大,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人民生活水平的差距較大。三峽庫區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)和7個(gè)集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很繁重。區(qū)域合作虛多實(shí)少,城市群缺乏協(xié)同,帶動(dòng)力不足。
五是有關(guān)方面主觀能動(dòng)性有待提高。中央專項(xiàng)安排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金規(guī)模不大,有關(guān)部門涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金安排的統(tǒng)籌程度不強(qiáng)、整體效率不高。地方投資力度和積極性欠缺,政策性金融和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的支持力度不夠。企業(yè)和社會(huì)資本參與度不高。干部隊(duì)伍配備不足,宣傳教育不到位,人才培養(yǎng)和交流力度也不足。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.004
正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,逐步解決長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境透支問題。這就要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性著眼,統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。要堅(jiān)持整體推進(jìn),增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對(duì)性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.005
近年來,各有關(guān)方面圍繞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)做了大量工作,但任務(wù)仍然十分艱巨。要再深入分析一下原因?;の廴菊魏退h(huán)境治理、固體廢物治理是有關(guān)聯(lián)性的,抓的過程中有沒有協(xié)同推進(jìn)抓濕地等重大生態(tài)修復(fù)工程時(shí)有沒有先從生態(tài)系統(tǒng)整體性特別是從江湖關(guān)系的角度出發(fā),從源頭上查找原因,系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案后再實(shí)施治理措施我看到一份材料反映,嘉陵江是長(zhǎng)江上游重要支流,是四川、重慶的10余座城市的重要飲用水源,生態(tài)屏障戰(zhàn)略意義重大。但是,經(jīng)過30余年開發(fā),嘉陵江上游布局了大量采礦冶煉企業(yè),形成了200余座尾礦庫,給沿江生態(tài)帶來巨大威脅。位于嘉陵江上中游分界點(diǎn)的一些城市反映,盡管他們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、加緊防治,但仍飽受防不勝防的輸入型污染之痛,城區(qū)及沿江城鎮(zhèn)幾十萬人口飲用水安全頻頻受到威脅。從這個(gè)情況可以看出,目前長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作“謀一域”居多,“被動(dòng)地”重點(diǎn)突破多;“謀全局”不足,“主動(dòng)地”整體推進(jìn)少。這就需要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,立足全局,謀定而后動(dòng),力求取得明顯成效。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.006
我講過“長(zhǎng)江病了”,而且病得還不輕。治好“長(zhǎng)江病”,要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。這要作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的先手棋。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性出發(fā),開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大普查,系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),做好資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià),對(duì)母親河做一次大體檢。要針對(duì)查找到的各類生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,研究提出從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)的整體預(yù)案和行動(dòng)方案,然后分類施策、重點(diǎn)突破,通過祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血和調(diào)理臟腑、通絡(luò)經(jīng)脈,力求藥到病除。要按照主體功能區(qū)定位,明確優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的空間管控單元,建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,做到“治未病”,讓母親河永葆生機(jī)活力。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.007
正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.008
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題,特別是不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來,更不能對(duì)立起來。要堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。有的同志對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)蘊(yùn)含的潛在需求認(rèn)識(shí)不清晰,對(duì)這些需求可能激發(fā)出來的供給、形成的新的增長(zhǎng)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的路徑方法探索不深入。一定要從思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上來一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.009
我看到新華社一篇報(bào)道反映,位于長(zhǎng)江“九曲回腸”石首段的一家臨江化工企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界前三,是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶,但也是排污大戶,嚴(yán)重污染問題多年難以解決,周圍群眾苦不堪言。這兩年環(huán)保部門動(dòng)真格嚴(yán)查,開出2700多萬元的長(zhǎng)江流域“史上最大環(huán)保罰單”,倒逼企業(yè)關(guān)閉污染嚴(yán)重、難以改造的生產(chǎn)線,投入約1億元引進(jìn)行業(yè)最先進(jìn)的治污裝置,不僅解決了多年的污染問題,而且推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),一舉兩得。浙江麗水市多年來堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)“金飯碗”,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.010
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。一是要深刻理解把握共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的內(nèi)涵。共抓大保護(hù)和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,是結(jié)果;共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)未來和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的。二是要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。三是要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì),吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),把綠水青山變成金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.011
近年來,經(jīng)過沿江省市和有關(guān)部門共同努力,專項(xiàng)治理和污染防治取得了階段性成果,特別是非法碼頭整治取得明顯成效。同時(shí),要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。有媒體報(bào)道,2015年啟動(dòng)的長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂專項(xiàng)整治取得良好成效,但近期由于建筑市場(chǎng)對(duì)砂石的需求旺盛,長(zhǎng)江非法碼頭反彈壓力較大。有的部門在長(zhǎng)時(shí)間高壓監(jiān)管后有所松懈,部分非法碼頭業(yè)主則偷偷摸摸重起爐灶,企圖復(fù)建開工。非法碼頭和非法采砂治理成果來之不易,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。我去四川調(diào)研時(shí),看到天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境很好,要取得這樣的成效是需要總體謀劃、久久為功的。我了解到,2016年我在重慶座談會(huì)上提到的府河成都段是天府新區(qū)的重要生態(tài)廊道,為了治理嚴(yán)重污染問題,當(dāng)?shù)卣谧龊庙攲釉O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按照一年治污、兩年筑景、三年成勢(shì)的時(shí)序要求,推動(dòng)截污、清淤、補(bǔ)水同向發(fā)力,并采取景觀提升、長(zhǎng)效管理等措施,計(jì)劃在今年5月底前實(shí)現(xiàn)干流和重要支流無污水下河,最終徹底解決河段嚴(yán)重污染問題。府河黃龍溪國控?cái)嗝?015—2016年總體水質(zhì)為劣5類,2017年總體水質(zhì)為5類,今年前兩個(gè)月均為4類,整體趨勢(shì)是不斷好轉(zhuǎn)的。所以說,做好頂層設(shè)計(jì)后,只要一錘接著一錘敲,必然大有成效。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.012
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要深入推進(jìn)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)施情況及國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化,組織開展規(guī)劃綱要中期評(píng)估,按照新形勢(shì)新要求調(diào)整完善規(guī)劃內(nèi)容。要按照“多規(guī)合一”的要求,在開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,抓緊完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,科學(xué)謀劃國土空間開發(fā)保護(hù)格局,建立健全國土空間管控機(jī)制,以空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)水資源利用、水污染防治、岸線使用、航運(yùn)發(fā)展等方面空間利用任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),做好同建立負(fù)面清單管理制度的銜接協(xié)調(diào),確保形成整體頂層合力。要對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進(jìn)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.013
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集聚的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國40%以上,進(jìn)出口總額約占全國40%,是我國經(jīng)濟(jì)中心所在、活力所在。同時(shí)也要看到,長(zhǎng)期以來長(zhǎng)江沿岸重化工業(yè)高密度布局,是我國重化工產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。有媒體多次報(bào)道,沿江“化工圍江”問題突出,特別是磷化工污染問題,從磷礦開采到磷化工企業(yè)加工直至化工廢棄物生成,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都成為長(zhǎng)江污染隱憂,加之地方政府擔(dān)心整治力度過大影響財(cái)政收入,進(jìn)而影響民生投入等,一直對(duì)化工企業(yè)監(jiān)管有畏難情緒,造成長(zhǎng)江支流及干流總磷污染日益嚴(yán)重。2016年以來,湖北宜昌市意識(shí)到“化工圍江”對(duì)制約城市發(fā)展的嚴(yán)重性,下定決心,制定化工污染整治工作方案,一手抓淘汰落后產(chǎn)能和化解化工過剩產(chǎn)能,推進(jìn)沿江134家化工企業(yè)“關(guān)、轉(zhuǎn)、搬”,防范化工污染風(fēng)險(xiǎn);另一手利用舊動(dòng)能騰退出的新空間培育精細(xì)化工產(chǎn)能,引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌。2017年,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降7.14%、水耗下降13.7%,主要河流水質(zhì)總體良好,PM10、PM2.5濃度分別下降9.3%、6.5%,地區(qū)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,只要思路對(duì)頭、扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)舊動(dòng)能和新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換是大有可為的。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.014
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這其中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的辯證關(guān)系,既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿,毫不動(dòng)搖把培育發(fā)展新動(dòng)能作為打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手,又要堅(jiān)定不移把破除舊動(dòng)能作為增添發(fā)展新動(dòng)能、厚植整體實(shí)力的重要內(nèi)容,積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶得天獨(dú)厚的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要下大氣力抓好落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停,采取提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)法力度等多種手段倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要在綜合立體交通走廊、新型城鎮(zhèn)化、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面尋找新的突破口,協(xié)同增強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶,應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放,實(shí)現(xiàn)同“一帶一路”建設(shè)有機(jī)融合,培育國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.015
要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、沿江省市、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn),提高堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),形成共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的行動(dòng)自覺。要落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,按照誰污染、誰治理的原則,把生態(tài)環(huán)境破壞的外部成本內(nèi)部化,激勵(lì)和倒逼企業(yè)自發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。要發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同守護(hù)好母親河。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180504.001
學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。自然物構(gòu)成人類生存的自然條件,人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會(huì)饋贈(zèng)人類,但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)”。
自然是生命之母,人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要堅(jiān)持人與自然和諧共生,牢固樹立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念,動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),共建美麗中國,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.001
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.002
以史為鑒,可以知興替。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和正確處理生態(tài)文明建設(shè)問題,就是因?yàn)槲覈h(huán)境容量有限,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),并且獨(dú)特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡?!昂鸁ㄓ咕€”東南方43%的國土,居住著全國94%左右的人口,以平原、水網(wǎng)、低山丘陵和喀斯特地貌為主,生態(tài)環(huán)境壓力巨大;該線西北方57%的國土,供養(yǎng)大約全國6%的人口,以草原、戈壁沙漠、綠洲和雪域高原為主,生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。說基本國情,這就是其中很重要的內(nèi)容。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.003
黨的十八大以來,我們把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.004
經(jīng)過不懈努力,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時(shí),必須清醒看到,我國生態(tài)文明建設(shè)挑戰(zhàn)重重、壓力巨大、矛盾突出,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,還有不少頑瘴痼疾要治,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
總體上看,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。這是一個(gè)鳳凰涅槃的過程。如果現(xiàn)在不抓緊,將來解決起來難度會(huì)更高、代價(jià)會(huì)更大、后果會(huì)更重。我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個(gè)坡,邁過這道坎。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.005
到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。不能一邊宣布全面建成小康社會(huì),一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差,這樣人民不會(huì)認(rèn)可,也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。不管有多么艱難,都不可猶豫、不能退縮,要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委和政府要自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的老路,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)模式。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),充分利用改革開放40年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.006
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。我們黨歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,把可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐深入,我們對(duì)中國特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)不斷深化,從當(dāng)年的“兩個(gè)文明”到“三位一體”、“四位一體”,再到今天的“五位一體”,這是重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,更帶來了發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.007
現(xiàn)在,隨著我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面,廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo),解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題是執(zhí)政黨使命所在。人心是最大的政治。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.008
人類是命運(yùn)共同體,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)做好了,對(duì)中國特色社會(huì)主義是加分項(xiàng),反之就會(huì)成為別有用心的勢(shì)力攻擊我們的借口。人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來,傳統(tǒng)工業(yè)化迅猛發(fā)展,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也加速了對(duì)自然資源的攫取,打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡,造成人與自然關(guān)系緊張。從上世紀(jì)30年代開始,一些西方國家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件,損失巨大,震驚世界,引發(fā)了人們對(duì)資本主義發(fā)展模式的深刻反思。在人類200多年的現(xiàn)代化進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個(gè)、人口不超過10億。在我們這個(gè)13億多人口的最大發(fā)展中國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,其影響將是世界性的。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.009
人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存?!疤斓嘏c我并生,而萬物與我為一。”“天不言而四時(shí)行,地不語而百物生?!碑?dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時(shí),自然的回報(bào)常常是慷慨的;當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí),自然的懲罰必然是無情的。人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!叭f物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”。這方面有很多鮮活生動(dòng)的事例。始建于戰(zhàn)國時(shí)期的都江堰,距今已有2000多年歷史,就是根據(jù)岷江的洪澇規(guī)律和成都平原懸江的地勢(shì)特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)的大型生態(tài)水利工程,不僅造福當(dāng)時(shí),而且澤被后世。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.010
在整個(gè)發(fā)展過程中,我們都要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,不能只講索取不講投入,不能只講發(fā)展不講保護(hù),不能只講利用不講修復(fù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的善事,多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,多做治山理水、顯山露水的好事,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.011
綠水青山就是金山銀山。這是重要的發(fā)展理念,也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山就是金山銀山,闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本,就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題,要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。對(duì)突破三條紅線、仍然沿用粗放增長(zhǎng)模式、吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事,絕對(duì)不能再干,絕對(duì)不允許再干。在生態(tài)保護(hù)紅線方面,要建立嚴(yán)格的管控體系,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。在環(huán)境質(zhì)量底線方面,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞作為底線,并在此基礎(chǔ)上不斷改善,對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量惡化的區(qū)域必須嚴(yán)肅問責(zé)。在資源利用上線方面,不僅要考慮人類和當(dāng)代的需要,也要考慮大自然和后人的需要,把握好自然資源開發(fā)利用的度,不要突破自然資源承載能力。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.012
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民之所好好之,民之所惡惡之。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家,誰也不能只說不做、置身事外。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,開展全民綠色行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)都以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.013
山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對(duì)生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性破壞。
要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。比如,治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境,就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù),達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。要深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,涉及長(zhǎng)江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.014
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.015
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。令在必信,法在必行。制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。我們已出臺(tái)一系列改革舉措和相關(guān)制度,要像抓中央環(huán)境保護(hù)督察一樣抓好落實(shí)。制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來,不得作選擇、搞變通、打折扣。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追責(zé)。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。要下大氣力抓住破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型,釋放出嚴(yán)加懲處的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)任何地方、任何時(shí)候、任何人,凡是需要追責(zé)的,必須一追到底,決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.016
共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來,建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國同舟共濟(jì)、共同努力,任何一國都無法置身事外、獨(dú)善其身。我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,主張加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,共建清潔美麗的世界。要深度參與全球環(huán)境治理,增強(qiáng)我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力,積極引導(dǎo)國際秩序變革方向,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。要堅(jiān)持環(huán)境友好,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),讓生態(tài)文明的理念和實(shí)踐造福沿線各國人民。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.017
加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題,必須加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升,確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.018
全面推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展相輔相成、相互作用,是全方位變革,是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,目的是改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.019
加快形成綠色發(fā)展方式,是解決污染問題的根本之策。只有從源頭上使污染物排放大幅降下來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又降低污染排放負(fù)荷。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評(píng),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.020
綠色生活方式涉及老百姓的衣食住行。要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推廣綠色出行,通過生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.021
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當(dāng)前,重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活,老百姓意見大、怨言多,甚至成為誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素,必須下大氣力解決好這些問題。要集中優(yōu)勢(shì)兵力,動(dòng)員各方力量,群策群力,群防群治,一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打,打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.022
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。這既是國內(nèi)民眾的迫切期盼,也是我們就辦好北京冬奧會(huì)向國際社會(huì)作出的承諾。要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等為主戰(zhàn)場(chǎng),以北京為重點(diǎn),以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)能,增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能。要推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放,降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放,實(shí)施火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。要在全國推開“散亂污”企業(yè)治理,堅(jiān)決關(guān)停取締一批,整改提升一批,搬遷入園一批。要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi)比重,加快清潔能源發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、多措并舉,宜電則電、宜氣則氣,堅(jiān)定不移推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),優(yōu)化天然氣來源布局,加強(qiáng)管網(wǎng)互聯(lián)互通,保障氣源供應(yīng)。要提供補(bǔ)貼政策和價(jià)格支持,確?!懊焊臍狻?、“煤改電”后老百姓用得上、用得起。要加大燃煤小鍋爐淘汰力度,暫停一部分污染重的煤電機(jī)組,加快升級(jí)改造。要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量。要抓緊治理柴油貨車污染,推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營整合升級(jí)、提質(zhì)增效,加快規(guī)?;l(fā)展、連鎖化經(jīng)營。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.023
要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,打好水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。在治水上有不少問題要解決,其中有一個(gè)問題非常迫切,就是要加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。這方面欠賬太多。根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察提供的情況,甚至一些直轄市、沿海發(fā)達(dá)省份、經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有大量污水直排。要定個(gè)硬目標(biāo),全力攻克,盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。否則,一邊治,一邊排,效果就會(huì)事倍功半。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.024
要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)制定和實(shí)施土壤污染防治法。突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓吃得放心、住得安心。要全面禁止洋垃圾入境,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物破壞環(huán)境違法行為,堅(jiān)決遏制住危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處理處置。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.025
農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園。要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用比重,完善廢舊地膜回收處理制度。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.026
生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。其中,污染防治好比是分子,生態(tài)保護(hù)好比是分母,要對(duì)分子做好減法降低污染物排放量,對(duì)分母做好加法擴(kuò)大環(huán)境容量,協(xié)同發(fā)力。要嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)監(jiān)管和事前事中事后的全過程監(jiān)管。要推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠,使老百姓享有愜意生活休閑空間。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.027
有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障?!皥D之于未萌,慮之于未有?!币冀K保持高度警覺,防止各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散,做好應(yīng)對(duì)任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.028
加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效。生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域,要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,抓好已出臺(tái)改革舉措的落地,及時(shí)制定新的改革方案。對(duì)涉及生態(tài)文明體制改革的一些重要舉措要盡快到位、發(fā)揮作用。中央環(huán)境保護(hù)督察要強(qiáng)化權(quán)威,加強(qiáng)力量配備,向縱深發(fā)展。要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。
這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,黨中央決定組建生態(tài)環(huán)境部。主要考慮有兩點(diǎn):一是在污染防治上改變九龍治水的狀況,整合職能,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。二是在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。要打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳,貫通污染防治和生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要履行好職責(zé),統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,統(tǒng)一督察問責(zé)。要整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,優(yōu)化職能配置,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。要健全區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境管理體制,推進(jìn)跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn),整合相關(guān)部門和地方政府大氣環(huán)境管理職責(zé);加快組建流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),增強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。要完善海域生態(tài)環(huán)境管理體制,按海域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.029
環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,需要綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、法治、科技等多種手段。要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。要完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。要采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境保護(hù)該花的錢必須花,該投的錢決不能省。要堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。要加強(qiáng)大氣重污染成因研究和治理、京津冀環(huán)境綜合治理重大項(xiàng)目等科技攻關(guān),對(duì)臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物以及新的污染物治理開展專項(xiàng)研究和前瞻研究,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究,加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,為科學(xué)決策、環(huán)境管理、精準(zhǔn)治污、便民服務(wù)提供支撐。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略,推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.030
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。
地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),誰的孩子誰抱,管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門必須按“一崗雙責(zé)”的要求抓好工作。要抓緊出臺(tái)中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)工作領(lǐng)域,開展執(zhí)法檢查,定期聽取并審議同級(jí)政府工作情況報(bào)告。
要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)?!靶藤p之本,在乎勸善而懲惡。”對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé),制度才不會(huì)成為“稻草人”、“紙老虎”、“橡皮筋”。有些地方生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)頻發(fā),被約談、被曝光,當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人不但沒受處罰,反倒升遷了、重用了,真是咄咄怪事!這種事情決不允許再發(fā)生!要狠抓一批反面典型,特別是要抓住破壞生態(tài)環(huán)境的典型案例不放,嚴(yán)肅查處,以正視聽,以儆效尤。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.031
要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是得罪人的事。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180621.001
人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們將用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過各種措施,從理念到行動(dòng),保護(hù)地球家園,使天更藍(lán),水更清,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)的生存環(huán)境。
習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話
VW001.046.20180921.001
生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”反映了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)的提升,體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)美麗家園的追求。
習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
VW001.046.20180928.001
要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,落實(shí)和深化國有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措,加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理,使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。
習(xí)近平2018年9月25日至28日在東北三省考察并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)的講話
VW001.046.20181010.001
加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國計(jì)民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障;規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路,對(duì)國家長(zhǎng)治久安和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,一定把這件大事辦成辦好。
習(xí)近平2018年10月10日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話
VW001.046.20181130.001
“三北”工程建設(shè)是同我國改革開放一起實(shí)施的重大生態(tài)工程,是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志性工程。經(jīng)過40年不懈努力,工程建設(shè)取得巨大生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,成為全球生態(tài)治理的成功典范。當(dāng)前,三北地區(qū)生態(tài)依然脆弱。繼續(xù)推進(jìn)“三北”工程建設(shè)不僅有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,也有利于中華民族永續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持久久為功,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,持續(xù)不懈推進(jìn)“三北”工程建設(shè),不斷提升林草資源總量和質(zhì)量,持續(xù)改善三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境,鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障,為建設(shè)美麗中國作出新的更大的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平對(duì)“三北”工程建設(shè)作出的重要指示,據(jù)新華社北京2018年11月30日電
VW001.046.20181218.001
40年來,我們始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,中國人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人!
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20181218.002
我們要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20181218.003
我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗,讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
(本專論在整理更新中)
責(zé)任編輯:尹孔陽
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
VW001.046 習(xí)近平論社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè) (2018年)
來源:“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái) 時(shí)間:2024-10-29
VW001.046.20180130.001
要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
習(xí)近平2018年1月30日在十九屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
VW001.046.20180213.001
天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
習(xí)近平2018年2月10日至13日在四川看望慰問各族干部群眾時(shí)的講話
VW001.046.20180213.002
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局。要抓好生態(tài)文明建設(shè),讓天更藍(lán)、地更綠、水更清,美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。要增強(qiáng)改革動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。
習(xí)近平2018年2月10日至13日在四川看望慰問各族干部群眾時(shí)的講話
VW001.046.20180305.001
要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草治理,精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程,實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù),加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長(zhǎng)城。
習(xí)近平2018年3月5日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180308.001
要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
習(xí)近平2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180308.002
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話
VW001.046.20180402.001
環(huán)境問題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.002
充分認(rèn)識(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之明顯都是前所未有的,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。同時(shí),也要清醒看到,過去多年高增長(zhǎng)積累的環(huán)境問題,具有復(fù)合型、綜合性、難度大的特點(diǎn),解決起來絕非一朝一夕之功。污染重、損害大、風(fēng)險(xiǎn)高的形勢(shì)還沒有根本扭轉(zhuǎn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)系近十四億中國人民切身利益的大事,也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。不管有多么艱難,我們都要堅(jiān)定決心,堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.003
明確打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。我們已經(jīng)明確了到二〇二〇年的目標(biāo),就是使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。這個(gè)目標(biāo)必須確保沒有水分地實(shí)現(xiàn)。我考慮可以打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.004
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等為主戰(zhàn)場(chǎng),以北京為重中之重,以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,狠抓秋冬季和初春重污染天氣應(yīng)對(duì),使這些地區(qū)的PM2.5平均濃度明顯下降,確保空氣質(zhì)量明顯改善。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.005
打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去幾年,我們?cè)跍p煤上做了大量工作,燃煤污染減少了,但機(jī)動(dòng)車特別是柴油貨車污染問題凸顯起來。要把柴油貨車污染治理放到重要位置,統(tǒng)籌油、路、車治理,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.006
打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點(diǎn),確保到二〇二〇年地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本消滅黑臭水體,有條件的地區(qū)還可以加大力度,全面消除劣V類水。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.007
打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。長(zhǎng)期的過度開發(fā)和大量排放污染物已經(jīng)對(duì)渤海造成極大傷害,遼東灣、渤海灣、萊州灣、遼河口、黃河口長(zhǎng)期處于亞健康甚至不健康狀態(tài)。要把渤海綜合治理作為近海污染治理的重點(diǎn),全面整治入海污染源,建立入海污染物總量控制制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),盡可能多地恢復(fù)濱海濕地和自然岸線,確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.008
打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二〇一六年一月,我提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。各地做了一些工作,取得了一些成效,但還缺乏系統(tǒng)性、整體性,共抓大保護(hù)的突破口和具體抓手還不明確。今年,我將重點(diǎn)研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展問題,有關(guān)部門要抓緊研究,條件成熟時(shí)再作出具體部署。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.009
打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。飲水安全是人民生活的一條底線。要加強(qiáng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理,劃定水源保護(hù)區(qū),依法全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目和排污口,加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè),嚴(yán)防地下水污染,確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.010
打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染仍然較重,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出。要以組織實(shí)施好《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水治理,開展廁所革命,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,確保農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.011
以上七大戰(zhàn)役,都要制定具體作戰(zhàn)方案,明確責(zé)任主體、考核辦法,確保三年時(shí)間明顯見效。同時(shí),要按照既定部署,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物處置,加快建立垃圾分類制度。各地區(qū)要針對(duì)本地突出環(huán)境問題,制定各有重點(diǎn)的作戰(zhàn)方案。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.012
細(xì)化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),必須尊重規(guī)律,堅(jiān)持底線思維,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上重視不重視,是不是真抓實(shí)干,效果大不一樣。省委書記、市委書記、縣委書記都要親自抓環(huán)保。各級(jí)黨委、各部門黨組(黨委)要把污染防治放在各項(xiàng)工作的重要位置,壓實(shí)地方政府責(zé)任,層層抓落實(shí)。環(huán)保出了問題,首先要問責(zé)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志。同時(shí),要健全職責(zé)明晰、分工合理的責(zé)任體系,生態(tài)環(huán)境部要負(fù)主要責(zé)任,同時(shí)管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門也必須重視環(huán)保。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量,群防群治,打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.013
堅(jiān)持源頭防治是治本的措施,要調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”。一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能。推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放,降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放,加快實(shí)施火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,在全國推開“散亂污”企業(yè)的治理。要減少工業(yè)集聚區(qū)污染,對(duì)國家級(jí)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。要壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等。二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用。有效推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,加大燃煤小鍋爐小窯爐淘汰力度,暫停一部分污染重的煤電機(jī)組,用發(fā)電權(quán)交易辦法進(jìn)行補(bǔ)償。要制定專項(xiàng)方案,切實(shí)解決大量棄水、棄風(fēng)、棄光問題。三是要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量。要減少公路特別是大宗產(chǎn)品公路貨運(yùn)量,限期淘汰不達(dá)標(biāo)的柴油車,繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車和老舊車。要盡快實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。要提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。要鼓勵(lì)使用新能源汽車,有條件的大中城市公交車、出租車要大幅提高新能源汽車比例。四是要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。要實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng),減少獸用抗菌藥物使用量,完善廢舊地膜回收處理制度。要落實(shí)秸稈禁燒制度。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.014
各級(jí)財(cái)政特別是中央財(cái)政支出要向污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)傾斜。要擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍,國有資本要加大對(duì)污染防治的投入。要研究對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,研究出臺(tái)“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。要深化天然氣體制改革,有關(guān)中央企業(yè)要限時(shí)完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,加快形成國家天然氣一張網(wǎng)。要全面理順國內(nèi)天然氣價(jià)格,完善居民取暖用氣用電定價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼政策??煽紤]實(shí)施生物天然氣工程,既能解決畜禽糞污問題,又可以助力農(nóng)村煤改氣的氣源問題。要提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)制定并實(shí)施更嚴(yán)格的地方和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要組織科研機(jī)構(gòu)開展污染防治技術(shù)攻關(guān),對(duì)臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物以及新的污染物治理等開展專項(xiàng)研究和超前研究。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.015
要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,不能只顧治污、不顧其余。要把政策制定得細(xì)一些,把工作做得實(shí)一些。要體現(xiàn)差別化,不要一刀切,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。污染防治工作確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要一步一步往前推,三年算總賬,落實(shí)過程中不要層層加碼、級(jí)級(jí)加快進(jìn)度,不能搞運(yùn)動(dòng)式治污。要保障民生,避免影響群眾生活。煤改氣、煤改電的方向要堅(jiān)持,但必須確保氣源、電源充分供應(yīng),確保安全,并使百姓用得起。
習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話
VW001.046.20180402.016
綠化祖國要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛開展國土綠化行動(dòng),人人出力,日積月累,讓祖國大地不斷綠起來美起來。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180402.017
植樹造林歷來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天,我們來這里植樹既是履行法定義務(wù),也是建設(shè)美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善民生福祉的具體行動(dòng)。開展國土綠化行動(dòng),既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路,久久為功、善做善成,不斷擴(kuò)大森林面積,不斷提高森林質(zhì)量,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。我們既要著力美化環(huán)境,又要讓人民群眾舒適地生活在其中,同美好環(huán)境融為一體。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180402.018
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)廣大干部群眾像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,持之以恒開展義務(wù)植樹,踏踏實(shí)實(shí)抓好綠化工程,豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,人人出力,日積月累,讓我們美麗的祖國更加美麗。前人栽樹,后人乘涼,我們這一代人就是要用自己的努力造福子孫后代。
習(xí)近平2018年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的講話
VW001.046.20180410.001
面向未來,我們要敬畏自然、珍愛地球,樹立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,尊崇、順應(yīng)、保護(hù)自然生態(tài),加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域交流合作,共享經(jīng)驗(yàn)、共迎挑戰(zhàn),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為我們的子孫后代留下藍(lán)天碧海、綠水青山。
習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講
VW001.046.20180413.001
生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180413.002
支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),鼓勵(lì)海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子,為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系,率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制。要積極開展國家公園體制試點(diǎn),建設(shè)熱帶雨林等國家公園,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然保護(hù)地體系。要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,建立健全形式多樣、績(jī)效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。要嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180413.003
我們黨提出生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢,是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富,破壞了就很難恢復(fù)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為海南發(fā)展的根本立足點(diǎn),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待這一片海上綠洲和這一汪湛藍(lán)海水,努力在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明方面作出更大成績(jī)。
習(xí)近平2018年4月11日至13日在海南考察時(shí)的講話
VW001.046.20180425.001
強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),不是說不要大的發(fā)展,而是首先立個(gè)規(guī)矩,把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位,保護(hù)好中華民族的母親河,不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平2018年4月25日在湖北宜昌長(zhǎng)江岸邊興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)的講話
VW001.046.20180425.002
修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,是新時(shí)代賦予我們的艱巨任務(wù),也是人民群眾的熱切期盼。當(dāng)務(wù)之急是剎住無序開發(fā),限制排污總量,依法從嚴(yán)從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長(zhǎng)江!
習(xí)近平2018年4月24日至25日在湖北宜昌和荊州、湖南岳陽以及三峽壩區(qū)等地考察時(shí)的講話
VW001.046.20180426.001
2016年1月5日,我在重慶主持召開的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.002
兩年多來,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、沿江省市做了大量工作,在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索體制機(jī)制改革等方面取得了積極進(jìn)展。一是規(guī)劃政策體系不斷完善,《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》及10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,超過10個(gè)各領(lǐng)域政策文件出臺(tái)實(shí)施。二是共抓大保護(hù)格局基本確立,開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),非法碼頭中有959座已徹底拆除、402座已基本整改規(guī)范,飲用水源地、入河排污口、化工污染、固體廢物等專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展,長(zhǎng)江水質(zhì)優(yōu)良比例由2015年底的74.3%提高到2017年三季度的77.3%。三是綜合立體交通走廊建設(shè)加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展,新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),對(duì)外開放水平明顯提升,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,長(zhǎng)江沿線11省市的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重超過了45%。四是聚焦民生改善重點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,人民生活水平明顯提高。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.003
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問題。
一是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識(shí)。兩年多來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不斷深化,但也有些人的認(rèn)識(shí)不全面、不深入。有的認(rèn)為共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)就是不發(fā)展了,沒有辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。有的仍然受先污染后治理、先破壞后修復(fù)的舊觀念影響,認(rèn)為在追趕發(fā)展階段“環(huán)境代價(jià)還是得付”,對(duì)共抓大保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不足。有的環(huán)境治理和修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度偏慢、辦法不多,甚至以缺少資金、治理難度大等理由拖延搪塞。這反映出一些同志在抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)上主動(dòng)性不足、創(chuàng)造性不夠,思想上的結(jié)還沒有真正解開。
二是生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。流域生態(tài)功能退化依然嚴(yán)重,長(zhǎng)江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底,接近30%的重要湖庫仍處于富營養(yǎng)化狀態(tài),長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級(jí)。沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,污染物排放基數(shù)大,廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國的43%、37%、43%。長(zhǎng)江岸線、港口亂占濫用、占而不用、多占少用、粗放利用的問題仍然突出。流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)30%的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)位于飲用水源地周邊5公里范圍內(nèi),生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)區(qū)交替分布。干線港口危險(xiǎn)化學(xué)品年吞吐量達(dá)1.7億噸、超過250種,運(yùn)輸量仍以年均近10%的速度增長(zhǎng)。同時(shí),出現(xiàn)了一些新問題,比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢(shì),污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇,等等。
三是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全。統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制尚不健全,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度尚不完善,市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)展緩慢,生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制尚未建立,長(zhǎng)江保護(hù)法治進(jìn)程滯后。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱,難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求。
四是流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西部,地區(qū)發(fā)展條件差異大,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人民生活水平的差距較大。三峽庫區(qū)、中部蓄滯洪區(qū)和7個(gè)集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很繁重。區(qū)域合作虛多實(shí)少,城市群缺乏協(xié)同,帶動(dòng)力不足。
五是有關(guān)方面主觀能動(dòng)性有待提高。中央專項(xiàng)安排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金規(guī)模不大,有關(guān)部門涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金安排的統(tǒng)籌程度不強(qiáng)、整體效率不高。地方投資力度和積極性欠缺,政策性金融和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的支持力度不夠。企業(yè)和社會(huì)資本參與度不高。干部隊(duì)伍配備不足,宣傳教育不到位,人才培養(yǎng)和交流力度也不足。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.004
正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,逐步解決長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境透支問題。這就要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性著眼,統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。要堅(jiān)持整體推進(jìn),增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對(duì)性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.005
近年來,各有關(guān)方面圍繞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)做了大量工作,但任務(wù)仍然十分艱巨。要再深入分析一下原因?;の廴菊魏退h(huán)境治理、固體廢物治理是有關(guān)聯(lián)性的,抓的過程中有沒有協(xié)同推進(jìn)抓濕地等重大生態(tài)修復(fù)工程時(shí)有沒有先從生態(tài)系統(tǒng)整體性特別是從江湖關(guān)系的角度出發(fā),從源頭上查找原因,系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案后再實(shí)施治理措施我看到一份材料反映,嘉陵江是長(zhǎng)江上游重要支流,是四川、重慶的10余座城市的重要飲用水源,生態(tài)屏障戰(zhàn)略意義重大。但是,經(jīng)過30余年開發(fā),嘉陵江上游布局了大量采礦冶煉企業(yè),形成了200余座尾礦庫,給沿江生態(tài)帶來巨大威脅。位于嘉陵江上中游分界點(diǎn)的一些城市反映,盡管他們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、加緊防治,但仍飽受防不勝防的輸入型污染之痛,城區(qū)及沿江城鎮(zhèn)幾十萬人口飲用水安全頻頻受到威脅。從這個(gè)情況可以看出,目前長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作“謀一域”居多,“被動(dòng)地”重點(diǎn)突破多;“謀全局”不足,“主動(dòng)地”整體推進(jìn)少。這就需要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,立足全局,謀定而后動(dòng),力求取得明顯成效。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.006
我講過“長(zhǎng)江病了”,而且病得還不輕。治好“長(zhǎng)江病”,要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。這要作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的先手棋。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性出發(fā),開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大普查,系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),做好資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià),對(duì)母親河做一次大體檢。要針對(duì)查找到的各類生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,研究提出從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)的整體預(yù)案和行動(dòng)方案,然后分類施策、重點(diǎn)突破,通過祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血和調(diào)理臟腑、通絡(luò)經(jīng)脈,力求藥到病除。要按照主體功能區(qū)定位,明確優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的空間管控單元,建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,做到“治未病”,讓母親河永葆生機(jī)活力。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.007
正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.008
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題,特別是不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來,更不能對(duì)立起來。要堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。有的同志對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)蘊(yùn)含的潛在需求認(rèn)識(shí)不清晰,對(duì)這些需求可能激發(fā)出來的供給、形成的新的增長(zhǎng)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的路徑方法探索不深入。一定要從思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上來一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.009
我看到新華社一篇報(bào)道反映,位于長(zhǎng)江“九曲回腸”石首段的一家臨江化工企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界前三,是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶,但也是排污大戶,嚴(yán)重污染問題多年難以解決,周圍群眾苦不堪言。這兩年環(huán)保部門動(dòng)真格嚴(yán)查,開出2700多萬元的長(zhǎng)江流域“史上最大環(huán)保罰單”,倒逼企業(yè)關(guān)閉污染嚴(yán)重、難以改造的生產(chǎn)線,投入約1億元引進(jìn)行業(yè)最先進(jìn)的治污裝置,不僅解決了多年的污染問題,而且推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),一舉兩得。浙江麗水市多年來堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)“金飯碗”,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.010
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。一是要深刻理解把握共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的內(nèi)涵。共抓大保護(hù)和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,是結(jié)果;共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)未來和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的。二是要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。三是要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì),吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),把綠水青山變成金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.011
近年來,經(jīng)過沿江省市和有關(guān)部門共同努力,專項(xiàng)治理和污染防治取得了階段性成果,特別是非法碼頭整治取得明顯成效。同時(shí),要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。有媒體報(bào)道,2015年啟動(dòng)的長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂專項(xiàng)整治取得良好成效,但近期由于建筑市場(chǎng)對(duì)砂石的需求旺盛,長(zhǎng)江非法碼頭反彈壓力較大。有的部門在長(zhǎng)時(shí)間高壓監(jiān)管后有所松懈,部分非法碼頭業(yè)主則偷偷摸摸重起爐灶,企圖復(fù)建開工。非法碼頭和非法采砂治理成果來之不易,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。我去四川調(diào)研時(shí),看到天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境很好,要取得這樣的成效是需要總體謀劃、久久為功的。我了解到,2016年我在重慶座談會(huì)上提到的府河成都段是天府新區(qū)的重要生態(tài)廊道,為了治理嚴(yán)重污染問題,當(dāng)?shù)卣谧龊庙攲釉O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按照一年治污、兩年筑景、三年成勢(shì)的時(shí)序要求,推動(dòng)截污、清淤、補(bǔ)水同向發(fā)力,并采取景觀提升、長(zhǎng)效管理等措施,計(jì)劃在今年5月底前實(shí)現(xiàn)干流和重要支流無污水下河,最終徹底解決河段嚴(yán)重污染問題。府河黃龍溪國控?cái)嗝?015—2016年總體水質(zhì)為劣5類,2017年總體水質(zhì)為5類,今年前兩個(gè)月均為4類,整體趨勢(shì)是不斷好轉(zhuǎn)的。所以說,做好頂層設(shè)計(jì)后,只要一錘接著一錘敲,必然大有成效。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.012
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要深入推進(jìn)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)施情況及國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化,組織開展規(guī)劃綱要中期評(píng)估,按照新形勢(shì)新要求調(diào)整完善規(guī)劃內(nèi)容。要按照“多規(guī)合一”的要求,在開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,抓緊完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,科學(xué)謀劃國土空間開發(fā)保護(hù)格局,建立健全國土空間管控機(jī)制,以空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)水資源利用、水污染防治、岸線使用、航運(yùn)發(fā)展等方面空間利用任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),做好同建立負(fù)面清單管理制度的銜接協(xié)調(diào),確保形成整體頂層合力。要對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進(jìn)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.013
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集聚的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國40%以上,進(jìn)出口總額約占全國40%,是我國經(jīng)濟(jì)中心所在、活力所在。同時(shí)也要看到,長(zhǎng)期以來長(zhǎng)江沿岸重化工業(yè)高密度布局,是我國重化工產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。有媒體多次報(bào)道,沿江“化工圍江”問題突出,特別是磷化工污染問題,從磷礦開采到磷化工企業(yè)加工直至化工廢棄物生成,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都成為長(zhǎng)江污染隱憂,加之地方政府擔(dān)心整治力度過大影響財(cái)政收入,進(jìn)而影響民生投入等,一直對(duì)化工企業(yè)監(jiān)管有畏難情緒,造成長(zhǎng)江支流及干流總磷污染日益嚴(yán)重。2016年以來,湖北宜昌市意識(shí)到“化工圍江”對(duì)制約城市發(fā)展的嚴(yán)重性,下定決心,制定化工污染整治工作方案,一手抓淘汰落后產(chǎn)能和化解化工過剩產(chǎn)能,推進(jìn)沿江134家化工企業(yè)“關(guān)、轉(zhuǎn)、搬”,防范化工污染風(fēng)險(xiǎn);另一手利用舊動(dòng)能騰退出的新空間培育精細(xì)化工產(chǎn)能,引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌。2017年,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降7.14%、水耗下降13.7%,主要河流水質(zhì)總體良好,PM10、PM2.5濃度分別下降9.3%、6.5%,地區(qū)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,只要思路對(duì)頭、扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)舊動(dòng)能和新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換是大有可為的。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.014
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這其中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的辯證關(guān)系,既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿,毫不動(dòng)搖把培育發(fā)展新動(dòng)能作為打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手,又要堅(jiān)定不移把破除舊動(dòng)能作為增添發(fā)展新動(dòng)能、厚植整體實(shí)力的重要內(nèi)容,積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶得天獨(dú)厚的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要下大氣力抓好落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停,采取提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)法力度等多種手段倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要在綜合立體交通走廊、新型城鎮(zhèn)化、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面尋找新的突破口,協(xié)同增強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶,應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放,實(shí)現(xiàn)同“一帶一路”建設(shè)有機(jī)融合,培育國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180426.015
要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、沿江省市、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn),提高堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),形成共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的行動(dòng)自覺。要落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,按照誰污染、誰治理的原則,把生態(tài)環(huán)境破壞的外部成本內(nèi)部化,激勵(lì)和倒逼企業(yè)自發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。要發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同守護(hù)好母親河。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話
VW001.046.20180504.001
學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。自然物構(gòu)成人類生存的自然條件,人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會(huì)饋贈(zèng)人類,但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)”。
自然是生命之母,人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要堅(jiān)持人與自然和諧共生,牢固樹立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念,動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),共建美麗中國,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.001
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.002
以史為鑒,可以知興替。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和正確處理生態(tài)文明建設(shè)問題,就是因?yàn)槲覈h(huán)境容量有限,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),并且獨(dú)特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡?!昂鸁ㄓ咕€”東南方43%的國土,居住著全國94%左右的人口,以平原、水網(wǎng)、低山丘陵和喀斯特地貌為主,生態(tài)環(huán)境壓力巨大;該線西北方57%的國土,供養(yǎng)大約全國6%的人口,以草原、戈壁沙漠、綠洲和雪域高原為主,生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。說基本國情,這就是其中很重要的內(nèi)容。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.003
黨的十八大以來,我們把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.004
經(jīng)過不懈努力,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時(shí),必須清醒看到,我國生態(tài)文明建設(shè)挑戰(zhàn)重重、壓力巨大、矛盾突出,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,還有不少頑瘴痼疾要治,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
總體上看,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。這是一個(gè)鳳凰涅槃的過程。如果現(xiàn)在不抓緊,將來解決起來難度會(huì)更高、代價(jià)會(huì)更大、后果會(huì)更重。我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個(gè)坡,邁過這道坎。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.005
到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。不能一邊宣布全面建成小康社會(huì),一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差,這樣人民不會(huì)認(rèn)可,也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。不管有多么艱難,都不可猶豫、不能退縮,要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委和政府要自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的老路,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)模式。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),充分利用改革開放40年來積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.006
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。我們黨歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,把可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐深入,我們對(duì)中國特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)不斷深化,從當(dāng)年的“兩個(gè)文明”到“三位一體”、“四位一體”,再到今天的“五位一體”,這是重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,更帶來了發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.007
現(xiàn)在,隨著我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面,廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo),解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題是執(zhí)政黨使命所在。人心是最大的政治。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.008
人類是命運(yùn)共同體,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)做好了,對(duì)中國特色社會(huì)主義是加分項(xiàng),反之就會(huì)成為別有用心的勢(shì)力攻擊我們的借口。人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來,傳統(tǒng)工業(yè)化迅猛發(fā)展,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也加速了對(duì)自然資源的攫取,打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡,造成人與自然關(guān)系緊張。從上世紀(jì)30年代開始,一些西方國家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件,損失巨大,震驚世界,引發(fā)了人們對(duì)資本主義發(fā)展模式的深刻反思。在人類200多年的現(xiàn)代化進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個(gè)、人口不超過10億。在我們這個(gè)13億多人口的最大發(fā)展中國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,其影響將是世界性的。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.009
人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。“天地與我并生,而萬物與我為一。”“天不言而四時(shí)行,地不語而百物生。”當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時(shí),自然的回報(bào)常常是慷慨的;當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí),自然的懲罰必然是無情的。人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!叭f物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”。這方面有很多鮮活生動(dòng)的事例。始建于戰(zhàn)國時(shí)期的都江堰,距今已有2000多年歷史,就是根據(jù)岷江的洪澇規(guī)律和成都平原懸江的地勢(shì)特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)的大型生態(tài)水利工程,不僅造福當(dāng)時(shí),而且澤被后世。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.010
在整個(gè)發(fā)展過程中,我們都要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,不能只講索取不講投入,不能只講發(fā)展不講保護(hù),不能只講利用不講修復(fù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的善事,多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,多做治山理水、顯山露水的好事,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.011
綠水青山就是金山銀山。這是重要的發(fā)展理念,也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山就是金山銀山,闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本,就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題,要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。對(duì)突破三條紅線、仍然沿用粗放增長(zhǎng)模式、吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事,絕對(duì)不能再干,絕對(duì)不允許再干。在生態(tài)保護(hù)紅線方面,要建立嚴(yán)格的管控體系,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。在環(huán)境質(zhì)量底線方面,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞作為底線,并在此基礎(chǔ)上不斷改善,對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量惡化的區(qū)域必須嚴(yán)肅問責(zé)。在資源利用上線方面,不僅要考慮人類和當(dāng)代的需要,也要考慮大自然和后人的需要,把握好自然資源開發(fā)利用的度,不要突破自然資源承載能力。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.012
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民之所好好之,民之所惡惡之。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家,誰也不能只說不做、置身事外。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,開展全民綠色行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)都以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.013
山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對(duì)生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性破壞。
要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。比如,治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境,就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù),達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。要深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,涉及長(zhǎng)江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.014
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.015
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。令在必信,法在必行。制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。我們已出臺(tái)一系列改革舉措和相關(guān)制度,要像抓中央環(huán)境保護(hù)督察一樣抓好落實(shí)。制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來,不得作選擇、搞變通、打折扣。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追責(zé)。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。要下大氣力抓住破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型,釋放出嚴(yán)加懲處的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)任何地方、任何時(shí)候、任何人,凡是需要追責(zé)的,必須一追到底,決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.016
共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來,建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國同舟共濟(jì)、共同努力,任何一國都無法置身事外、獨(dú)善其身。我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,主張加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,共建清潔美麗的世界。要深度參與全球環(huán)境治理,增強(qiáng)我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力,積極引導(dǎo)國際秩序變革方向,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。要堅(jiān)持環(huán)境友好,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),讓生態(tài)文明的理念和實(shí)踐造福沿線各國人民。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.017
加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題,必須加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升,確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.018
全面推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展相輔相成、相互作用,是全方位變革,是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,目的是改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.019
加快形成綠色發(fā)展方式,是解決污染問題的根本之策。只有從源頭上使污染物排放大幅降下來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又降低污染排放負(fù)荷。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評(píng),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.020
綠色生活方式涉及老百姓的衣食住行。要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推廣綠色出行,通過生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.021
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當(dāng)前,重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活,老百姓意見大、怨言多,甚至成為誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素,必須下大氣力解決好這些問題。要集中優(yōu)勢(shì)兵力,動(dòng)員各方力量,群策群力,群防群治,一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打,打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.022
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。這既是國內(nèi)民眾的迫切期盼,也是我們就辦好北京冬奧會(huì)向國際社會(huì)作出的承諾。要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等為主戰(zhàn)場(chǎng),以北京為重點(diǎn),以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)能,增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能。要推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放,降低重點(diǎn)行業(yè)污染物排放,實(shí)施火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。要在全國推開“散亂污”企業(yè)治理,堅(jiān)決關(guān)停取締一批,整改提升一批,搬遷入園一批。要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費(fèi)比重,加快清潔能源發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、多措并舉,宜電則電、宜氣則氣,堅(jiān)定不移推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),優(yōu)化天然氣來源布局,加強(qiáng)管網(wǎng)互聯(lián)互通,保障氣源供應(yīng)。要提供補(bǔ)貼政策和價(jià)格支持,確保“煤改氣”、“煤改電”后老百姓用得上、用得起。要加大燃煤小鍋爐淘汰力度,暫停一部分污染重的煤電機(jī)組,加快升級(jí)改造。要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量。要抓緊治理柴油貨車污染,推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營整合升級(jí)、提質(zhì)增效,加快規(guī)模化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.023
要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,打好水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。在治水上有不少問題要解決,其中有一個(gè)問題非常迫切,就是要加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。這方面欠賬太多。根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察提供的情況,甚至一些直轄市、沿海發(fā)達(dá)省份、經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有大量污水直排。要定個(gè)硬目標(biāo),全力攻克,盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。否則,一邊治,一邊排,效果就會(huì)事倍功半。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.024
要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)制定和實(shí)施土壤污染防治法。突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓吃得放心、住得安心。要全面禁止洋垃圾入境,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物破壞環(huán)境違法行為,堅(jiān)決遏制住危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處理處置。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.025
農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園。要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用比重,完善廢舊地膜回收處理制度。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.026
生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。其中,污染防治好比是分子,生態(tài)保護(hù)好比是分母,要對(duì)分子做好減法降低污染物排放量,對(duì)分母做好加法擴(kuò)大環(huán)境容量,協(xié)同發(fā)力。要嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)監(jiān)管和事前事中事后的全過程監(jiān)管。要推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠,使老百姓享有愜意生活休閑空間。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.027
有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障?!皥D之于未萌,慮之于未有。”要始終保持高度警覺,防止各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散,做好應(yīng)對(duì)任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.028
加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效。生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域,要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,抓好已出臺(tái)改革舉措的落地,及時(shí)制定新的改革方案。對(duì)涉及生態(tài)文明體制改革的一些重要舉措要盡快到位、發(fā)揮作用。中央環(huán)境保護(hù)督察要強(qiáng)化權(quán)威,加強(qiáng)力量配備,向縱深發(fā)展。要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。
這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,黨中央決定組建生態(tài)環(huán)境部。主要考慮有兩點(diǎn):一是在污染防治上改變九龍治水的狀況,整合職能,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。二是在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。要打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳,貫通污染防治和生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要履行好職責(zé),統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,統(tǒng)一督察問責(zé)。要整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,優(yōu)化職能配置,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。要健全區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境管理體制,推進(jìn)跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn),整合相關(guān)部門和地方政府大氣環(huán)境管理職責(zé);加快組建流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),增強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。要完善海域生態(tài)環(huán)境管理體制,按海域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.029
環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,需要綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、法治、科技等多種手段。要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。要完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。要采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境保護(hù)該花的錢必須花,該投的錢決不能省。要堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。要加強(qiáng)大氣重污染成因研究和治理、京津冀環(huán)境綜合治理重大項(xiàng)目等科技攻關(guān),對(duì)臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物以及新的污染物治理開展專項(xiàng)研究和前瞻研究,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究,加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,為科學(xué)決策、環(huán)境管理、精準(zhǔn)治污、便民服務(wù)提供支撐。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略,推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.030
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。
地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),誰的孩子誰抱,管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門必須按“一崗雙責(zé)”的要求抓好工作。要抓緊出臺(tái)中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)工作領(lǐng)域,開展執(zhí)法檢查,定期聽取并審議同級(jí)政府工作情況報(bào)告。
要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)?!靶藤p之本,在乎勸善而懲惡。”對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé),制度才不會(huì)成為“稻草人”、“紙老虎”、“橡皮筋”。有些地方生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)頻發(fā),被約談、被曝光,當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人不但沒受處罰,反倒升遷了、重用了,真是咄咄怪事!這種事情決不允許再發(fā)生!要狠抓一批反面典型,特別是要抓住破壞生態(tài)環(huán)境的典型案例不放,嚴(yán)肅查處,以正視聽,以儆效尤。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180518.031
要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是得罪人的事。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話
VW001.046.20180621.001
人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們將用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過各種措施,從理念到行動(dòng),保護(hù)地球家園,使天更藍(lán),水更清,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)的生存環(huán)境。
習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話
VW001.046.20180921.001
生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”反映了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)的提升,體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)美麗家園的追求。
習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
VW001.046.20180928.001
要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,落實(shí)和深化國有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措,加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理,使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。
習(xí)近平2018年9月25日至28日在東北三省考察并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)的講話
VW001.046.20181010.001
加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國計(jì)民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障;規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路,對(duì)國家長(zhǎng)治久安和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,一定把這件大事辦成辦好。
習(xí)近平2018年10月10日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話
VW001.046.20181130.001
“三北”工程建設(shè)是同我國改革開放一起實(shí)施的重大生態(tài)工程,是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志性工程。經(jīng)過40年不懈努力,工程建設(shè)取得巨大生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,成為全球生態(tài)治理的成功典范。當(dāng)前,三北地區(qū)生態(tài)依然脆弱。繼續(xù)推進(jìn)“三北”工程建設(shè)不僅有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,也有利于中華民族永續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持久久為功,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,持續(xù)不懈推進(jìn)“三北”工程建設(shè),不斷提升林草資源總量和質(zhì)量,持續(xù)改善三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境,鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障,為建設(shè)美麗中國作出新的更大的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平對(duì)“三北”工程建設(shè)作出的重要指示,據(jù)新華社北京2018年11月30日電
VW001.046.20181218.001
40年來,我們始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,中國人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人!
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20181218.002
我們要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
VW001.046.20181218.003
我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗,讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話
(本專論在整理更新中)
責(zé)任編輯:尹孔陽